响水爆炸，习近平作出重要指示，亿万目光聚焦，背后还有这些细节
对于响水来说，涉及化工品的扩散和二次伤害，救援疏导仍然是重中之重，接下来如何完善落实长效的安全生产责任机制，则是对于此次不幸遇难的人真正的慰藉，也是对未来仍将在此工作生活的人，真正的负责。
整理 | 沈 林
一声巨响，牵动亿万人的心。
3月21日14时48分许，江苏盐城响水县陈家港化工园区天嘉宜化工厂发生爆炸，并波及周边16家企业。经全力处置，现场明火已被扑灭，空气污染物指标在许可范围内。据悉，此次发生爆炸的是江苏天嘉宜化工有限公司工厂内一处生产装置，爆炸物质为苯。根据《化学品安全技术说明书》（MSDS），苯为危险化学品，易燃，致癌物，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。
截至目前，事故已造成47人死亡、90人重伤，另有部分群众不同程度受伤，当地共接收医治伤员640名。因爆炸产生浓烟，在距离爆炸企业40公里外，就已经可以闻到空气中弥漫着一股刺鼻的异味。
图片来源：财新
据央视新闻的航拍画面显示，现场火势已得到控制，最主要的火点已被扑灭，正在冷却保护中，主要火点周边的三个小火点正在处理中。
消防员深入厂区搜救被困人员，在园区的废墟里发现数名受伤的被埋压人员，经消防员全力营救，被埋压人员陆续被救出。
事故发生后，党中央、国务院高度重视。正赴国外访问途中的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求江苏省和有关部门全力抢险救援，搜救被困人员，及时救治伤员，做好善后工作，切实维护社会稳定。要加强监测预警，防控发生环境污染，严防发生次生灾害。要尽快查明事故原因，及时发布权威信息，加强舆情引导。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要科学有效做好搜救工作，全力以赴救治受伤人员，最大程度减少伤亡，采取有力措施控制危险源，注意防止发生次生事故。应急管理部督促各地进一步排查并消除危化品等重点行业安全生产隐患，夯实各环节责任。
爆炸发生当天，江苏省委书记娄勤俭、省长吴政隆刚好率江苏省党政代表团赴陕西，据《新华日报》消息，事故发生后，娄勤俭、吴政隆立即作出批示，对救援处置提出要求，并立即返苏指挥抢险救援工作。娄勤俭返回南京后，在省应急指挥中心主持召开紧急电视电话会议，通过视频指挥系统察看抢险救援进展。
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的划分标准，47人死亡的惨剧，已经属于特别重大事故。今天下午，国务院决定成立江苏响水天嘉宜公司“321”特别重大爆炸事故调查组并已开展调查工作。
而随着事件的发酵，一些细节也不断浮出水面，令人深思。
根据报道显示，此次发生爆炸的江苏天嘉宜化工有限公司，注册时间为2007年4月5日，法人代表为陶在明，注册资本9000万元人民币，目前在业，所属行业为化学原料和化学制品制造业。这家公司开工以来，可以说是劣迹斑斑、早有前科且屡错屡犯。在盐城市生态环境局官网上，2013年一季度共有8家单位（个人）因环境违法被市环保局查处，其中就有江苏天嘉宜化工有限公司；2017年4月13日，江苏天嘉宜化工有限公司又因项目未通过“三同时”验收、危废管理不规范等环境违法行为被给予行政处罚；据原国家安全监管总局公开信息，国家安全监管总局组织督导组曾于2018年1月14日至1月19日对盐城等5市危险化学品安全生产工作进行了督查，在检查江苏天嘉宜化工有限公司后，发现13项安全隐患，其中几条涉及危险源苯罐的操作不当，正是此次爆炸的源头。
去年年底，盐城市委书记在响水调研期间，曾专门前往江苏天嘉宜化工有限公司视察，了解企业的整改落实情况；再往前的去年6月，爆炸发生的盐城以及南通、连云港，辖区内的所有化工园区都被要求停工整治。
但这些“高度重视”都没能让这次爆炸得以避免，说明我们的监管和企业管理都出现了问题。对此，人民日报指出，企业确实以盈利为目的，但安全生产的最大受益者，正是企业自身。此外，落实安全监管责任，关键在一个“实”字。首先，不能“以罚代管”。其次，也不能因为某企业是当地财政支柱就“大而不能倒”，在安全监管上“睁一只眼闭一只眼”，从长远看，任何一方忽视眼下安全，都是双输结局。
而更令人感到悲伤的是，这已经不是当地第一次出现类似事故了。有媒体梳理后发现，这家位于陈家港镇的响水县化工园区，自2002年建园以来，安全生产事故不断：
2007年11月27日，园区内的江苏联化科技有限公司发生爆炸，致8人死亡数十人受伤；2010年11月23日，园区内的江苏大和氯碱化工公司发生氯气泄漏，导致下风向的江苏之江化工公司30多名员工中毒；2011年5月18日，园区内南方化工厂曾发生重大火灾；2011年7月26日，南方化工厂再度发生重大火灾……
3月21日，受伤群众急送响水县人民医院接受救治。（来源：新华社）
就在去年4月，央视还曝光了陈家港化工园区化工企业通过暗管偷排废水，还有固废直埋等乱象。
此外，一些关于当地在“11·27”事故中排斥媒体采访的文字被广泛传播。更是成了当地危机处理的一个污点。
事实上，“化工围城”或者“城围化工”已经是我们目前不可避免的现状。如果不能及时采取有效的风险防范措施，那么这些公共安全灾难或许还会再次发生。2015年天津港大爆炸发生时，《新民周刊》就曾写道：只有真正健全预警应急机制，采取最严格的法律措施，加大安全监管执法力度，强化源头治理，系统治理，形成生产企业和监管部门充分有效互动，明确并有效落实安全监管的主体责任，严格每一起事故的责任追究，真正提高我国安全生产的制度保障水平，才能推动我国安全生产形势的根本好转。
眼下来看，这段话仍有其现实意义。而对于响水来说，涉及化工品的扩散和二次伤害，救援疏导仍然是重中之重，接下来如何完善落实长效的安全生产责任机制，则是对于此次不幸遇难的人真正的慰藉，也是对未来仍将在此工作的人，真正的负责。
被救出男子借消防员电话给家人报平安
本文综合整理自新华社、人民日报、央视新闻、澎湃新闻、界面新闻等
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