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2018-05-25

2014年5月21日 ,国家主席习近平在上海举行的亚信峰会上发表题为“积极树立亚洲安全观 共创安全合作新局面”的主旨讲话,提出应该积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,创新安全理念,搭建地区安全和合作新架构,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。

△2014年5月21日,亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会在上海举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观 共创安全合作新局面》的主旨讲话。(图/新华社)

共同,是要尊重和保障每一个国家安全。综合,意在统筹维护传统领域和非传统领域安全。合作,即通过对话合作,促进各国和本地区安全。可持续,落脚于发展和安全并重以实现持久安全。

亚信现有26个成员国、12个观察员(国家或国际组织),几乎涵盖了整个亚洲地区。习近平曾说过,“力量不在胳膊上,而在团结上”。维护地区安全,实现地区繁荣与稳定,需要大家共同努力。

中国作为有担当、负责任的大国,一直是亚洲安全观的积极倡导者和坚定实践者。在博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式上,习近平表示,迈向命运共同体,必须坚持实现共同、综合、合作、可持续的安全。“当今世界,没有一个国家能实现脱离世界安全的自身安全,也没有建立在其他国家不安全基础上的安全。要摒弃冷战思维,创新安全理念,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。”

2016年,国家主席习近平出席亚信第五次外长会议开幕式并发表重要讲话。习近平强调,我们要坚持和践行亚洲安全观,凝聚共识,促进对话,加强协作,推动构建具有亚洲特色的安全治理模式,共创亚洲和平与繁荣的美好未来。

△2016年4月28日,亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议在北京开幕。中国国家主席习近平出席开幕式并发表重要讲话。(图/新华社)

对于域外国家在亚洲安全中应当发挥什么样的作用,习近平也给出了答案。“当今世界,合作潮流浩浩荡荡,包容理念深入人心。亚洲国家和人民有能力更有需要通过对话和合作维护亚洲安全和发展环境。亚洲一贯具有开放包容的传统,也拥有登高望远的智慧。我们欢迎域外国家为亚洲和平与发展贡献正能量,同亚洲国家一起促进亚洲安全稳定和发展繁荣。亚洲稳定了、发展了,对世界有利;亚洲混乱了、衰落了,对世界不利。这是近代以来亚洲历史告诉人们的一个深刻道理。”

从2014年到现在,四年过去了,共同、综合、合作、可持续的安全理念已成为中国特色大国外交的重要内涵,也是中国为解决地区热点问题、维护世界和平发展提供的中国智慧。

央视解读

一种全新的安全路径

中国对安全目标有独特见解。中国支持安全的普遍性,不能一个国家安全而其他国家不安全,也不能一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。将小团体利益置于公共利益之上,动辄将小团体外的国家作为对手和威胁,只会制造出更多不安全的恶果,损人不利己。

中国对应对安全问题有全面规划。面对传统和非传统安全问题交织,地区热点和长期矛盾并存,新的安全挑战不断涌现,中国建议强化全球安全治理加以应对。同时,中国强调发展就是最大安全,也是解决地区安全问题的“总钥匙”,反对头痛医头脚痛医脚,提倡标本兼治、综合施策,巩固安全的基础。

坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界,是构建人类命运共同体总体布局的重要组成部分。 

管控分歧、化解矛盾的良药

秉持共同、综合、合作、可持续的安全理念,中国与周边国家妥善处理分歧,切实维护地区和平稳定。中国与菲律宾回到双边谈判解决南海争议轨道;中国与东盟合作推动“南海行为准则”磋商;中国通过外交沟通维护国家利益,促使印度放弃侵害中方主权权益的幻想,撤回越过锡金段边界的设备和人员。

中国坚持以和平方式处理分歧。朝鲜半岛局势今年以来取得积极进展。事实证明,中方提出的“双暂停”倡议是一剂对症下药的良方,各方保持克制,促进半岛南北关系改善、地区局势降温。下一阶段,照顾各方安全关切落实“双轨并行”,才能最终解决问题。

给全世界提供的公共产品

安全问题复杂敏感,以邻为壑只能加剧安全风险,损人不利己。坦诚对话、增信释疑有助防止误判,降低安全威胁。寻找各国安全利益的公约数,从低敏感领域入手,不断扩大合作领域,努力实现双赢、多赢、共赢。

2014年,习主席在演讲中强调,中国愿意支持和帮助亚洲各国人民实现各自的美好梦想,同各方一道努力实现持久和平、共同发展的亚洲梦,为促进人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献。共同、综合、合作、可持续的安全观,是中国给亚洲和世界提供的公共产品,也是中国发挥负责任大国作用的体现。

文丨央视评论特约撰稿 苏晓晖

作者系中国国际问题研究院国际战略研究所副所长 

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编辑/王烁

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