纽约时报专栏 | 只有蝙蝠侠能对抗IS？

世界越来越多地分割成有秩序和无秩序的区域，要应对这样的局面，怎样才是正确的战略？

首先，我们必须更好地了解无秩序方面的各股势力，如博科圣地或“伊斯兰国”（IS）。这些年轻男子组成的派系正在以各种可能的方式告诉我们，我们的规则已经不再适用。他们不可理喻，因为驱动他们的并不是理性。他们的野蛮行径来自一个阴暗的地方，在那里，极端伊斯兰为受到羞辱、感到迷茫的年轻男子提供了归属感，这些男青年从来没有过工作，也从来没有牵过女孩的手。两种情况相混合，造成了可怕的后果。

正因如此，研究阿拉伯社会网络的以色列专家奥瑞特·佩罗夫不断告诉我，既然我不能访问“伊斯兰国”并采访其领导人，次优选择就是看一看《蝙蝠侠：黑暗骑士》。具体而言，她让我关注布鲁斯·韦恩和阿福之间的这段对白：

韦恩：“我知道要扳倒暴民没那么容易，肯定要打一场。但这次不同，他们过线了。”

阿福：“是你先跨越了界限，先生。你逼迫他们，把他们推上了绝路，然后在绝望之中，他们求助于一个连他们自己都不十分了解的人。”

韦恩：“罪犯们并不复杂，阿福。只需要知道他要的是什么。”

阿福：“恕我直言，韦恩少爷，大概你也不十分了解这个人。很久以前，我在缅甸，和我的朋友们为当地政府效力。他们试图用宝石，来收买地方上的部落头领。但他们的车队还是在仰光以北的森林里，被强盗劫走了。所以我们去查找那些宝石的下落。一直等了半年，我们没有见到任何人买卖那些宝石。有天，我看到一个孩子，在拿一个橘子大的红宝石玩耍。原来强盗把宝石扔掉了。”

韦恩：“那为什么还要偷呢？”

阿福：“因为他们觉得这是找乐子呀。因为有些人想要的不是任何符合逻辑的东西，比如钱。没办法收买他们、威吓他们，也没办法和他们谈判、讲道理。有些人只想让世界毁灭。”

韦恩：“缅甸森林里的那个强盗，你们后来抓到了吗？”

阿福：“抓到了。”

韦恩：“怎么抓的？”

阿福：“我们把森林烧掉了。”

可我们不能直接烧掉叙利亚、伊拉克或者尼日利亚。但是有一种战略可以应对失序的世界，我将之概述为以下步骤：

在失序的地方，比如在利比亚、伊拉克、叙利亚、马里、乍得、索马里，要与当地、地区以及国际社会所有维持秩序的力量合作，一道遏制病毒的蔓延，直至野蛮行径引火烧身。那些团体无法开展治理，当地人最终会寻求其他途径。

在那些存在自上而下的秩序的地方，比如埃及、沙特阿拉伯，尝试着让它们变得更体面、更具包容性。

在那些存在秩序而且体面的地方，比如约旦、摩洛哥、库尔德斯坦、阿拉伯联合酋长国，努力扩大其共识，让它们更有效，从而更具持久性。

在有秩序而且有民主的地方，如突尼斯，尽可能地通过财政和安全支持，来保护和增强它，从而让它成为一个周边国家和民族效仿的楷模。

此外，还要谦逊。我们没有足够的智慧、资源或持久的力量，除了遏制这些势力之外，做不了什么，要一直等到其天然抗体从内部产生出来。

斯坦福大学政治学家弗朗西斯·福山提出，在阿拉伯世界，让这些天然抗体凝聚起来所需的时间或许会更长。福山的新书《政治秩序和政治衰败》对体面政府的产生进行了历史研究，这本书引起了广泛的讨论。体面政府的共同之处在于，存在强大、有效的国家官僚体制，能够施政、维持法治和进行定期的权力轮替。

因为美国的立国先贤是在逃离专制，他们关注的是“如何制约权力”，福山在接受采访时对我说。“但在制约权力之前，首先需要产生权力……政府不仅仅关乎制约，也需要提供安全保障、基础设施、医疗和法治。任何能够提供上述所有服务的势力都能赢得竞赛，无论它民主与否……IS之所以能如此壮大，是因为在叙利亚和伊拉克，政府的治理没能提供最基本的服务。IS并不强大，它周围的所有东西也同样虚弱”，充满了腐败和教派纷争。

福山提出，阿拉伯世界里国家的失败太多，因为在那里，宗族/部落忠诚的力量一直延续着，“这意味着你只能信任自己部落里很小的一群人”。如果凝聚人的力量只是共有的亲属关系，而不是共同的价值观，就无法建立强大、不依赖个人、以功绩为基础的国家体制。中国和欧洲花了数百年才完成这样的转变，但它们做到了。福山说，如果阿拉伯世界在面对IS的暴行时，无法克服部落纷争和宗派分歧，“那么我们也无计可施”。那样的话，他们的未来就会出现许多黑暗的夜晚。

翻译：王童鹤