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热点 | 为了这个日子 鸟巢“披”上了外衣

2016-05-31 央视新闻

本文来源:央视新闻、新华网

今天是世界无烟日,目前,中国是世界最大的烟草制品生产国和消费国。我国国家层面的控烟立法一直以来都是各界关注的热点。


△ 国家体育场“鸟巢”悬挂起巨幅“禁烟标志”及“无烟北京”、“健康中国”的巨幅标语,以迎接“世界无烟日”的到来。

超四分之一中国成年人吸烟

中国约有3.15亿人吸烟,成年人中,吸烟比例大约占到了28%,超过了四分之一,且一半以上的成年男性吸烟的频率是经常。在未成年人13-15岁人群中,11%的男孩吸烟。每年约有100多万人死于和烟草相关的疾病,如果平均到每天,这个数字是3000人。

二手烟每年造成约10万人死亡

控烟并不是不允许吸烟,控烟的目的是为了保护普通人不受二手烟的侵害,是为了做到在室内的公共场所全面禁烟。我国每天至少有一次暴露于二手烟的人有7.4亿人,其中1.8亿是儿童。而每年有10万人死于二手烟的相关疾病,10万人,意味着一个小型城市从地图上消失。这些数字的背后,是一个个人,一个个家庭,一个个孩子。从这个层面来说,吸烟其实并不是个人问题,它是重大的公共卫生问题,关乎每个人的未来,关乎国家的未来。

我国控烟立法到了最后阶段

国家卫生计生委新闻发言人、宣传司司长毛群安表示,国家层面的控烟立法已经进入到了最后阶段。

国家卫生计生委起草的《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》在2014年11月24日,向全社会公开征求意见。当时,在这份送审稿中明确提出:所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具内一律禁止吸烟。同时,还有一些全面禁烟的区域,比如高等学校的室外教学区域,妇幼保健机构的室外区域和公共交通工具的室外等候区域等等公共场所。

从这个《条例》开始征求意见到今天,至今已经有19个月了。但是从业内透露出来的信息显示,这部国家层面的控烟条例,目前的内容和当初的内容出现了较大的变动。在《条例》即将出台的最后时刻,类似“允许在一些公共场所设置吸烟区”的内容,仍然引发了很多立法专家的争议和担忧。

我国18个城市有地方性无烟环境法规

事实上,自1979年开始,我国政府就开始实施对烟草危害的控制,相继颁发了多条有关控烟的条例、法规和通知:这些规定重点是做好未成年人的控烟工作和烟草广告的控制,以及公共场所控制吸烟,有效保护公众免受烟草和烟雾的危害。截至目前,我国已有包括北京在内的18个城市制定了符合世界卫生组织《烟草控制框架公约》地方性的无烟环境法规。其中,2015年6月1日起实施的《北京市控制吸烟条例》是公认的最接近世卫组织《烟草控制框架公约》要求的法规,也被媒体称为“史上最严控烟令”。


世卫组织力推烟草“平装”

今年世界无烟日,世界卫生组织的宣传主题是“平装就绪”,呼吁所有国家做好对烟草制品采取平装(标准化包装)的准备。

平装,又称标准化包装,是指烟草制品包装除了使用标准颜色和字体来显示品牌名称和产品名称外,限制或禁止在包装上使用其他标识、颜色、品牌形象或推销文字。


外包装有这么重要吗?世卫组织认为:“平装是减少烟草需求的一项重要措施。”烟盒包装是促进烟草制品消费的移动广告牌,目前的包装力图使产品更有吸引力、为香烟做广告刺激烟草消费、使人们无法专注于烟盒上的健康警示信息,而且有些包装上的推销标识或文字会有欺骗性,使人们相信某些产品的危害不如其他产品大。

有鉴于此,世卫组织将今年无烟日的口号定为“平装就绪”,旨在通过推进平装包装,降低烟草制品的吸引力,消除烟盒包装作为一种广告和促销方式的影响,并使得健康警示信息更明显、更有效。世卫组织认为,平装烟盒有助于揭示烟草制品的残酷现实。“如果去掉烟盒包装上的装饰、夺目色彩和误导性成分,平装的香烟就只是一包每年杀死600万人且有更多人的健康被其伤害的致命、致瘾性产品”。

世卫组织呼吁,更多国家的政策制定者应考虑通过立法,将烟草制品平装作为全面、多方位控烟方法的一部分。


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吸烟是心脑血管疾病、癌症和肺气肿等非传染性疾病的重要诱因,吸烟者更易感染结核病和肺炎等传染性疾病。1987年11月,世界卫生组织建议将每年的4月7日定为“世界无烟日”,并于1988年开始执行。1989年起,“世界无烟日”改为每年的5月31日。

内窥镜下的“烟肺”

尽管试图戒烟的人越来越多,但约65%的人在结束戒烟治疗后一周内就开始复吸。对于广大“烟民” 来说,戒烟也许是痛苦的。以下是韩国KBS电视台公开的在内窥镜下肺部的影像。不知道看了这些惨不忍睹又触目惊心的画面,你还敢吸烟吗?


△ 非吸烟者的肺呈现鲜明的淡粉红色,看上去充满生气。而这些浅黑色的小点实则是由大气污染物质和微细尘粒造成的。


△ 每天一包烟持续15年的肺,由于焦油等致癌物质长期沉积,肺部布满了大块黑色斑点。


△ 30年烟龄者的肺则更让人触目惊心。整个肺部就像被泼上了黑色的墨汁,就连内部组织也布满了致癌物质。

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监制/杨继红  主编/陈洁

记者/张景  编辑/白云飞

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