昨天中央发布的这个文件很重要！与每个人都有关系！

土地使用权到期后，房子还是你的吗？

如遇政策不连续，发生“新官不理旧账”的情况，该怎么办？

遇到征用拆迁纠纷，产权人如何维护自己的权益？

27日，《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》正式对外公布，对长期以来社会所关注的八大产权问题明确了方向，而这也是我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计。

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《孟子•滕文公上》曰：“民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。”由此可见，产权自古以来就是稳定人心、推动社会发展的“定盘星”。

从国家经济运行看，产权制度是现代国家治理体系的基石，也是中国特色社会主义的制度文明之所在。这次意见的发布，将对公民的土地与房屋权益保护释放哪些新信号？歪歪哥带大家看一看！

说到产权，大多数人首先想到的是个人房产。实际上，产权不仅包括物权这样的有形之产，也包括跨经济领域、社会领域、文化领域、环境资源领域的知识产权、各种无形财产权以及自然资源资产产权等。对于产权的定义，其内涵正逐步丰富和扩展。

下面歪歪哥就列出大家最关心的四个焦点问题，并跟进专家解读。

土地使用权到期后，房子还是你的吗？

文件精神：研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。

社科院法学研究所研究员孙宪忠认为，关键意义在于中央明确了解决这一问题的导向，即推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。

北京大学法学院教授常鹏翱认为，《意见》尊重并回应了民意，传递了一个重要信号：既然研究的是续期的法律安排，并强调形成受保护的良好和稳定预期，那么就意味着，对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。

民营企业有“原罪”、新账旧账一起算？

文件精神：要严格遵循法不溯及过往、罪刑法定、在新旧法之间从旧兼从轻等原则，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题。

北京大学法学院教授常鹏翱表示，这些都是法律当中普遍的、公认的，在《立法法》、《刑法》当中都有明确规定的。这次重申非常重要的意义是提醒司法机关在认定民营企业或者民营企业家的违法犯罪时，不要因为它们是民营企业就搞歧视，还是要适用这些法律规则。

征地拆迁矛盾多，补偿不合理怎么办？

文件精神：合理界定征收征用适用的公共利益范围，不将公共利益扩大化。遵循及时合理补偿原则，给予被征收征用者公平合理补偿。

目前，个别地方政府打着公共利益的旗号，占用和征收土地，只付出低价进行补偿，转手进行房地产开发。最终，政府和开发商攫取高额利益，而部分被征收人的合法权益没有得到保障，引发一系列群体性事件、刑事案件等尖锐矛盾，并造成失地农民等长远社会问题。

中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示，建议规定公共利益的认定引入听证程序。除了政府，利益受损代表和独立的相关专家代表也应该参加。政府部门或者其他强势的受益主体如果主张某一项目的建设是为了社会公共利益的需要，应当承担举证责任。

杨立新、常鹏翱等表示，受人关注的贾敬龙案，起因就与征地拆迁有关。意见提到细化规范征收征用的法定权限和程序，这是最根本的法律约束。而遵循及时合理补偿原则，关键是及时。到底是事前、事中还是事后？补偿费用是多少？都要在征收之前就应该谈好。

“新官不理旧账”，政府不守信怎么办？

文件精神：大力推进法治政府和政务诚信建设，地方各级政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺，认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同，不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约，因违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任。

社科院法学研究所研究员孙宪忠说，政府是公权力的代表，强调法治政府和政务诚信，对于约束政府行为，维护人民权利意义重大。

随着我国经济社会快速发展,社会财富不断积累和壮大,中等收入群体日渐扩大,人们对产权安全性的要求也越来越迫切。

完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措。公平是产权保护的核心原则。只有公民财产权得到平等有效保护,才能增强人民群众财产财富安全感,营造公平公正的社会环境。

本文为“51听”原创，政策来源于《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》。如需转载请联系“51听”获取授权，严禁私自转载，违者必究。

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