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解读 | 北京市政府搬家不光是北京的事 与你也有关

2015-11-26 央视新闻

11月25日,北京市市委十一届八次全会闭幕,会议正式公布了北京行政功能搬到通州的消息。会上提出,确保2017年市属行政事业单位整体或部分迁入通州区有实质性进展,要求科学规划,倒排工期,建设好增量等。

北京市通州行政副中心搬迁以及交通完善消息无疑将进一步影响通州和区域楼市。

“政府搬家”使北京形成“多中心”布局

根据北京市政府公开资料,通州行政副中心的功能定位是行政办公、文化旅游、部分商务配套,将严格控制建设规模和开发强度。专家分析,一些与部委联系程度不高、负责做好服务保障工作的北京市行政机构和事业单位,可能整体或部分搬迁。

另有专家认为,将行政服务中心布局到中心城区以外,可以使北京市内的城市形成“多中心”的布局。未来可能出现中央政务区和北京行政副中心分立,从而分散了两个中心带给城市的生活、交通压力。

297个重大项目建设行政副中心 生态交通先行

据了解,为高水平建设市行政副中心,在十三五时期将推进297个重大项目建设,加快配置教育、医疗等公共服务设施,分担北京中心城区人口过于集中的压力。

未来的通州新城核心区位于京杭大运河最北端的通州中心区,以运河为中轴线布局,依水而建。目前位于通州区潞城镇郝家府村的新城行政办公区已拆迁完毕,核心区的建设已全面展开。

实际上,早在2004年通州就被确定为北京的三个重点新城之一。2009年北京市还作出了聚焦通州的部署,通州区水系、生态、和交通规划建设也早已开始。

北京政府搬家 不只是北京人的事儿

北京行政功能搬到通州可谓是京津冀协同发展的一个标志性举措,未来除了北京人,全国人民可能都将感受到这项改革带来的影响。那么究竟有哪些影响?

1.京津冀地区空气质量将会更好

京津冀协同发展,环境污染防治是主要诉求。目前已经制定的《大气污染防治行动计划》,明确提出对区域空气质量进行达标管理,明确了2017年京津冀及周边地区的治理目标。在这过程中,北京将与周边的天津、石家庄等形成一个共同体,共同实施空间用途管控,对PM2.5年均浓度等主要污染物划定大气环境红线,相信会对空气污染治理起到关键作用。此外,国家还将谋划建设一批环首都国家公园和森林公园,积极应对气候变化。


2.到北京去交通更加便捷

交通方面,北京新机场加快建设,石家庄机场纳入首都机场集团统一管理;京津城际延长线和津保铁路将于今年10月底前完成联调联试;张唐铁路年内建成,京张铁路、丰台站改造工程前期工作加快推进,年内开工建设;首都地区环线高速、京秦高速、京台高速等一批“断头路”、“瓶颈路”段正在打通或扩容。

据新华社此前报道,京津冀之间今后将打造27条城际铁路线路联通,总规模达到3796公里。其中京唐城际、京滨城际将于年内开工。根据初步计划,北京到宝坻段约80公里的区间是两条城际铁路的共用线路,之后京唐城际将行至唐山,京滨城际则延至天津滨海新区。随着津保铁路的建成,两条新城际的开工,京津冀三地即将迎来京津保唐“1小时交通圈”。


3.社会保险有望跨区域转移续接

目前,京津冀三省市均出台了本地养老保险跨区域转移接续办法实施细则,发行了符合全国统一标准的社会保障卡,为实现区域内社会保障卡一卡通奠定了基础;目前三省市基本实现了城乡居民养老保险制度名称、政策标准、经办服务、信息系统“四统一”。下一步,领导小组办公室还将加强统筹协调,积极推动落实基本养老保险关系跨区域转移接续。

4.医疗教育水平将持续提高

好的教育、好的医疗……许多留在北京的人,理由就是要为自己和家人争取这些更好的‘软件’。”改善这一问题已明确列入协同发展规划:到2017年实现京津冀公共服务规划和政策统筹衔接,在教育、医疗、文化等方面开展改革试点,力争在社会保障、教育、医疗卫生、文化、社会管理等公共服务领域一体化上不断取得明显进展。下一步,三地进一步完善医疗保险转移接续和异地就医服务政策措施,推动异地养老和康复疗养,建立并完善分级诊疗制度,统筹三省市考试招生制度改革和职业教育发展。


5.上北京的大学未必去北京

北京高科大学联盟日前与秦皇岛市人民政府签订战略合作框架协议。根据框架协议,北京高科大学联盟将依托北戴河新区科研成果转化基地,优先考虑将科研成果在北戴河新区或秦皇岛地区转化。北京高科大学联盟是由北京科技大学、北京交通大学、北京邮电大学等十几所行业特色型高校共同发起组建的。目前,总投资19亿元的北京化工大学北戴河校区即将动工,北京科技大学、北京中医药大学等也将在北戴河建设新校区。

跨地办学,招生也将有所倾斜。《北京市教委2015年工作要点》就提出,要推进与天津、河北两地实现高等教育教学科研资源共享,建立学生课程互选、学分互认协商机制,推进基础教育优质数字化教学资源共享。

6.好工作不再唯北京独有

根据官方公布材料,京津冀三省市定位分别为,北京市“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”;天津市“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”;河北省“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。从“角色表”来看,未来,河北和天津有更多好工作,这不仅能改善北京的“大城市病”,周边的县市也将受益。


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来源/央视新闻、新华网

本期监制/周庆安 主编/侯振海 编辑/江永韬

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