观望 | 总统离下台一步之遥 里约奥运会还办得下去吗？
当地时间6号，巴西参议院特别委员会召开会议，以多数票通过了弹劾现任总统罗塞夫的报告。
罗塞夫离下台一步之遥
特委会通过弹劾报告后，参议院全体参议员将进行三次全体投票表决。
第一次投票：
依据程序，弹劾报告将于9号提交参议院全体会议，并预计11号进行参议院全体会议进行第一次投票表决。如果弹劾案在第一次投票中以简单多数获得通过，罗塞夫将被暂时停职180天，其总统职务由副总统特梅尔代理。
第二次投票：
弹劾报告经总统自辩后进行相应修改，并递交参议院进行第二次全体投票。第二次投票如仍以简单多数通过，参议院全体会议则将在联邦最高法院主持下举行最后一次表决，判定总统“是否有罪”。
第三次投票：
在第三次投票中，如三分之二以上参议员认为“有罪”，罗塞夫将被罢黜，由副总统正式出任总统至本届任期结束。
这三次投票，如有任何一次未能通过弹劾案，该案便即刻终止，罗塞夫继续担任总统。
巴西局势未来将如何发展？
中国社科院拉丁美洲研究所周志伟：11日，参议院81名全体议员将对弹劾报告进行表决，就目前情况来看，弹劾议案表决通过的可能性几乎是百分之百。巴西政局就会形成罗塞夫暂时离任，由副总统特梅尔代行总统职务的局面。
从某种角度来看，罗塞夫被暂停总统职位以后，她本人包括劳动党和其他左派可能会采取由守转攻的一种策略，会对特梅尔政府政府进行新的攻击，这使得巴西未来政局存在一定风险。
里约奥运会受影响吗？
由于经济不景气，巴西削减了相当数额的奥运预算。但是，场馆建设、赛事交通等筹备工作并没有受到太大影响，也基本进入了收尾阶段。在过去几个月内，里约举办了一系列奥运测试赛，总体还算比较顺利。接下来，涉及赛事组织、服务、安保等工作将成为奥运的工作重点。
4月19日，国际奥委会主席巴赫表示，里约能顺利举办奥运会仍具备两个有利条件：巴西民众和整个体育世界的高度支持。当然，他也承认，现阶段巴西政治和经济局势还会继续给奥运最后筹备工作造成挑战。
下周弹劾议案一旦通过，罗塞夫总统将被停职6个月。在奥运期间，就形成了由特梅尔牵头的过渡政府和不肯认输的罗塞夫总统并行的局面。这两派的斗争会比较激烈，联邦政府很难把工作的重点放在奥运会上。
另外，罗塞夫总统离任后，巴西左派可能会动员社会力量，通过抗议游行等形式为自己壮大声势，而这对奥运会的安保也会产生一定影响。
弹劾报告认为，政府确实存在财政违法，作为政府首脑的罗塞夫违反了《责任法》并犯下“渎职罪”。报告还强调说，国会内开启的弹劾进程符合宪法，并非政府所指责的“政变”。
△议员若瓦伊·阿兰特斯向特别委员会宣读特别弹劾案报告（图片来源：新华社）
弹劾罗塞夫的指控还有哪些？
经济衰弱引发民众不满
罗塞夫被弹劾的最重要原因是经济衰退引发百姓不满，在持续走低的经济和增税连续受挫的局面下，巴西财政状况持续恶化。
反对党加大对劳工党的攻击力度
2014年，罗塞夫仅凭3%的优势赢得了大选，在野党看到了取代劳工党的机会，伴随着经济衰退，劳工党涉腐问题的暴露，加之反对党所控制的媒体不断渲染，也使得劳工党在攻击中步步退守。
罗塞夫政党协调能力欠缺 执政联盟碎片化
从民主运动党退出执政联盟之后，其他一些中小盟党也相继退出，这反映出罗塞夫总统在盟党之间的利益协调和沟通方面，确实存在能力不足，随着局势进一步恶化，这种欠缺是致命的。
拉美政坛变化对巴西局势产生影响
当前，拉美地区经济整体陷入困境，拉美政坛左派占优的局面正在发生变化，委内瑞拉和阿根廷的右派势力上升对巴西右派也有一个鼓动的作用。
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本期监制/唐怡 主编/陈洁
编辑/纪之文 庞丁
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