提醒|“2.5天休假模式”要来了,但要休得上这些条件你需了解
▌本文来源:央视新闻综合、新华网
在刚刚结束的全国旅游工作会议上,国家旅游局局长李金早提出,要推动地方和企事业单位在保证每周法定40小时工作时、不影响群众办事的前提下,创造条件让员工错峰休假、弹性休息,探索夏季“2.5天休假模式”。
传说中的“2.5天休假模式”真的要来了,只是,离你究竟有多远?
突然多出的半天假期?
事实上,“2.5天休假”并非在这次全国旅游工作会上首次提出。去年8月,国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出,鼓励错峰休假。
在这份《意见》上,首次将带薪休假、错峰休假、“2.5天小短假”一并提出,并指出要通过优化带薪休假制度、鼓励错峰休假、鼓励弹性作息等,激发旅游消费需求。
去年旅游业对我国GDP的直接贡献为3.32万亿元,占GDP总量4.88%;综合贡献占GDP10.8%。旅游直接和间接就业7911万人,占就业总人口的10.2%。此外,旅游投资去年首次突破万亿元大关,增长42%,已成为促进经济增长、扩大消费供给的重要动力。
“旅游业带动性强、乘数效应大、综合效益高,已成为促进经济增长的新动力。”李金早说,调整休假安排对于激发旅游消费热情、扩大旅游消费规模的作用明显,对抵御当前经济下行压力“很值得想象”。
别忙着高兴:“具备条件”很重要
要是真能安排出半天假,还可以自己调剂,对百姓来说自然高兴。但也有不少网友质疑:“我每周两天的休息都不能保障,2.5天休假怎么可能?”
“对于2.5天的小短假,要看三大关键词:‘鼓励’而非统一、‘夏季’而非全年、‘有条件’的单位而不是全部,说明这项政策惠及的群体和人数是在一定范围内的。”中国旅游未来研究会副会长刘思敏说。
中国人民大学休闲经济研究中心主任王琪延表示,“有条件”中,其中一个条件就是弹性工作制,例如软件、互联网行业,工作地点非常机动,有台电脑、有个网络就能办公,就完全可以先行推行,大家领了活回去,也可以灵活地安排自己的工作时间,但有着固定坐班制度的单位,恐怕很难操作。
“这一方式与劳动法没有任何关系,它并不是意味着每周40小时工作制减为36小时工作制。在保证工时的基础上,它是一种调休的形式,所以对它抱有这样的期待实际上是一场美丽的误会。”刘思敏说。
这个假到底该怎么休?
一些人认为,“2.5天休假模式”看上去很美,但难以实现,至少短期内落不到自己头上,还不如增加个长假;另一些人认为,集中的长假造成“扎堆”出行,还是错峰休假,能自己安排时间最好。
国家旅游局综合协调司有关负责人认为,现行的假日制度,造成出游时间过于集中,带来一系列问题:如交通严重拥堵、安全压力大、景区生态环境不堪重负、消费体验质量下降等。实行错峰休假、增设地方性节假日等措施,或可破解带薪休假落实难的问题。
一些地方出台了具有本地特色的小长假政策。如重庆鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游;在上海、广州等大城市,一些企业开始“比照”试行“2.5天小长假”。据了解,上海某外企实行“不定时工作制”,只要求员工上午10时至下午4时半的核心工作时间必须在岗,其余时间可自行弹性安排工作。
江西上饶市、湖南宁乡县旅游局去年已开始尝试“2.5天小长假”。宁乡县旅游局规定:每年夏季的7月1日至10月1日起实行周五下午与周末休假,周五半天假可用平时加班时间相抵。上饶市提出从2015年8月份开始实行夏季周末休两天半短假,执行时间为每年的6月1日至8月31日,所休时间从年休假中扣除。
南开大学旅游与服务学院副教授杜炜指出,落实错峰休假首先要合理安排和调整休假制度,在保证国庆、元旦等传统重要假期基础上,结合各地特色,适当调整假日品种。在带薪休假制度相对完善的前提下,可拆分现有的长假,分解成多个与民族节日相契合的“小长假”。有些地方像壮族三月三、傣家泼水节、藏族藏历新年等,当地都施行了灵活变通的休假模式。
这次全国旅游工作会提出要推动各级政府把落实带薪休假制度纳入议事日程,要制定实施细则或实施计划,鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。同时加强带薪年休假落实情况的监督检查。
“‘2.5天小长假’是善政,但方式方法可以更灵活。” 中国旅游发展研究院武汉分院院长胡静建议,两天半假期在实施中要循序渐进,不能一刀切。“如5天工作任务能在4天半之内完成的行业和工种,实行周五下午或周一上午加周六、周日两天半假期。”
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本期监制/周庆安 主编/侯振海
编辑/ 王兴栋 江永韬
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