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特朗普寻衅全世界,美国的经济滞涨居然要求这国买单

沈 林 新民周刊 2019-08-28

不论是推迟加税,还是找日本购买美国农产品,大家都心知肚明,这不是长久之计。IMF等国际经济组织已指出,特朗普的贸易摩擦政策导致世界经济增长下滑,从发达经济体到新兴经济体都受波及。

文 | 沈 林
中美贸易摩擦一年多来,最受伤的人是谁?除了美国的农民,可能就是我们的邻国日本了吧~
最近美国农业出口惨淡,特朗普连连发推要求中国购买美国农产品。8月13日,特朗普推迟对部分中国产品征收关税,同时发推特抱怨中国还未履行向美国购买农产品的承诺:“一如既往,中国说他们即将向伟大的美国农民进行‘大’量采购。目前为止,他们还没履行该承诺。或许这将会有所不同!
与此同时,特朗普还对小兄弟日本提出了“带货”的要求,最近,日媒曝出特朗普曾直接要求日本首相安倍晋三购买美国农产品,还具体指出了日方需要购买的品种,包括大豆和小麦等。
在特朗普看来,这些因为贸易摩擦导致的出口下降,应该由日本埋单。
要知道,2018年,日本已经是美国小麦的最大买家,同时也是美国玉米,牛肉、猪肉产品的前五大买家。今年5月份,日本为了取得美国的欢心,还把进口牛肉的牛龄放宽至30个月以下,撤销了美国产牛肉的进口限制,同时还承诺,将加大防卫装备的购买力度,以“尽力纠正日美间的贸易不平衡问题”。
当时安倍政府为了促成日美贸易谈判,对美如此让步,但谈判仍被推延至7月份日本参议院选举之后。当时已经引起了国内很多不满,日本农业人士集体发声表示,不能对美国“大幅让步”。还有政府人士表示:“我们不想接受一味地开放农业市场(而没有回报)。
因此,此次特朗普再度要求日本购买美国农产品,日本的第一反应非常震惊和愤怒。不少日本人认为这与美国政府以削减对日贸易逆差为目标正在推进的日美贸易谈判框架不同,是额外的购买要求。
日本是农产品出口国,去年对外出口9000亿日元,除了少量调剂,并没有大量购买美国农产品的市场需求。因此,日本农业界对美国政府的要求表示困惑和警惕。“正在推进日美贸易谈判之时,这是过分的要求。

来源:央视
日本媒体还拿出来了小账本,据日本农林水产省公布的数据显示,今年1月到6月,日本农产品出口额较去年大幅减少。在此背景下,日本政府必须大力推动农产品出口,因此无论如何都要避免日美贸易谈判中对美国做出过多让步。
虽然日本国内形势如此,但面对老大哥的无理要求,安倍政府经过审议,决定还是妥协。买回来的农产品怎么办呢?安倍想了个办法,援助给非洲。
有专家指出,自己掏钱购买美国农产品再送到非洲当援助物,部分原因在于新月地带的北非部分以及红海沿岸,未来是日本自卫队重点投放之所。自卫队在海外的行动受到的怀疑越少,越有助于安倍在国内推动修宪,让自卫队完成军队化。
日本对美国老大哥亦步亦趋,唯唯诺诺,虽然并不情愿,但却不得不如此。此前日本想要拓展自己的经济战略空间,先是与欧盟签署了自由贸易协定,然后主导构建了CPTPP(跨太平洋伙伴全面进步协定),给美国制造了两组农产品竞争对手,已经令特朗普政府不爽了。特朗普还故意模仿安倍的口音,回忆他们过去在贸易关税问题上的一些对话,甚至还嘲笑安倍父亲做敢死队飞行员的事情。
此次日本不从,那么为了达到目的,有专家认为特朗普会不惜动摇日美同盟的根基,向东京施加压力。而对于原本将在9月底基本达成一致的日美贸易协定,野村综合研究所经济学家木内登英认为,美国有可能既要求日本降低关税,又要求日本扩大进口,未来实在难以预料。
事实上,在中美贸易摩擦中,日本作为全球第三大经济体,遭受了沉重打击,日本财务省公布,日本6月出口比2018年同期下跌6.8%,且为连续7个月下降,今年1月至6月的出口总额减少4.7%。
在此背景下,特朗普还是频频向日本施压,一个很重要的原因,美国农产品实在是不景气,国内农民怨气很大。
美国农民是特朗普2016年当选总统的重要选票源,为了稳固自己的票仓,为了明年的总统选举,为了打动农业发达的美国中西部选民。美国不得不对华关税政策导致的农产品滞销,强硬转移给日本。
 
数据显示,从2009年到2017年,中国是美国农产品最大的出口目的地之一,其中仅2017年中国就进口了价值达195亿美元的美国农产品,仅次于加拿大、墨西哥和日本。
中国进口的美国农产品主要是大豆、乳制品、高粱和猪肉,而美国的这些农产品都极度依赖出口市场。
但在去年,这一数字降至了91.5亿美元——因为中国为反制美国而对其农产品加征了关税,因此,美国的豆农、养殖奶牛和养猪的农民都受到了贸易摩擦的极大冲击。
美国农业部的数据显示,今年上半年美国对中国的农业出口同比下降了20%。据分析人士不完全统计,去年至今年5月间,美国破产农场数或上升为928个。这意味着,美国农场破产潮正在加速蔓延。
“美国农民面临近年来最严重的经济衰退之一。由于市场低迷、全球形势变化以及一系列国际贸易争端,农业收入在短短两年内减少了50%。”美国农会联合会首席经济学家约翰.牛顿博士表示。
与此同时,巴西已经取代美国成为中国最大的大豆和棉花供应国。中国今年上半年农产品进口花了718.4亿美元,增长了3.5%,巴西、阿根廷、俄罗斯、澳大利亚等国都因中国农产品进口繁荣受益,但美国农产品出口则下降了20%,且还将继续下降。
为了弥补农民们的损失,7月25日,美国农业部正式宣布,将在去年第一轮的120亿美元补助的基础上,再次向受到贸易冲击的农民提供160亿美元援助,其中145亿美元是直接支付。
虽然政府给了巨额补贴,不过遭受惨重损失的农民伯伯表示,“我们很感谢这些援助款项。他们提供了帮助,但我们更愿意开放市场,因为这样会让我们在资金方面更加稳定”。
究其原因,首先是因为这笔补贴的分配农民们并不是都满意。虽然政府给了农民补贴,但农业部是根据每个农场的种植面积和相应赔付率计算每位种植户可获得的补贴,而不是根据种植什么作物来进行补贴。美国种植者和交易商原本以为,美国农业部在简报中会公布大豆、生猪、玉米和其他作物的具体补贴标准,结果现在一刀切了,可不就不高兴了嘛!
而且,这些补贴也是大农场主优先,无法弥补小规模农民的全部损失,援引俄亥俄州的一位豆农的话,虽然去年收到了大约15万美元的救助资金,但他的实际损失近25万美元。
此外,补贴个一次两次或许还没什么问题,但这些补贴都是不可持续的,“补贴只是一个创可贴,我们需要长期的修正方案”。比较有经验的农民非常清醒地认识到,“贸易摩擦再这么持续下去,我们会失去更多市场份额,这是不可逆的……如果中国可以从其他地方买到农产品,他们为什么还要回过头来买我们的?我们不能这样对待自己的客户”。
即使最终可以恢复以往的对华出口量,那也需要很长的一段时间,有的农场可能在这段难熬的时间内就破产了。
都说得道多助失道寡助,特朗普为了美国利益在全世界范围内挥起关税大棒,最终受伤的也免不了美国的消费者。也因此,“嘴硬”的特朗普在13日宣布推迟对部分中国商品加征10%的关税后,复旦大学经济学院教授华民犀利指出,“现在被推迟加税的产品都是日用消费品,更能说明特朗普政府受到了来自于消费者的极大压力”,中间品零部件,美国还可以从韩国、越南等国进口,但鞋袜等商品,中国是全球最大生产国。
其实,不论是推迟加税,还是找日本购买美国农产品,大家都心知肚明,这不是长久之计。IMF等国际经济组织已指出,特朗普的贸易摩擦政策导致世界经济增长下滑,从发达经济体到新兴经济体都受波及。
也难怪英国《金融时报》讽刺特朗普:“贸易争端的数据戳破特朗普的大话,美国并未获胜。



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