我们做了一次舆论监督，青浦区的回应亮了……
记者 | 王 煜
9月8日下午，《新民周刊》关于上海淀浦河源头存在延续500多米的霉臭蓝藻污染带的报道（《独家 | 震惊！臭河浜藏身上海重要水源地，多年不得根治！》）发表后，引发舆论关注。该区域所处的青浦区政府相关责任部门迅速反应，即知即改，在十几个小时内，已经完成上述区域的整改清理，并启动了对养护和监理单位的追责。青浦区相关负责人表示：感谢和欢迎来自媒体以及社会各界的监督，以切实落实河长制，保护全上海共同的重要水源地。
突击清理蓝藻
9月9日上午约10时，《新民周刊》记者再次赶到上海市委党校淀山湖校区的淀浦河岸边，发现之前的霉臭蓝藻带已被清理干净，500多米长的河岸恢复清爽；党校对面靠近东方绿舟一侧的蓝藻和水草带也得到了彻底清理；党校东侧杜子江全段的蓝藻被打捞完毕。
▲党校河岸的蓝藻带已清理干净 摄影/沈琳
记者看到，淀浦河和杜子江的水面上仍然有七艘船只在做清洁打捞的收尾工作。船上的打捞工作人员告诉记者：前一天下午4点多，他们就得到通知来到这个区域开始紧急打捞，一直工作到当晚9点；今天一早5点半，他们又再次出动。
▲淀浦河上的多艘保洁船只正在清理水面
▲杜子江上的打捞船 摄影/沈琳
现场的青浦区政府工作人员介绍：9月8日下午从《新民周刊》的报道获知情况后，青浦区政府的分管领导第一时间带领该区水务、朱家角镇相关负责人到达问题区域，现场查看确认情况并安排了快速处置，调集7艘保洁船和45名保洁员连续进行蓝藻打捞，至9月9日上午9时，《新民周刊》报道中涉及的蓝藻堆积的水域全部得到处理。除此之外，青浦水务部门已经对淀浦河南北两侧、党校内外的小河道开展全面排查，发现一处清捞一处。
▲改前后的几组同一角度现场对比图
《新民周刊》记者再次观察党校西侧的淀山湖岸以及距离党校约2公里的淀浦河漕港桥区域，确认这些地段的蓝藻带、水藻带已不复存在。朝阳河是在漕港桥与淀浦河连通的一条小河浜，9月5日记者在河道也看到了蓝藻和水草堆积的现象；9月9日上午，记者看到有打捞船正在清理上述污物。
▲朝阳河上，保洁人员正在清理水面 摄影/沈琳
顶格追责警示
青浦区水务局副局长王维维告诉《新民周刊》记者：上海市委党校所处的淀浦河西闸区域，确实是蓝藻容易堆积之处，腐烂发臭的产生，主要原因是河道的养护单位管理缺位，具体的保洁员不负责任，也就是先前《新民周刊》报道中提到的“形式主义”，船只是在河道上走一走，并未尽到打捞保洁的责任；同时，养护监理单位监管不严，日常巡查不到位，造成管理盲区。
他介绍，河道的养护和对应的监理工作，是采用政府购买服务的形式，委托给市场化的公司来执行的。同时，水务部门制定了对养护公司、养护监理公司的考核制度，并搭建考核的技术平台。例如，目前已经试点在100多艘保洁船只上安装了北斗定位系统，实时监控船只的出勤时间、航行轨迹等，船只如有航行时间不足、航行区域不到位等情况时，水务部门监管人员将实时收到报警短信。然而，这次长期未被清理的蓝藻堆积，是保洁员和巡查人钻了监控系统的空子，“出工不出力”。
根据青浦区制定的河道长效管理考核办法，水务部门对这次问题的责任单位和个人从严顶格处罚：对淀浦河、淀山湖的两家养护公司，扣除问题岸段全年保洁费用；约谈公司负责人，要求开除4名责任保洁员。对两家养护监理公司，约谈公司负责人，要求开除2名现场监理员。王维维说，接下来的9月10日下午，将马上召开全区河道养护单位紧急会议，对公司负责人发出警示：再发生此类情况，将坚决直接清退责任单位。
▲青浦水务局副局长王维维接受采访
他表示，对于蓝藻泛滥这个难题，目前除了及时发现、主动打捞，确实没有更好的办法。对于淀山湖的蓝藻，青浦区水务局已于2010年制定了《青浦区淀山湖蓝藻水华应急处置预案》。而对于本次《新民周刊》报道反映的问题，青浦水务部门从即日起加强保洁人员的工作力度，每天的工作时间从8小时延长到12小时；并进一步落实养护单位定期巡查、定时报告制度，在蓝藻易堆积的部位实行2小时报告一次的“零报告”，做到“蓝藻不退、人员不撤”。
技术与责任并举
来自水务部门的资料显示：青浦共有河流1936条、湖泊23个，此外还有其他河湖247个、小微水体3733个，可谓“水网密布、百湖千河”。全区现有河湖养护人员1700人、巡查人员200余人、监理人员50余人，保洁船只528条。但是，如果只依靠传统的人力排查，很难做到没有管理盲点。
▲淀浦河上的保洁船只
王维维介绍，青浦水务正推进信息化手段在河湖治理上的应用。目前，水务部门每季度采用一次高分辨率卫星遥感成像，对全区河道进行拍摄，锁定提取全区河道中的水葫芦、绿萍、蓝藻、坝基等问题状况，及时处理。另外，试点采用固定翼的工业级无人机每月对全区市区管河道进行全覆盖拍摄，主要治理违法排污等问题。此外，青浦水务部门还制定了通过摄像头监控水域的三年行动计划，计划最终实现2000多个视频监控点的布局。
王维维坦言：“所有技术手段的应用最后也要落实到人身上。这次问题的发生，是在相关机制都已经建立的情况下，最后的落实不到位造成的，这是我们工作的失误。”他对新闻媒体的舆论监督表示感谢，也希望沿河湖的企事业单位和市民群众加强对治水工作的监督帮助，发现问题可以第一时间拨打河长、湖长公示牌上的投诉电话。
▲清理之后的淀浦河
知错能改，善莫大焉。青浦区相关部门对媒体监督提出的问题不回避、不推诿，勇于承担责任，第一时间赶赴现场组织解决，并分析问题成因，严肃惩罚警示，弥补管理体系中的漏洞。落实健全长效机制。这十几个小时，青浦区政府相关部门很忙，他们是为生态环境而忙，是为百姓利益而忙。这样的忙，令人欣喜，值得点赞。相信有了这样的态度和行动，上海河湖治理中面临的问题和挑战，有望得到妥善解决，申城将拥有越来越多的绿水青山。
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