2022中国进口发展报告：广东进口规模排名第一

作 者丨柳宁馨

编 辑丨李振

图 源丨图虫

11月4日，第五届中国国际进口博览会正式在上海开幕。当天，长江产业经济研究院（南京大学）与北京师范大学经济与工商管理学院在北京联合发布了《2022中国进口发展报告（No.5）》（下称《报告》）。

《报告》指出，最近十年，中国进口贸易规模显著上升，稳居世界第二大进口国，中国进口贸易额从2012年的11.48万亿元上升到了2021年的17.36万亿元，2021年比2012年增加了51.23%，年均增长率约为4.7%。

长江产业经济研究院特聘研究员、北京师范大学经济与工商管理学院教授、国家进口研究中心主任魏浩认为：“扩大进口是中国经济发展的特点以及在全球网络贸易中的地位变化所决定的，近年来中国作为全球贸易网络枢纽国的地位不断巩固，单向对外开放就难以维持和提升我国贸易地位，要看到进口对经济发展也发挥了不可替代的作用。”

我国进入积极扩大进口阶段

最近十年，中国进口贸易规模显著上升，2021年，中国进口占世界进口的比重达到了11.9%。

数据显示，自2009年中国超越德国成为全球第二大进口贸易国以来，中国已连续13年稳居全球第二大进口贸易国。

《报告》指出，2012-2021年期间，中国进口贸易政策主要有两个特点：一是多次提及“积极”扩大进口、实行“积极”的进口政策，标志着中国的对外贸易政策正式进入“积极扩大进口”阶段；二是高度重视进口促进平台的作用。

最近十年，中国新建了多个高水平、高质量的进口促进平台。自2018年以来，中国已连续成功举办了四届中国国际进口博览会；2020年，中国在全国设立了10个进口贸易促进创新示范区；2021年，中国举办了首届中国国际消费品博览会。上述平台的建设和发展，为中国扩大进口提供了有力的保障。

最近十年，中国进口目的地结构也持续优化，中西部地区占比不断提高。虽然目前中国进口贸易仍以东部地区为主，但最近十年中西部地区在进口贸易中的地位显著上升。中部地区进口占比从2012年的6.19%上升到7.69%，西部地区进口占比从2012年的6.39%上升到了9.76%，中西部地区进口占比共计上升了4.87个百分点。

最近十年，中国进口贸易的主体由“外商投资企业为主”转变为“外商投资企业和民营企业并重”。2013年，各类企业进口占比分别是国有企业25.59%、外商投资企业44.86%、民营企业22.39%、其他企业7.16%，2021年各类企业进口占比分别是国有企业24.19%、外商投资企业37.90%、民营企业36.46%、其他企业1.45%。

2013年，外商投资企业进口占比遥遥领先，民营企业进口占比不足外商投资企业的一半，到了2021年，民营企业的占比大幅提高，外商投资企业的进口占比仅比民营企业高出1.44个百分点，两类企业同为中国进口贸易发展的重要力量。

《报告》还编制了“中国进口发展指数”。

2021年，中国省市进口发展指数排名前五的省市依次为上海、北京、浙江、广东和天津，全国243个城市的进口发展指数中排名前十的城市依次为深圳、舟山、苏州、防城港、厦门、东莞、崇左、东营、铜陵和宁波。

《报告》指出，广东是2021年我国进口规模排名第一的省份，2021年进口规模为4976亿美元，占全国进口总额的18.52%。深圳市是2021年我国进口规模排名第一的城市，也是2021年我国进口规模增加最多的城市。

多数进口由生产和出口驱动

自2018年举办中国国际进口博览会以来，《报告》作为全国在进口贸易方面发布的首部综合性报告，已连续发布5年，持续关注进博会这一平台对于发展进口贸易、促进吸引外资的作用。

《报告》指出，进博会促进中国吸引外资量质齐升。进博会充分发挥“投资促进”平台作用，前三届进博会带动外资新设和增资项目622个，投资额约305亿美元，在全球跨境投资持续低迷背景下也促进中国成为全球第二大外资流入国。

第五届进博会首次设立“展商变投资商”展示区，这意味着进博会吸引外资的溢出效应不断深化，中国巨大的国内市场优势、进口优势已经成为中国吸引外资的独特优势，与此同时，“展商”变成“投资商”后，新的投资还会创造新的进口需求，更加放大了进博会积极扩大进口的平台效应。

2021年，中国中间产品进口和出口分别增长24.9%和28.6%，消费品进口增长9.9%。《报告》指出，机电产品是2021年我国第一大进口产品。2021年，进口规模最多的行业是电机、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件，进口额达6688亿美元，该行业进口占全国总进口的份额达24.89%。

长江产业经济研究院院长、南京大学教授刘志彪在《报告》发布会上表示，“进口在中国‘双循环’新发展格局当中起着非常重要的作用。过去的经济发展模式是两个市场、两种资源、大进大出，随着中国发展格局的变化，今后进口情况估计会有所变化，需要深入研究进口产业链缩短、国内使用中间品越来越多对中国产业的影响。”

清华大学经济管理学院教授马弘的研究关注到我国进口结构对产业链的影响，“目前，工业中间品和资本品占中国进口总额的80%以上，这也意味着我国进口很大程度上是生产和出口驱动，而不是国内需求驱动。越来越多的上游零部件放到国内生产，这导致我国在全球产业链的位置正在发生变化。”

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本期编辑 刘雪莹 实习生 梅乐轩

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