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评论丨最该被”结扎“的是无视法治的惯性思维！
2月28日晚，针对云南镇雄男子春节返乡期间被“强制结扎”一事，镇雄县政府新闻办公室发布调查结果。男子胡某某在结扎手术前未签署手术《知情同意书》。镇雄县对此向其表示诚挚道歉并对相关责任人作出处理。相关调查组认为，罗坎镇对胡某某进行的结扎手术，违反了新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》和《云南省人口与计划生育条例》。
△官方公布调查处理情况通报 来源：镇雄新闻网
17年前，与前妻育有三个孩子的胡先生缴纳了超生罚款，前妻进行了结扎手术，离婚后一个孩子归他抚养，他与现任妻子落户四川又生育一子。今年春节，回到老家镇雄县罗坎镇探亲的胡先生万万没想到他所经历的一切：
事件回顾
2月8日晚
胡先生在云南镇雄县罗坎镇，被镇政府十几个工作人员强行带到镇计划生育服务所进行结扎手术，并称因为不愿被“强制结扎”，被部分政府工作人员打伤。
△胡先生称双方发生冲突，混乱中他的脖子被打伤。
2月11日
在向当地主管部门举报罗坎镇政府“强制结扎”行为无果后，胡先生将自己的遭遇发到了个人微博上，而后引起广泛关注。
2月14日
云南省卫计委在其官方网页发布公告，称已经注意到镇雄男子被强制结扎事件，并责令昭通市卫计委成立调查组前往镇雄县调查。
2月15日
有云南本地媒体报道，镇雄县宣传部门称其结扎属于自愿，胡先生对此说法进行否认。
△胡先生被结扎后，镇计划生育服务所给出的证明。
2月28日
镇雄县政府新闻办对外发布通报称，通过调查，认为胡先生被结扎时没有签署《知情同意书》，并非自愿。另相关政府工作人员违反新修订的《计生法》和《云南省人口与计划生育条例》中的相关规定，属于违法行为。
“强制结扎”这一似乎已退出历史舞台的表述，如此真实地出现在新闻事实中，难免让人大跌眼镜。在全面二孩、计生队伍由管理向服务转型的背景下，为何还对结扎如此看重？云南“强行结扎事件”背后最该反思的是什么？
伴随着调查结果的公布，云南镇雄县的这起“强行结扎”闹剧告一段落。然而，“强行结扎”、“强行做人流”等闹剧，这并非第一起。人们担心，这同样不会成为最后一起。我们该如何反思闹剧背后的问题，避免类似事件再次发生呢？
权力的惯性亟需踩急刹车
在一个文明的法治社会，任何事情带有“强制”二字，都应当慎之又慎。2016年1月1日实施的《人口与计划生育法》规定，“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施”。可以看出，法律并未赋予任何计划生育部门“强制”的权力。《云南省人口与计划生育条例》同样做出规定，“卫生计生行政部门及其技术服务机构负责指导公民选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，保障公民的知情权”。就这样白纸黑字写入全国性法律和地方性法规的规定，一众人等一哄而上，七手八脚霸王硬上弓，这是对公民权利的严重伤害。
更让人无法容忍的是，时间发生后镇雄县相关部门曾表示，强制对公民事实结扎手术“符合规定”。人们不禁要问：国家法律的哪一条哪一款赋予了工作人员“强制结扎”的权力？是不是当地计生工作一直以来就把“强制”作为重要手段呢？还有多少公民遭受过这样的侮辱？不难看出，权力霸道的嘴脸或许已经成为了惯性。在回应外界质疑时，一些基层官员的惯性思维深入骨髓，对法治的漠视也已成为习惯。这个病，得治！得抓紧治！
计生系统不能再用任性执法 来刷存在感
从去年1月1日起，二孩政策已经在全国范围内正式实施，许多家庭迎来了新的生命。各地的计生部门也面临工作任务调整、工作方式转变、工作职能优化的问题。在中国这样一个有十四亿人口的国家，计划生育部门的工作依然繁重。在我国人口结构发生深刻变化的背景下，计生系统人员的首要任务需要从“人口管理”整体转型为“人口服务”，这是时代所需，是大势所趋。切不能再用任性执法甚至“犯罪执法”，来刷自己的存在感。
可以想见，在云南省计生委公布相应调查结果后，问责会随之而来。一方面，我们需要依法依规对涉事者进行惩处，促其认识并改正错误。另一方面，此次事件更是对一些基层单位的一次教育和警示，是对传统理念思维的一次大扫除。把“以人民为中心的发展理念”落在实处，就是要在具体工作中坚持“以人为本”，坚持“全心全意为人民服务”，坚持“依法依规”办事。
习近平总书记曾经强调，“把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合”。“强制结扎”的做法，于法无据，于理不容。唯有在头脑中牢固树立“法治”和“德治”的观念，才能让国家的治理体系和治理能力真正向着现代化的目标稳步前进！
文丨央视评论特约撰稿 王健
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监制/唐怡 主编/王兴栋
编辑/纪之文
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