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【治国理政新实践·开局“十三五”】
创新引领 中国经济新节奏起跑
2016年是“十三五”的开局之年，全国上下在以习近平为总书记的党中央的领导下，践行五大发展理念，砥砺前行。
习近平说：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。创新怎么“抓”？怎么“谋”？先来看看科技创新给我们带来了什么。
科技创新加速 贡献率增至55.1%
今天科技部部长万钢介绍了“十二五”以来，特别是党的十八大以来，我国科技体制改革及创新发展的最新情况。
科技创新加速突破应用。科技进步对发展的贡献率由2010年的50.9%增加到2015年的55.1%。
创新投入强度持续加大。2015年，全社会研发支出预计达到14300亿元，比2010年增长一倍。
区域创新更加活跃。11家国家自主创新示范区和146家国家高新区成为区域创新创业核心载体，与498家众创空间、603家国家级科技企业孵化器、加速器共同形成有序的创业服务链条和创新生态。
一系列科技体制改革举措激发人才的创新活力。
今天开始，《新闻联播》将推出系列报道《开局“十三五”》，今天是“创新篇”。
链接习近平与“十三五”创新发展理念
“苟日新，日日新，又日新”，“日新之谓盛德”。创新是中华民族的优良传统。
勇于实践 敢于创新
“十三五”期间，我们要激发创新创业活力，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
习近平指出：“充分尊重群众的首创精神，着眼于解放和发展生产力，放手支持群众大胆实践，大胆探索，大胆创新，及时发现、总结和推广群众创造的成功经验，把群众的积极性和创业精神引导好、保护好，充分发挥了人民群众在改革开放和现代化建设中的主体作用，为改革发展创造了一个宽松的环境。”
遵循规律 善于创新
善于创新，必须尊重实际，遵循客观规律。遵循规律，就要干在实处。
习近平强调：“务实求变，务实求新，务实求进，用宽广的眼光、改革的思路、发展的办法解决前进中的问题。”
在继承中创新 在创新中发展
习近平指出：“我们是历史唯物主义者，要认识到没有继承，就没有发展；没有创新，就没有未来。必须始终坚持在继承中创新，在创新中发展。
要大力推进理论创新，有正确理论指导才能有科学实践。
习近平指出：“我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。”他强调：“我们要继续与时俱进，推进马克思主义不断发展。”
要大力推进制度创新，制度创新是创新发展的保障。
习近平指出：“突出创新，就是要加强体制创新和科技创新。”
要大力推进科技创新，科学技术是推动产业发展的根本动力。
习近平指出：“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”
要大力推进文化创新，以先进文化巩固党的执政基础，培育共同理想，振奋全民精神，凝聚全民力量，确保实现“十三五”的奋斗目标。
习近平指出：“必须牢牢把握社会主义文化建设的重要任务，弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。”
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李克强主持召开国务院常务会议，确定进一步支持新能源汽车产业的措施，部署加强文物保护和合理利用。
李克强会见世行行长
十二届全国人大常委会第十九次会议在北京举行，张德江主持。会议审议了全国人大常委会工作报告稿，审议了委员长会议关于提请审议十二届全国人大四次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案等三个议案。
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从3月1日起，税务部门将对全国范围内的A级纳税人取消增值税发票认证。
增值税发票认证是什么？
发票认证：通过发票防伪税控系统对增值税发票所包含的数据进行识别、确认，只有通过确认，企业才能利用增值税发票抵扣部分税款。
取消后有什么好处？
仅2015年，全国认证增值税发票就有8亿多份，发票认证已成为基层税务机关最繁重的工作之一，纳税人更要往返税务局花大量时间、精力进行发票认证。
现在，随着我国税务机关最新研发的增值税发票管理系统全面推行，过去繁琐的流程，只需纳税人在电脑前轻点几下鼠标，办税大厅排长队认证的场面即将成为历史。
审计署发公告 2138人被追责问责
审计署今天发布2015年稳增长审计跟踪结果。2015年各级审计机关检查各类项目共计7.28万个。针对跟踪审计中发现的不作为、慢作为、乱作为等问题，各地对2138人进行了追责问责，其中有549人受到党内严重警告、行政撤职等党纪、政纪处分。
广西：16个民生项目进展缓慢
由于前期工作准备不足等，截至2015年末，广西河池市社会养老服务中心老年公寓楼等16个项目未开工建设，1.66亿元中央财政资金闲置在各级财政。
吉林：295万元扶贫补助资金未发放到户
因工作组织不力，截至2015年末，总计295万元中央扶贫补助资金在吉林通榆和靖宇两县尚未发放给农户。
辽宁：389万元扶贫资金未发挥效益
截至2015年末，辽宁辽阳县和灯塔市总计581.50万元财政扶贫专项资金，仅拨付192.50万元用于贫困劳动力技能培训等，其余389万元（其中中央财政资金45万元）仍在当地财政专户结存。
山西：太原污水处理工程进展缓慢
由于太原市经济技术开发区管委会推进项目不力、初步设计资料报送不及时且存在漏项等，2014年就应竣工的太原市污水处理厂二期工程，直到去年7月才开工建设，另一再生水回用工程尚未开工。
江西：淘汰落后煤炭产能未按期完成
根据国家能源局、国家煤矿安全监察局下达的煤炭行业淘汰落后产能计划，2015年江西省应关闭退出矿井50处，但截至2015年末，尚有34处矿井未达到关闭标准。
民航空管工程费1.17亿元长期闲置
民航运行管理中心和气象中心是民航“十二五”规划重点建设项目。2008年和2009年，民航局安排民航专项基金2.2亿元作为前期费用，但截至2015年末仅支出299.26万元，其余资金因长期未使用上交财政部1亿元，还有1.17亿元仍闲置。
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奥巴马提交关闭关塔那摩监狱计划
美国总统奥巴马23日向国会提交了关闭关塔那摩监狱的计划，并表示将在自己任内解决这一问题：
“我不希望把这个问题留给下一任总统，不管他（她）是谁，如果我们现在不去做，那还要等到什么时候，我们难道还要再等15年、20年， 甚至是30年”。
——美国总统 奥巴马
△ 美国于2002年在古巴关塔那摩的海军基地设立关塔那摩监狱，主要用于关押“9·11”事件后俘获的“基地”组织和塔利班人员。目前监狱内关押着91名囚犯。
关闭计划如何实施？
一部分囚犯移交自己的国家或第三国
另一部分囚犯则转移到美国国内关押
奥巴马为何积极推动关闭计划？
虐囚丑闻屡见不鲜，美国名誉受损
运行成本巨大，囚犯得不到审判
示好古巴，为下月出访做铺垫
关闭有何”拦路虎“？
2015年10月，共和党控制的国会通过了2016财年国防授权法案。法案禁止国防部使用联邦经费转移关塔那摩监狱囚犯至美国。这一禁令自2011年延续至今，大大增加了关闭关塔那摩的难度。
分析认为: 这次奥巴马提交的计划，很可能在国会再次遭到共和党的反对。因此，奥巴马在卸任前能否兑现承诺，前景并不明朗。
士力架被指有塑料 玛氏在55国召回产品
美国玛氏公司23日宣布，有消费者投诉该公司在德国销售的士力架产品中，吃出塑料，公司决定从55个国家召回士力架、巧克力礼盒等一系列产品。被召回的产品与问题产品出自同一家荷兰公司。目前已知涉及德英法等欧洲国家和部分亚洲国家，公司发言人没有具体说明是哪55个国家，只说完整产品清单见公司官网，但从23日下午起，公司官网无法访问。
主播：海霞 郭志坚
时长：30分钟
节目内容以实际播出为准
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监制 | 唐怡 主编 | 陈洁 编辑 | 郭爽 文凡