抓铁有痕 战之能胜——南京打赢扫雪除冰攻坚战纪实（中）

抓铁有痕 战之能胜—南京打赢扫雪除冰攻坚战纪实（中）

一月二十七日夜至二十八日上午，江宁区广大机关干部、部队官兵、企事业单位职工共计五万七千多人，在六个小时内将全区主要干道、交通干线、进出城要道积雪清理到位。严帅 钱然 冯芃摄

江宁各街道、各部门扫雪除冰队伍到达指定位置，投入战斗； 

河西·建邺各路扫雪除冰队伍携带各种机械、物资到达指定扫雪一线，扫雪除冰战斗正酣； 

全市公安民警、交通民警进入指定位置，扫雪除冰；

全市水电气保障工作全部到位，所有人员24小时值守； 

…… 

雪情严峻！1月24日晚8点，全市第一个扫雪除冰指令发出后，市扫雪防冻指挥部指挥大厅的指挥电台随即响个不停，各区、各部门纷纷向指挥部报告扫雪除冰执行部署情况。 

扫雪除冰，南京众志成城！

接到指令，立即组织落实到位

1月24日下午，强降雪云系前锋抵达南京。起初的零星小雪，很快飞舞成漫天大雪。 

雪情就是命令！ 

按照市委市政府扫雪除冰各项指示要求，全市各区、各职能部门在规定时间内分兵到位，扫雪除冰攻坚战全面打响。 

机械扫、人工铲、融雪剂消融……1月25日凌晨2点，地处建邺的应天大街高架桥、江东中路、梦都大街、汉中门大街、扬子江大道等重要交通路段，已经连续奋战了近8个小时的城管队员、环卫工人以及来自工企单位的员工们，仍然战斗在风雪中的岗位上。 

“雪不停，哪敢睡？交通不畅，城市运行就受影响！”建邺区城管大队扫雪突击队队员徐延杰说，困了，有队员就抓把雪擦擦脸，提提神再加油干。 

省道S337，在江宁境内东西横跨60公里，是连接机场高速、宁杭高速的交通主动脉，平时日通行机动车近2万辆次。在此担负扫雪除冰任务的是江宁交通建设集团。1月24日夜间至1月27日下午4点半，整条路面、9座桥梁已清扫3遍，始终保持道路畅通。 

“除了这条路，我们还有另外20多条交通要道要扫雪除冰，有1300多人上路，仅投入的扫雪机械就有110多台。”正在现场指挥施工的江宁交通建设集团西部路桥公司副总朱卫国告诉记者，为确保清扫质量，西部路桥还安排了专人24小时不间断巡查监督。 

在江北的浦口、六合，参加扫雪除冰的城管、公安、交通等部门人员，很多人连续十几个小时在雪中奋战，实在困得不行，就在单位的休息室、食堂，甚至是扫雪车驾驶室内打个盹。环卫工宁桂平、洪诗云，由于连续扫雪作战，累得直接在路边的雪地上睡着了。 

这样的事例，在江北新区以及全市11个区随处可见；在市各职能部门，同样比比皆是。 

大雪中，市交通运输局、市交通集团共出动上万人次，参与扫雪除冰保畅通行动。长江隧道、扬子江隧道是我市重要的过江通道，1月24日起的96个小时中，市交通集团下属的长江隧道公司150余名干部职工投入战斗。雪夫高速滚刷、雪铲车、撒布机等机械作业与人工操作协同作战，始终保障两条隧道的通行安全。 

暴雪来袭之前，全市1500余名交警放弃休息，全部归队，24小时轮流值班。城区交警大队对警力实行网格化分工，成立扫雪突击队，安排专人值守坡道、高架桥、桥梁等，连夜抢修绕城公路启迪大街等因严寒被“冻坏”的信号灯。针对车辆在冰面上打滑趴窝等情况，易结冰路段都重点安排警力，由民警用双手将车推出困境。 

1月26日凌晨4点，8560名人民子弟兵，按照事先的扫雪预案，准时到达25条重要路段、区域扫雪除冰；累得干不动了，雪地坐卧休息20分钟，起身再干。

…… 

与此同时，市委市政府、市扫雪防冻指挥部各种指令也在不断下达。

1月24日夜，市扫雪防冻指挥部接到市政府指令，要求加强上路督查力度，市政府督查室立即与市城管局局长许卫宁联系，双方联手，当晚组成10个督查小组，每天凌晨0点按照区域分工分别上路，全程督查扫雪除冰各项工作，此举前所未有。

1月25日晨，鼓楼区副区长陈平通过市扫雪防冻指挥部微信群接到指令：华侨路街道辖区路边停车泊位积雪严重，立即组织清理。陈平随即回复：马上落实。华侨路街道停车管理站长马国康接到陈平指令，立即带领由12名年轻的停车收费管理员组成的突击队前往扫雪。5小时后，陈平在微信群回复：华侨路街道辖区路边停车泊位积雪已清扫。

1月27日晚7点20分，市扫雪防冻指挥部在微信群发出指令：浦口星甸街道加油站雪大有险情，请立即处理。浦口区城管局局长杨庆枫秒回：收到，马上落实。当晚7点30分，杨庆枫再次回复：当天下午街道组织安全隐患排查，已经发现加油站问题，现场已封闭，人员已撤离，正在采取后续处置措施。    

…… 

保民生，把人民利益放首位

1月24日下午，在全市扫雪防冻工作动员部署大会上，省委常委、市委书记张敬华一再强调：全市各级各部门要把人民群众切身利益放在首位，确保群众生产生活正常，确保城市运转平稳有序。 

“从下雪几天来的执行情况看，各区、各部门确实是不折不扣地落实了人民利益至上的要求。”昨天，市扫雪防冻指挥部办公室副主任、市城管局副局长靳楠告诉记者，为监控全市各区域积雪工作，全市启用了1.9万个监控探头；对医院、农贸市场、学校、重点商业广场等事关民生的重点路段，值班监控人员每隔1—2小时就要扫视一遍；一旦发现积雪，立即通知相关部门清除。至今，指挥部没接到一起这方面的市民投诉。 

从1月24日降雪至今，市民政与市救灾物资仓储中心、各大仓储超市建立24小时联络机制，做好救灾物资调运准备工作；同时进一步强化流浪乞讨人员救助管理，提醒广大市民如发现有救助对象，要引导、劝告其前往市救助站或与110、市救助管理站联系，及时对其救助。 

强降雪后，气温持续走低，为确保全市居民供水安全，市水务局领导坐镇指挥，局机关业务处、行业管理处与供水企业上下联动，共同应对可能出现的用水险情。市供水节水管理处领导带队成立寒潮冰冻天气应急突击队，分4个工作小组24小时值守，分别对接各公共和自备供水企业，分片包干。 

供电部门及时掌握天气变化趋势，科学调整运行方式，强化重要电网设备特巡，对重点部位开展测温；及时消除室外输变配电设备、通信设备积雪覆冰；同时做好树木修理工作，防止积雪压伏树木碰线，导致跳闸停电。1月24日至1月29日，累计出动特巡及抢修人员3241人次、车辆509台次，报修工单办结率达100%。 

持续降温，天然气供应量也节节攀升，出现供气缺口。为了确保居民用气需求，南京港华燃气有限公司积极向上游争取气源，同时充分发挥LNG应急调控储备站的作用，将储备的液态天然气通过气化，源源不断地补充到城市供气管网内。 

“这几天，LNG应急调控储备站马力全开，24小时不间断地将大量液态天然气通过气化后补充进入供气管网。”LNG应急调控储备站负责人说，人手不够，站内12名党员干部带头，3天3夜坚守岗位；其他员工也放弃轮休，主动投入保障工作，最终保障了全市居民的用气需求。

先锋模范，凝心聚力融化冰雪

保畅通、保民生、保平安，战雪除冰的南京城，到处飘扬的党旗在冰雪映衬下，格外夺目—— 

扫雪除冰攻坚战打响，江宁区3000名党员干部将党旗插到现场，鼓劲加油。64个部门64支党员突击队，创造了6个小时内清除1000多公里路面积雪的骄人业绩。 

在栖霞，有7500多名来自安徽省蒙城的务工人员，其中15名党员在两地组织部门关怀下，成立流动党支部。1月25日起，党支部所有成员携带1辆皮卡车、2台装载机、3台挖机、3台渣土车，投入栖霞区的扫雪工作；直至1月28日早上8点，他们才退出扫雪战场。 

市交通集团三桥公司工程安全部，90%的员工是党员。由于三桥高速收费站道口车辆多、车道窄，扫雪机不方便清扫，道口积雪全部由年轻党员一铲一铲地扫除，为通行驾驶员安全护航。 

市交通局公路处高速二大队副大队长、党员徐建宁，几天来每天只睡2个多小时，开车在二桥为扫雪车引路。因为要不停地踩刹车、控制车速，一天下来，他的膝盖肿得腿都不能弯。 

…… 

党员的先锋模范作用，为扫雪工作凝心聚力，社会各界人士纷纷加入，助力扫雪——

1月25日早晨6点，来自兴隆街道奥体社区的200多名社区居民，主动带着工具走上街头，加入街道扫雪除冰队伍；

固城镇漕塘村的50多名村民全家出动，奋战6个多小时，将连接村和主干道的3公里村道清理干净；

由50个家庭自发组成的江豚湾跑团，成员都是跑步爱好者。大雪来临后，团长孙海在微信群中发了个扫雪倡议，50个家庭的所有成员，立即跑步集结到“南京眼”，投入扫雪； 

鸿顺市政、中建八局、中大建设、南京景悦公司、同力建设、久大建设等建设单位，通过相互联络沟通，自愿抽调机器和工作人员，组成600多人的应急扫雪突击队，前往41条主干道的人行道、慢车道、十字路口浴 “雪”奋战；

看到扫雪人没处休息，江宁区湖熟街道文泉宾馆老板免费为他们提供住宿；桃园路陆郎土菜馆老板为扫雪一线人员免费提供热水和中餐；

…… 

“是他们，再一次体现了南京这座城市良好的城市内功、精神风貌和文明风景。”南京大学外国语学院副院长汪平表示，作为南京市民，他为此感到骄傲！

本报评论：强大执行力是制胜关键

一分部署，九分落实。面对这场强度大、持续时间长的扫雪除冰攻坚战，我市各级各部门各司其职、各方力量协同参与，展现出强大的执行力、战斗力和凝聚力，最终不辱使命，不负全市人民期待。

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撸起袖子加油干，关键在干！雪情就是命令，在市委市政府的统一指挥下，我市各职能部门、各条战线坚守岗位，尽责担当；驻宁部队官兵紧急驰援，日夜奋战，尽显军民鱼水情；各区、各街镇社区戮力同心，彰显了心手相牵、守望相助的文明风尚；广大党员干部、公职人员和社工勇挑重担，起到了先锋模范作用；众多志愿者、企事业单位和全体市民无私奉献，牺牲休息时间就近行动、倾情投入。所有的力量、干劲汇聚在一起，成为融化冰雪的暖流，奠定了这场攻坚战的胜利，也让“满城飘雪、一夜雪无”再度上演。 

执行力来自于苦干实干，也取决于城市的治理水平和行政效能。战斗打响，能不能第一时间做出反应，安排部署、行动落实，要看有没有健全的工作协调机制，能不能做到层层分解，把目标任务细化、量化到每个岗位、每个人。暴雪的考验是真切的，容不得半点虚假敷衍。通过这场战役，南京城市建设管理的精细化程度，网格化、信息化的成效如何，都得到了实战检验。其中的成绩值得欣喜骄傲，其中的经验、不足也需要归纳总结。请珍藏这份记忆，并以此为契机，进一步推进城市治理体系和治理能力的现代化。 

执行力还在于有效、高效的工作方法，需要我们在具体环节中因地制宜、勇于创新。这场暴雪强度大、雪情复杂，很多问题以前都未曾遇到过，各级部门和工作人员充分发挥了主观能动性，将指令部署对接实际工作，化为具体方案、具体措施。例如扫雪除冰的时机节点，不同场景下扫雪工具、扫雪方式的选择，景观植物的养护与隐患消除，市民出行与赏雪需求的兼顾平衡。这些细枝末节之处，均是执行力的真实体现和最佳诠释。在执行中会干、肯干、巧干，城市道路才会既整洁通畅，又有暖暖的温度。

再高明的战略决策、再周密的预案安排，如果落实不到位，也只能是雷声大雨点小，沦为空谈。这场扫雪除冰攻坚战的胜利，得益于狠抓落实、不打折扣、完全到位的执行力；而在城市的常态治理中，这种精神力量同样是推进工作、破解难题的关键。国家、省市的方针政策确定后，如何圆满完成既定目标和工作任务，各级部门、领导干部尤其要狠抓落实，善抓落实。在体制机制、思想行动上强化执行力，把办实事、求实效贯彻到每个工作环节中，才能形成强大合力，在高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新南京的征程上迈出新的更大步伐！

来源：南京日报

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