杭州一小区获得1400多万“拆迁款”，业委会却拿巨款做这事
来源：19楼（my19lou）综合自青年时报（qnsb-guanfangweixin）
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“我们小区整一年都乱糟糟的，全是这1400多万惹的祸！”近日，下城区水印康庭小区的业主喻女士（化名）向12345市长热线投诉称，该小区由于被地铁5号线占用公用面积建造出入口，获得了1400多万的地铁征用补偿款，但是业委会却在未经公示的情况下，将该补偿款转交至绍兴的银行进行理财，要在2018年才能取出……
1434万到账，
却引发小区业委会换届
昨天下午，记者来到位于东新路和绍兴路之间的水印康庭小区。小区南面邻靠西文街，正在建造杭州地铁5号线再行路站。整个小区共1788户，于2006年底开始交付，2012年成立第一届业委会，3年一任期。而喻女士反映的事情就要追溯到2016年10月，也就是第二届业委会在任期间。
张先生（化名）和许女士（化名）都是该小区的业主，他们说，2016年10月10日，小区的公告栏里贴出了一张《告知书》，告知业主杭州地铁集团在当日已将合计为1434万元的补偿款以银行转账的方式划转到了小区业委会在农行之江支行的专项账户上。同时，针对之前部分业主对补偿款归属的疑虑，该告知书附上了杭州市国土资源局的复函，证明补偿款属于小区全体业主共有。
在这张《告知书》中，记者还发现，为确保补偿款的安全性，业委会在钱款到账之时就将银行存单交到小区所归属的水漾苑社区保管，印鉴留在业委会保管。“这样有了双方面的监督，我们也很放心。”张先生说，虽然还是有业主对钱款的归属有疑虑，但至少钱是安安全全存在银行定期的。
“直到去年12月13号，这天之后我们小区就真的再没有安宁过。”张先生无奈叹道。那一天，小区的业主群里新进来一个人，抛出了“1434万到哪里去了”的疑问，随后几天又有几个人加入，都在质疑第二届业委会有问题。小区因此炸开了锅，一方面对第二届业委会的工作进行审计，另一方面也进行了业委会换届，选举出了第三届业委会。
新一届业委会上任
1434万元的讨论越来越热烈
“当时说的很好听，我以为新一届业委会上任是要真心实意为业主服务的，没想到小区却越来越乱。”喻女士告诉记者。
新一届业委会于2017年2月23日正式上任，共7名成员，其中一名由于自身原因，目前已退出，还剩6个人。张先生说，在5月初，有人在群里透口风，“听说新业委会把钱拿出来去理财了。”事情一度发酵。在半个多月之后的5月13日，业委会才通过小区微信公众号“水印说”公布了《业委重要发布：关于1434万元地铁征用补偿款的情况公告》，表明3月15日，新业委会把在农行定存的1434万取出，中间由于必需办理一些手续，最终于4月28日将补偿款中的1000万存入嘉兴银行绍兴分行购买理财产品并签订补充协议，明确保本。同时，4月26日将剩余补偿款连同业委会账户余额，总计455万元作为理财产品存入中国银行杭州拱北支行。
另外，5月26日另一个公众号“水印康庭”也发布了相同内容。但是，这一切，业委会至今未以白纸黑字加盖红章的方式在小区公告栏公示。记者查询了这两个公众号，均属于个人号，“这算什么？这就算公示了？”大部分业主十分不满。“每天各种群里几百几千条消息，烦啊！”
1434万，1788户其实分到每家每户也就几千块，对水印康庭的许多业主来说，这笔钱并不十分看重。“可是为什么在钱存进去之后过了那么久才告诉我们？为什么只通过微信公众号这样的平台告知？这个理财方案又是怎么定的？为什么要存到绍兴去？这么大的金额难道不应该开业主大会表决吗？”
前几日，以许女士为代表的几个业主前去业委会，要求查看各类存款证明。但是这其中又发现了3个问题。其一，存入中国银行拱北支行的455万元存款单上没有盖章；其二，存入嘉兴银行绍兴支行的1000万结构性定存的补充协议没有原件，只看到复印件，但是协议上明确写明一式两份，甲乙双方各一份；其三，该补充协议上加盖的骑缝章对不上，且未发现银行的章。
由这些疑虑发散出去，业主们又有了更多的猜测：这钱到底有没有存进去？为什么一切都是暗箱操作？是不是私下里有什么交易？业委会有没有从中收到好处？
业委会主任：
承认工作方式欠妥，接受法律途径解决
带着这些问题，昨天傍晚，记者找到了新一届业委会主任朱纯伟。对方表示，当初换届选举业委会时，也同时选任了21个楼道长和10个监督组成员。2017年3月初，业委会+监督组+楼长群的联合群里即开始了对1434万地铁补偿款的保值增值的方案讨论，由于考虑到确权工作的时间周期长、小区硬件设施整改的费用等相关因素，在方向上最终确定为1000万+434万的组合方案。
在公众号“水印康庭”5月29日发布的《关于水印康庭小区地铁补偿款保值增值+直通车微信群关闭的情况说明》这篇朱主任亲手撰写的文章中，记者看到：2017年3月到4月中旬的一个多月的时间里，业委会一方面抓紧补办遗失的农行开户证明书，另一方面通过各种渠道征集存款方案，开展了四大行存款及理财产品调研。很多热心业主也积极提供了多家银行的存储方案。
业主们却对此不认可，他们说并没有广泛征求业主意见。朱主任表示，当时在小区的业主群内有提到这个事，“当时可能大家都不在意，没有很多人参与进来。”随后业委会便在包括监督组和楼长在内的44个人的联合群内对此事进行了充分讨论，列出了《地铁补偿款保值增值方案比选表》，最终群内有26个人参与投票，根据票数选取了最佳方案。
朱主任在手机上翻出了一张照片，上面写着《网络投票纪要》，明确了最终方案，并有7个见证人的签名。朱主任说，虽然只有7个人，但是里面有4个是业委会的，超过总成员6人的半数，就代表决议通过。
听到这里在场的业主们却觉得很荒唐，“你们这小部分人就这样把1434万的去向决定了？这么多的钱难道称不上重大事务吗？难道不应该通过业主大会表决吗？而且为什么要在事后才告知业主？”
对此朱主任也接受，“当时我们可能确实考虑欠周全了，我也查阅了很多资料，对需要召开业主大会所需条件‘重大事件’一词定义不明，以我的知识结构来看，这个还没达到重大事件的程度。”因此，并没有召开业主大会表决。而对于业主知情权的问题，“我们是打算贴公告公示的，但还想等事情稳定一点再做。”朱主任提到业主们对银行存单提出的异议，“我们想把这些事情搞清楚后再公示。”但是钱已经存了，对业主们来说无疑相当于先斩后奏，朱主任也承认工作没有做到位。
目前事情已经这样了，后续要如何解决？朱主任表示，首先会在10天之内对银行存单的3个疑点进行核实处理，随后会着手准备召开业主大会，“但业主大会的筹备需要时间，我们争取在7月份召开。”朱主任说对于1434万地铁补偿款的问题，会在业主大会上与业主们一一核实，并广泛征求意见，若出现任何损失或者难以协调的问题，他愿意通过法律途径来解决。
同时，朱主任当众承诺，以后所有工作都会尽量跟业主们做好沟通，决策前会贴出公示，征求业主意见，进一步规范业委会操作。
律师说法：
应当通过业主大会表决通过，制定使用计划
随后，记者咨询了律师。浙江中杭律师事务所律师王健告诉记者，这1434万的地铁征用补偿款属于小区公共收益，归全体业主共同所有且需公示。《物权法》第七十条规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。
同时，《物权法》第七十六条第七项规定，有关共有和共同管理权利的其他重大事项应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。王律师认为，地铁征用补偿款如何使用应属于第七十六条第七项。
为便于对“重大事项”进行明确化，小区可以通过业主公约事先作个约定，规定数额比较小的事项授权业委会具体操作，这一方面体现小区业主的自治原则，另一方面也提高办事效率。像这种大数额的钱应当通过业主大会表决通过，如怎样实现保值增值，需要提前制定使用计划，使用后也要公示账目。
王律师提到，如果业主觉得账目有问题，提出异议，经过全体业主的同意，可以请相关审计部门审核收支账目。如业委会成员涉嫌违法，可以向公安机关报案。另外，业主要维护自己的权益，可以向辖区街道、社区反映，向行业主管部门反映，最终也可以向法院起诉。因为业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。
@lin小吉要努力变瘦：我住的小区也有这种黑业委会，住都不住在小区里，物业费六年不交，自封为业委会主任，组织一个所谓业委会，目的就是把自己亲戚开的物业公司引进小区，增收物业费！
@仇球YC：不公示直接能投票吗？
@西星景稻明：必须告上法院！人品已经败掉了，不告法院以后还会做坏事的！
@公平人：1000万，存到绍兴支行去了，跑这么远去存，难道杭州没有银行了吗？
@酒色沉醉：拉存款1000万能给好几万的好处费呢~
@fang55：估计么绍兴那边的亲戚朋友喽，朋友的业绩提成和他们自己好处费一起拿了呗！
1400多万啊，八妹活了小半辈子都没见过这么多钱！
觉得这件事应该彻查的猛戳大拇指！