评论丨你信吗？巴黎大会将对哥本哈根的暴风雪说“不！”
巴黎气候大会在即，百多位国家元首、政府首脑，4万多与会者正陆续抵达巴黎。常年关注全球气候谈判的人们，此刻恐怕百感交集。6年前的这个时候，哥本哈根气候大会谈得焦灼、行得艰难，临近结束之际，一场漫天暴风雨呼啸而至，冻住了半个欧洲。谈判桌边人们的心情，那一刻，如站在哥本哈根街头一般，冷。
在哥本哈根遇挫后，全球气候谈判6年来，始终在“巨大期望、不小失望”的反复中跋涉前行。为什么2015年末，谈判者们再次整装待发前往巴黎时，带着更大的期望？原因一目了然：
其一，年年谈，年年有遗憾，但也年年有进展，如小卒子往前拱，连拱6步，竟也拱到了最终摧城拔寨的阵前。
其二，中美两个大国过去一年多来联手强力推动气候谈判，给巴黎气候大会打下了不容忽视的基础。
全球气候谈判是在干什么？三句话可以概括：
表面上谈的是气候问题，本质上谈的是发展问题；
既要谈出国际共识与行动，也要考验各国的自主与自觉；
谈判桌边是国家代表，谈的结果涉及所有百姓。
放眼今日全球，类似的多边谈判，大概为三方面内容：一是各经济体领导人坐在一起谈宏观经济政策的协调，如G20；二是各经济体谈全球多边贸易协定，或区域内的自贸协定，如WTO、TPP、RCEP等；三是各国一起来谈怎么应对气候变化，这涉及发展“天花板”和路径问题，是最触及本质、最影响深远的谈判。
所以，全球气候谈判历来有三个特点：
一是参与者众多，每年大会的与会者多达数万人；
二是不容易达成一致，各国发展水平不同、发展路径不同、对未来的期许不同、受气候变化的影响不同，谈成个一致意见，确实大不易；
三是关键国家必须在关键时刻发挥关键作用。
中美气候合作为巴黎大会注入“正能量”
若说这次巴黎气候大会与前几次有什么不同气象？这最后一条上的新变化最明显。去年11月，中美两国发布了震动世界的《气候变化联合声明》，宣布了各自2020年后应对气候变化的行动和目标。这是世界上最大的发达国家和最大的发展中国家，联手打破全球气候谈判僵局的努力。2015年9月，习近平主席访美期间，中美再次发布《气候变化联合声明》，不仅重申了一年前的决心和目标，而且直接针对巴黎气候大会的关键议题阐明了共识和妥协方案。
正是这两大步，极大地增加了巴黎气候谈判取得成果的可能性。除此之外，中美两国为了防止哥本哈根“暴风雪”的重演，近年来在平时经常性的气候谈判及相关活动中，一直在努力改进协商机制。其他一些国家和气候谈判集团，也做出了不少努力和妥协。这都为巴黎大会取得成果增加了积少成多的砝码。
在气候谈判桌边，中国始终坚持倡导的“共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则”，正得到越来越多国家的认可和支持。想必，这三大原则会成为巴黎大会期间的主旋律之一。中国不仅积极推动全球气候谈判，而且自身在国内自觉地、自主地推进绿色发展、低碳发展，是在用实际行动来促进全球谈判走向阶段性的成功。
气候谈判，不到最后一刻，谁也不敢打保票说一定能成。但巴黎气候大会初步具备了更多的“谈成”的有利条件，是不容争辩的事实。巴黎对哥本哈根的暴风雪说“不！”——带着这样的判断和预期，让我们一起进入“巴黎时间”，看看地球人在这个冬天，在涉及发展利益与路径的关键问题上，怎么结成“命运共同体”。
文｜央视特约评论员 杨禹
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来源/央视新闻
本期监制/李骏 主编/唐怡
编辑/王元 王烁 夏菲
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