中德务实合作！德国政府批准中资入股汉堡港，来龙去脉是这样的

时隔一年多，一波三折的中国企业收购德国最大港口一事传出了重要进展。

据环球网引述外媒报道，当地时间26日上午，德国内阁会议批准了中远集团收购德国码头运营商汉堡港口与物流股份公司（HHLA）持有的汉堡港Container Terminal Tollerort码头（下称“CTT码头”）的24.9%股权。

第一财经记者从HHLA官网上看到，官网首页醒目位置刊登了上述消息。HHLA董事长翟智拉（Angela Titzrath）对德国联邦政府的这一决定表示欢迎，并表示，将及时与中远海运进行进一步的沟通。

德国汉堡驻中国联络处首席代表潘桦告诉第一财经记者，汉堡港历来是中国货物通往欧洲的一个重要枢纽和集散地。“每三个在汉堡港的集装箱中就有一个是来自或去往中国的。”她说，“这一消息公布，不仅是一个各方努力的结果，也是一个各方能够接受的结果，更是一个共赢的结果。”

另据央视新闻客户端报道，在26日的外交部例行记者会上，有记者提问，就中资中远集团收购德国汉堡港码头一事，有报道称德国联邦政府各部门正在考虑允许中资入股24.9%而非原定的35%。对此，外交部发言人汪文斌表示，合作是互惠互利的，希望有关方面理性看待中德务实合作，停止无端炒作。

10月31日是该收购案达成的最后期限。德国相关法律规定，如果政府没有在截止日期结束前通过禁止交易或延长期限的决议，该交易在法律上被视为自动完成。

专家：务实合作，为中德关系注入稳定性

公开资料显示，2021年9月，中远海运集团子公司中远海运港口表示，计划以6500万欧元收购德国汉堡港CTT码头的35%股权。一年多来，对于这一收购案，德国联邦政府内部意见并不统一，甚至传出了要否决该收购案的消息。但德国总理府、汉堡地方政府始终力排众议，选择站在德国企业界一边，有意推动收购案在10月底完成。

同济大学德国研究中心副主任伍慧萍教授告诉第一财经记者，原本中远集团计划收购汉堡港码头35%的股份，已触发了德国的外资审查程序，“其实收购案得以落地，可以看到德国总理府也做了妥协。”她解释道，在德国，24.9%的比例被认为低于“有否决权的少数股权”（a blocking minority）的水平。

21日，中国驻德国大使馆发言人应询表示，希望德方能恪守开放市场公平竞争的原则，客观理性地看待中国投资，为中国企业提供公平、开放、非歧视的市场环境。

伍慧萍认为，这一收购案的最终成功，是个好消息。“彰显德国总理朔尔茨在发展对华关系方面还是比较稳健、务实的。他顶住压力推进收购案，说明他希望中德间务实合作的关系得以延续，也是为中德关系注入了稳定性。”她说。

在出任德国总理前，朔尔茨担任了7年的汉堡市市长，期间一直支持汉堡市发展对华贸易。“他对于汉堡当地的经济发展等情况还是非常了解的。”伍慧萍说。

“长期稳定的合作关系非常重要”

公开资料显示，CTT码头是HHLA在汉堡港的三个集装箱码头之一，共有四个泊位和14个高架起重机，能够服务20000标箱船只。码头拥有属于自己的五条铁路运输铁道，运输站服务于欧洲各地内陆。

HHLA亚太地区首席代表安克（Lars Anke）此前告诉第一财经记者，这是中国企业第一次收购德国码头，德国目前其他的海港码头还没有来自中国的投资。同时，他说，早在1982年就有中国货物停靠CTT码头，此次收购前，CTT一直是中远海运在欧洲的主要码头，“目前CTT 服务于中远海运港口两支远东航线，一支地中海航线，和一支波罗地海直线运输服务”。

除了拥有与中国合作的经验外，安克认为，虽然在汉堡港众多码头中，CTT的规模不是最大，但管理模式和体系使得CTT的效率优势显著。而且，他强调CTT码头未来有吞吐量扩大的可能性，这也是CTT码头发展的一大优势。

安克表示，疫情对海运物流行业的影响很大，汉堡港也遇到疫情以及随之产生的码头拥堵等情况。不过好在汉堡港的员工没有大面积感染，港口依旧在有效运作。“贸易不平衡，叠加苏伊士运河事件、疫情等突发事件，这些因素几乎同时发生，使得物流行业遭遇前所未有的挑战。”他说。

也正是在这一背景下，安克认为，HHLA与中远海运的长期战略合作显得尤为重要。HHLA董事长翟智拉（Angela Titzrath）表示：“海运行业正在经历巨大的变化。在这样的情况下长期稳定的合作关系是非常重要的。这几年来CTT码头已发展成为中远海运航线的一个重要枢纽。在这个基础上HHLA和中远海运港口保证汉堡港和CTT码头在中欧贸易中起到重要的作用。”

中欧贸易第一大港

公开资料显示，1189年建成的汉堡港是欧洲北部传统的、最为重要的物资中转站。汉堡港拥有四个德国最先进的集装箱码头，三个邮轮码头，是德国第一、欧洲第三大港，其中的CTA码头拥有5G赋能。

由于港口内装卸设备先进，机械化和自动化程度极高，汉堡港也被誉为“德国通向世界的门户”和“欧洲最快的转运港”，尤其是在集装箱海铁联运方面，安克介绍，每个码头都配备完善铁路基础设施，因此铁路运输效率高。

汉堡港如今吞吐量的三分之一都来自于中欧贸易往来。汉堡港最新公布的集装箱吞吐量数据显示，2022年上半年汉堡港的集装箱吞吐量达440万标准箱（TEU），其中在对华贸易方面，汉堡港共处理了130万标准箱，同比增长5.8%，在汉堡港主要贸易伙伴中排名第一，美国（29.1万TEU）和新加坡（21.8万TEU）分别位居第二、第三。

有德媒评论称，由于和中国往来的集装箱总量远超欧洲其他港口，汉堡港进一步夯实了“中欧贸易第一大港”的地位。

对于未来，安克认为，与中远海运的合作有诸多空间，比如合力开发海外第三方码头、在内陆港和物流管理方取长补短等。

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