“美女副市长”与市委书记同日“双开”，受贿细节被公开，曾用权色换职权

毕业于政法学院法律系，在政法系统工作多年，姜保红却知法犯法，最终走上犯罪的道路。

|作者：二水

|编审：肖莹

此前备受关注的甘肃武威市原副市长姜保红，最近因一起行贿案件再次引起热议。

8月18日，裁判文书网公开了一起行贿案的判决书，其中就提到了姜保红。

判决书显示，行贿者孙某在2012年向姜保红行贿了464万元，希望通过姜的关系，获得开采祁连山国家级自然保护区内禁采矿种的资格。

而该案件只是姜保红多起违法违纪事实中的一例。

2018年8月10日，被称为“美女副市长”的姜保红落马，并于2019年1月10日被“双开”。同日与姜保红一起被双开的还有武威市原书记火荣贵。

 · 甘肃省纪委监委截图

在甘肃省纪委监委对姜保红和火荣贵的“双开”通报中，都提到了“搞权色交易”一词。一些媒体也在报道中提到，火荣贵从2010年1月起担任武威市委书记职务7年多，姜保红则在这期间职位调动频繁，得到快速提升。

今年1月22日，法院一审认定姜保红利用职务上的便利，索取、收受他人人民币1418万元、美元2万元、黄金300克，判处其有期徒刑12年。如今，更多涉案细节被披露出来。

不出一分钱，获20%公司股份

最新公开的这起案件，发生于姜保红担任武威市招商局党组书记、局长职务的3个月后。

2012年4月，行贿者孙某与合伙人准备开公司做腐植酸复混肥料，孙某负责公司业务、办理证照及相关手续。

为了尽快办好公司成立审批和采矿权审批手续，孙某通过时任天祝县招商局副局长徐登生介绍认识了姜保红。孙某告诉姜保红，她不用出资就可获得公司20%股份，就是通常说的“干股”。

1个月后，孙某的公司正式成立。在姜保红的默许下，孙某公司的20%股份登记在她母亲名下。虽然是由家人代持股份，但无法遮掩姜保红非法获利的事实，她的行为已属于受贿。

 · 姜保红

此外，姜保红还看中了兰州市内一套423平方米的房子，均价9100元。该房后来被孙某买下，并登记为姜保红的名字。后来，孙某又交给姜保红50万元现金。

孙某在姜保红身上“投资”这么多，并不是无偿的。他希望她帮忙“打点”其他领导，还有就是让公司获得大红沟乡峡口泥炭矿的采矿权。

实际上，大红沟乡峡口位于祁连山国家级自然保护区内，是采矿禁采区。而且，泥炭是禁采矿种，不设采矿权。

姜保红收下50万元现金后告诉孙某，采矿权一事很顺利，并让他回去准备上报材料。

2012年9月，孙某的合伙人因公司财务问题要求退股，孙某再次找到姜保红。

 · 姜保红

姜保红帮孙某“引荐”了王某，王某先是以350万元价格收购了孙某合伙人的公司占股，之后又以“转让协议”的方式，收购了孙某和姜保红母亲的公司股份，转让费为3900万元。

2017年3月15日，公司登记注销。孙某再次拿出40万元报答姜保红的“帮助”。

据统计，2012年5月至12月期间，孙某先后共向姜保红行贿464万元（包含购房款）。

后来，姜保红认为孙某为人不可靠，很可能已掌握自己受贿的证据。为“以防后患”，她先后退还孙某购房款和现金共计364万元，至于剩下的100万元被姜保红用于个人消费。

除上述案件，姜保红曾多次利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人财物。

今年7月10日，《临洮县人民检察院诉张长庆挪用公款、行贿罪一审刑事判决书》被公开，其中披露了姜保红的部分受贿事实。

2015年至2018年期间，姜保红收受古浪鑫淼精细化工有限公司董事长、总经理张长庆人民币29万元、黄金300克价值人民币8.55万元。

 · 张长庆

据姜保红交待，张长庆给她送钱的目的是为了搞好关系，以便日后得到其对他公司的关照和支持。此外，张长庆知道姜保红和火荣贵关系好，想通过姜给火荣贵送钱，搞好关系。

和火荣贵搞好关系后，张长庆曾以“拜年费”“过节费”，以及给火荣贵儿子的学费为名义，先后给火荣贵人民币100万元、美元30万元、欧元3万元。

42岁做副市长

姜保红出生于1974年，老家在黑龙江呼兰县。1993年，她考入甘肃政法学院（现甘肃政法大学）。在老师和同学们的印象中，姜保红个头高挑，长得又好看，是校花级别的人物。

 · 甘肃政法学院

据财新网报道，姜保红在校期间学习成绩一般，又无特殊才艺，有老师看她外貌出众，就推荐到学生会做校艺术团的报幕员和司仪，主持过一些辩论赛。

上学期间，姜保红交过一个男朋友。后来，她到兰州市七里河区人民法院实习时与一位庭长走得很近。毕业时，同学们得知她被分配到七里河区人民法院做科员，还听说她和男友分手了。此后，姜保红几乎很少和同学有来往。

 · 姜保红

查看姜保红的仕途履历，可以发现有前期升迁慢、后期升迁快的特点。

从1997年到2002年间，姜保红一直在法院担任科员。2002年，她调入甘肃省维护社会稳定工作领导小组办公室（简称维稳办），职位仍是科员。

在维稳办工作期间，姜保红开始变得积极交际，经常参加饭局，职位也从一个小科员升为副处长。

2012年1月，姜保红被调往武威市工作，出任招商局局长、党组书记。让周围人没想到的是，刚到武威任职3个月，她就兼任武威市政府副秘书长、市政府办公室党组成员。

有报道称，2012年以后，姜保红的任职履历几番变化，且每一个变化背后都透出精心布局的痕迹与意图……

2013年10月，她转任武威市发展和改革委员会党组书记、主任；2014年5月，又兼任天祝藏族自治县县委副书记、县委常委、县委委员等职务。

2016年11月，姜保红升任武威市人民政府党组成员、副市长，年仅42岁。根据武威市政府官网介绍，她负责商贸流通、教育、卫生和计划生育方面工作，直至2018年9月“落马”。

 · 武威市官网当时的截图

从副处级到副厅级，姜保红只用了4年的时间。而她的“火速提拔”背后总能看见武威原市委书记火荣贵的身影。

火速提拔与权色交易

在一些公开媒体报道中，火荣贵是姜保红的学长，也是老领导。

 · 火荣贵

1997年至1999年，火荣贵在兰州大学历史系学习，这是一段他引以为傲的人生经历。2007年到2010年，姜保红曾在兰州大学历史文化学院攻读博士学位。这个学院的前身就是历史系。

2010年1月，火荣贵从甘肃省政府副秘书长任上调至武威任市委书记。2年后，姜保红到武威市工作。2016年11月，姜保红晋升为副市长，火荣贵还是市委书记。两人在官场成为上下级关系。

 · 姜保红

火荣贵在主政武威时，很推崇仇和的“宿迁模式”，曾把江苏省宿迁市原市委书记仇和当做自己的模仿对象。他说仇和不畏落后，更不甘心落后，大刀阔斧，思想解放，敢作敢为，最终干出了名堂，把落后的宿迁变成了苏北经济发展的先进地区。

为此，火荣贵提出“无中生有抓项目”的发展口号，并将其作为武威市特色项目工作。他主抓招商工作，只要是能为武威市带来收益的项目，都必须在短时间内完成。

这一点在当地报道中也得到了证实。在2012年的一篇报道中写道，“可以说，近两年来，无论是项目的数量、投资规模，还是完成投资、增长速度，都是武威历史上最多、最高的时期。”

而在当时，姜保红先后担任市招商局和发改委的一把手，正是“抓项目”的关键部门。

2017年9月上旬，十三届甘肃省委开展第一轮巡视。

据巡视组后来公布的反馈显示，武威项目建设乱象较多，监督管理不到位，招投标环节违纪违规、管理混乱。有些领导干部违反财经纪律和工作纪律，巨额财政资金密集扶持企业，招商引资造成财政资金巨额损失，违规挪用保障房建设资金。

反馈中还提到，巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交省纪委、省委组织部以及有关部门处理。

2018年7月，也就是第一轮巡视一年后，火荣贵被调查。一个月后，姜保红也被宣布调查。

 · 姜保红

在两人的“落马”通报中，火荣贵是“搞团团伙伙”，姜保红是“参与团团伙伙”；火荣贵是“搞权色交易”，姜保红则是“搞权色交易，谋求职务晋升等不当利益”；火荣贵是“频繁出入私人会所”，姜保红也是“多次出入私人会所”。

值得注意的是，姜保红是落马女性官员里非常罕见地涉及权色交易的人。甘肃省纪委监委对姜保红的通报批评措辞更是十分严厉：“姜保红身为党员领导干部，理想信念丧失，宗旨意识泯灭，价值观念扭曲，政治蜕变，经济贪婪，生活堕落。严重违反党的纪律，并涉嫌违法犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重。”

中国共产党新闻网曾针对女性官员“落马”新闻进行梳理，发现女贪官多涉及三宗“罪错”：与他人“通谋腐败”、火箭式提拔、以色谋权。而在姜保红的违法违纪案件中，都出现了这三宗“罪错”。

毕业于政法学院法律系，在政法系统工作多年，姜保红却知法犯法，最终走上犯罪的道路。

 · 姜保红

如今，姜保红和火荣贵已经获刑，但他们留给人们的反思仍在。那些被利益诱惑、不惜以身试法的干部，注定不会有什么好下场！

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