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中央通报形式主义典型案例:工作群每周公布"学习强国"积分后六位

观察者网 2024-02-09

日前,中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室会同中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。具体如下:

1.湖北省荆州市松滋市洈水镇有的村干部政务APP、工作群打卡、学习、留痕负担重。湖北荆州松滋市洈水镇有的村干部手机里有5个政务APP、26个工作群,部分政务APP规定了学习时长和学习积分,每天都要花时间用于政务APP打卡、学习,日常工作中疲于回复各类工作群的消息,还有的工作群需要上传各项资料和照片。村里每个月要做一次安全检查,需要去各个小餐馆、小作坊检查并拍照,上传到政务APP或者工作群,还要填表,增加了村干部的负担。

2.安徽省滁州市定远县医保局在学习使用“学习强国”中搞积分排名、通报约谈,引起党员干部抵触情绪。2023年8月,安徽滁州定远县医保局召开“学习强国”分数落后学员集体约谈会,指出该局28名党员干部,只有18人学习情况较好,其他人员学习主动性不强,要求每日学习积分要达到30分以上。该局还在内部工作群通报“学习强国”每周积分排名前6位和后6位学员名单,这种做法给党员干部额外增加了学习负担。

3.广西壮族自治区部分地方耕地提质改造(旱改水)项目组织实施不科学、乱铺摊子留隐患。近年来,广西部分地方过度追求耕地指标交易价格较高的水田指标,不顾缺水实际引入社会资本实施耕地提质改造(旱改水)项目,有的市计划实施总面积28万亩,有的市立项530多个,还有的县将其作为“一号工程”,16家企业同时开工建设,动工面积达8.9万亩。在大规模实施下,部分旱改水项目因后期监管不到位、灌溉水源难以保障等,有的已经复种旱地作物,有的弃耕、弃收、撂荒,甚至个别挖塘养殖,出现“非农化”“非粮化”情况。截至2023年6月,广西有101个旱改水项目被自然资源部标记退回,核减水田指标面积约4.71万亩。同时,由于水田指标快速增加以及指标交易市场降温,造成指标交易难、企业回款慢,有的县发生欠租欠薪欠债等衍生问题。

以上典型问题暴露出一些地方力戒形式主义、官僚主义意识不够强,“指尖上的形式主义”问题仍较突出,搞强制下载、积分打卡、通报排名,加重基层干部负担;在实施耕地占补平衡中不因地制宜,不顾本地实际,单纯追求水田指标,引发相关问题。各地区各部门要深入学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实党中央整治形式主义为基层减负各项措施要求,动真碰硬、真抓实干、举一反三开展整改整治,以整治形式主义、官僚主义的实际行动和成效,努力为推动高质量发展提供坚强作风保证。

去年底,中央网络安全和信息化委员会印发了《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》(以下简称《意见》),其中就提到了过度留痕、多头填报、滥用排名等问题。中央网信办有关负责人还就《意见》相关问题回答了记者提问。

问:《意见》的适用范围是什么?

答:政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的建设、使用和安全管理,适用本意见。其中,政务移动互联网应用程序是指各单位开发建设,或依托各类互联网平台搭建,运行在移动智能终端上,为经营主体和社会公众提供管理服务,或为内部工作人员办公、管理、学习提供支撑服务的应用软件,包括移动客户端、小程序、快应用等。政务公众账号是指各单位在互联网平台注册运营,面向社会公众生产发布文字、图片、音视频等信息内容的网络账号。工作群组是指各单位依托互联网平台建立,用于工作、学习、管理的网络空间。

问:《意见》的主要内容是什么?

答:《意见》包括总体要求、强化建设管理、强化使用管理、强化安全管理、强化组织保障五个部分,共16条,主要内容有:一是总体要求,共2条,包括指导思想、目标任务。二是强化建设管理,共5条,包括加强统一规划、加强立项审核、突出便捷集约、限制强制功能、防止“空壳”“僵尸”。三是强化使用管理,共4条,包括防止强制使用、防止过度留痕、防止滥用排名、防止多头填报。四是强化安全管理,共2条,包括健全安全体系、加强分类防护。五是强化组织保障,共3条,包括压实主体责任、夯实属地责任、落实监督责任。

问:如何抓好《意见》的贯彻落实?

答:《意见》印发后,中央网信办将会同相关单位建立健全“指尖上的形式主义”问题发现、案例移送、责任协同等机制,用好用足专项整治、技术监测、典型案例等工作成果,推动实现主体责任、属地监管责任、监督责任的贯通联动。一是要求主办(使用)单位主动发现“指尖上的形式主义”问题,及时整改纠错。二是各地区依托现有投诉举报渠道,将“指尖上的形式主义”问题纳入群众监督范围,督促主办(使用)单位及时回应社会关切。三是中央网信办会同有关部门进行抽查评估,对于发现的突出问题,及时提出整改意见和问责建议,督促整改纠正。后续,将以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头严抓不放、常抓不懈,持续形成防治“指尖上的形式主义”工作合力。

来源|观察者网




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