军事 | 退出中导条约，美国葫芦里卖的什么药？
文 | 笑 饮
叫嚷了不是一天两天了。早在2018年10月，美国总统特朗普就声称，要退出中导条约。
所谓中导条约，全称是《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》，1987年由时任美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫签署。
里根签署的中导条约，特朗普却要将之废掉
中导条约规定——美苏双方不再保有、生产或试验射程500公里至5500公里、作为核武器运载工具的陆基巡航导弹和弹道导弹。
苏联解体以后，俄罗斯作为苏联的主要继承国，继承了苏联的主要军备，也继续履行中导条约。不过，2014年的时候，曾传出消息称，俄罗斯拟退出该条约。时任美国国务卿克里曾为此与俄罗斯外长拉夫罗夫通电话。
俄罗斯终究是没有退出条约。
安德里亚·汤普森(右)接受媒体采访
2018年10月，美国总统特朗普突然宣称，美国准备退出中导条约。不知不觉，近三个月过去了。许多人原本以为，也许特朗普去年10月大嘴一张，这退约之事不见得会这么快有下文，哪知道1月16日，美国副国务卿安德里亚•汤普森在布鲁塞尔表示：“除非俄方拿出其履行《中导条约》的证据，否则美国将从所宣布的2月2日起暂停履行该条约义务。”
此前，作为负责军控与国际安全事务的副国务卿，汤普森在日内瓦与俄方进行了会谈。据汤普森本人说，会谈没啥结果。
蓬佩奥
更早之前，2018年12月4日，美国国务卿蓬佩奥亦曾表示，如果俄罗斯不恢复遵守《中导条约》，美国将在60天后暂停履行条约义务。如果从12月4日算起，其后60天，确实是2月2日。
由此不难看出，美国要退出中导条约，并不是临时起兴，而是有计划，有预谋的。尽管美方的退约理由是——俄罗斯9M729导弹的射程突破条约限制，且美俄谈判没有结果，但在笑饮看来，这只不过是美国为了退约找出的一个理由而已。
1月15日，有俄罗斯媒体披露，俄罗斯安全会议秘书帕特鲁舍夫日前表示，俄9M729导弹射程不超过476公里，没有达到中导条约规定的500公里到5500公里的射程范围内。
更早之前，俄副外长里亚布科夫甚至称，在特朗普号称要退约之前，俄罗斯就已经向美国方面提供了9M729导弹的全部信息。
里亚布科夫
那么，为何美国不听俄罗斯所言，执意要退出中导条约呢？笑饮认为——
首先，暂时退出中导条约是美国的总体战略安排。无论俄罗斯是否反对，无论俄罗斯是否因应美国的要求销毁9M729导弹，美国都不会理睬。所以美俄之间就中导条约是否维持、是否销毁相关导弹的谈判，不会有什么结果。即使俄罗斯真的销毁9M729导弹，美国也会在其他地方找茬。就像汤普森向媒体表示的：“美国政府已经制定了一系列下一步计划，俄罗斯知道这些计划是什么，美国政府已经做好了废除条约的准备。”
俄罗斯9M729导弹
第二，美国宣布废约是暂时的，且给俄罗斯六个月缓冲期，这葫芦里卖的是什么药？在笑饮看来，美国不过是用俄罗斯做遮羞布，在2月2日以后，美国很有可能自行开发一种先进的中程导弹系统。
按照汤普森所言，美国并没有停止与俄罗斯方面就军备控制和战略稳定方面的对话。但“俄罗斯必须明白，将9M729型导弹进行改造是不够的，必须全部销毁”。按照美方的说法，即便2月2日其退出中导条约，也是暂时的，且给俄罗斯六个月的缓冲期，这六个月将是“俄罗斯证明自己确实在履行《中导条约》的最后期限”。
从2月2日往后数，六个月时间，凭借美国的军工科技实力，完全有能力研发一种甚至多种比1980年代更强且更现代化的中程导弹系统。
2017年，美国进行中程导弹拦截试验
俄国家杜马防务委员会副主席尤里什维特金认为，美国宣布暂时退约，就是在“勒索”俄罗斯。“美方的声明是勒索，是为了在中止《中导条约》后，美国能够开发被《中导条约》禁止的导弹系统。”尤里什维特金说。
1月16日，汤普森自己都在媒体电话吹风会上说了，美国退出《中导条约》后可能将研发该条约禁止的系统，“暂停就意味着，我方将停止履行条约义务，因此，美方可以研究和开发之前被条约禁止的系统。”
特朗普退约不仅是针对俄罗斯
第三，特朗普、蓬佩奥们宣布退出中导条约，不仅仅是针对俄罗斯，也是在给美国国内民众和盟友小伙伴们一个说法。美国的意思是，只要俄罗斯改正过来，销毁9M729型导弹，未来，美国还可以重新加入中导条约。在笑饮看来，这一招数、说辞，确实有多面性。在2月2日以后的六个月内，美国假若一旦达成自己的目的，譬如说将中程导弹技术升级、现代化等，就可以立即宣布回到中导条约。届时，如果俄罗斯宣布销毁了9M729型导弹，美国更可以高调宣布俄罗斯是听话的。如果俄罗斯只不过改装了9M729型导弹，美国也可以称这样的改装，让此型导弹不再是中程导弹，暂且放过俄罗斯一码。如果俄罗斯根本不理睬美方，美国最后的托词可能就是——经过核查，或者经过比对，9M729型导弹射程确实不超过476公里，不算中程导弹。
至于美国为何很有可能恢复中程导弹研制，在笑饮看来，很大程度上是因为特朗普觉得美国吃了亏。当年的中程导弹条约，实际上限制苏联的意味更重。据统计，中导条约签署后到1991年6月1日之前，俄罗斯及苏联各加盟共和国境内，共销毁了1846枚导弹、825具发射装置，812个战斗部；而美国销毁了846枚导弹，289具发射装置和442个战斗部。简单的算术题——两相比较，美国赚了。
而如今，中导条约限制了美国研制和部署中程和中近程的陆基弹道导弹和巡航导弹。特朗普上任后，一定感觉亏大发了。未来，无论在欧陆，还是在亚太，如果有了新一代中程导弹，美国自然有够耍。
且看普京的反制措施
目前来看，俄罗斯已经宣布，对美国退出中导条约的说法不予理睬。“若美国退出，俄将采取反制措施。”普京的态度不可谓不强硬。未来，有关中导条约问题将如何收场，且看各方动作吧。
转载请在评论区留言，获得授权！
转载时，须注明作者、出处和微信号。