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调查 | 都有哪些机构在利用43斤女孩吴花燕“套牌”骗捐?

王煜 新民周刊 2020-02-12

这些慈善机构的公开筹款项目其实本不是救助特定的某一人,却打“擦边球”,用吴花燕的个人故事在网络上吸引筹款。


者 | 王 煜


贵州体重只有43斤的24岁女大学生吴花燕近日因病去世,而以救助她为名义发起筹款的几家机构被质疑囤积总额超百万的善款未支付。
《新民周刊》记者调查发现,这些慈善机构的公开筹款项目其实本不是救助特定的某一人,却打“擦边球”,用吴花燕的个人故事在网络上吸引筹款,其中中华少年儿童慈善救助基金会9958儿童紧急救助中心(简称“儿慈会9958中心”)的做法,实质是用“套牌”的备案来筹款,公益业内人士直指此系“欺诈”。
根据2016年9月1日开始施行的由民政部制定的《慈善组织公开募捐管理办法》,慈善组织开展公开募捐活动,应当依法制定募捐方案,并在开展募捐活动的十日前将方案报送民政部门备案。
依照儿慈会9958中心在水滴筹等平台为吴花燕筹款时提供的备案号,《新民周刊》在民政部慈善事业促进和社会工作司主办的“慈善中国”网络平台查询得知,该项目的募捐用途是“用于0-18岁困境大病儿童的医疗资助、心理关怀及生活助困费用”。吴花燕已经24岁,显然并不在项目涵盖的范围内。

儿慈会9958中心为吴花燕筹款的项目备案信息
对此,资深公益人、公共政策与公益评论专栏作家周健认为,9958中心在网络平台上筹款时填写的备案项目用途与宣称的用途不符,这显然是对公益备案的“套用”,是明显的违规行为,是一种欺诈,民政部门应该对此进行处理。
同时,他还指出:慈善机构的公开募捐,是不能只服务于特定的某一个自然人的,只能为一类人群开展,这些在备案信息中都可以明确地看到。“当然,慈善机构在募捐过程中,可以用个人的故事为群体代言,但是一定要明确说明,捐助并不是只定向给故事中的某一个人的。
然而,儿慈会9958中心在网络募款中全程只渲染吴花燕个人的故事,从未明示这些捐款并不只是用于吴花燕。吴花燕实质上成了为项目拉来更多捐款的“代言人”。“这是对民众感情的欺骗。”周健说。
周健向《新民周刊》记者表示:儿慈会9958中心在网络募款中称要提取6%的捐款作为项目执行成本费用,其中包含“一线核实评估、医疗渠道对接”等费用;而在他看来,他们没有做到认真的核实评估,因为在筹款平台上只说吴花燕家庭贫困、营养不良等,并未提到她很可能患有“早老综合征(HGPS)”这种罕见病,而今天,最后治疗吴花燕的医院已经公布了此消息。

儿慈会的声明
之前有媒体报道称吴花燕及家属在儿慈会9958中心开始募捐之前并不知情,而儿慈会于昨日(1月14日)在官方微博称募捐系当事人填写申请表格同意。两种说法矛盾,目前暂未有定论。
周健认为,如果慈善机构未获取当事人同意就使用其相片、故事等筹款,是侵犯当事人隐私的。而《慈善法》第62条明确规定:开展慈善服务,应当尊重受益人的人格尊严,不得侵害受益人的隐私。
另据红星新闻、凤凰新闻等媒体报道,公益人士郑鹤红对儿慈会9958中心主管王昱提出实名举报,称吴花燕被王昱当做敛财工具,“不告知患者真实情况,超额募捐并且不及时拨款,拖死患者达到囤积捐款的目的……他们会选择这种临近不治、危重而且家庭条件差的,这是他们一贯的操作手法……我们是一个举报小组,从2018年6月份开始,发现9958很多违规行为,从上万个个案中发现了一二十个违法比较严重的,已经递交到民政部了”。
儿慈会陷入质疑,并非第一次。早在2012年,儿慈会就出现过“小数点门”。儿慈会被当时的媒体人周筱赟揭露“48亿元善款下落不明”。周筱赟发现他从合法渠道获得的儿慈会2011年的财务审计报告中,有高达48亿元的现金流入,并于同年流出。而同年中华儿慈会收到的捐款总额是8000多万元。
对此,儿慈会在官网致歉称是“小数点点错了”,将4.75亿元写成47.5亿元。周筱赟在今日发微博提及此事,称:“多位资深会计师指出,如果单纯是小数点点错了,根本不可能把账做平。”
还有媒体发现,儿慈会有多个受捐助人已经去世的项目,仍在网上接受捐款。

“喜欢听新闻”抖音账号上的不实信息仍在
同时,《新民周刊》记者发现:另一个被质疑囤积善款的浙江广电官方抖音账号“喜欢听新闻”是与浙江省慈善联合总会合作为吴花燕筹款,其筹款备案也存在违规。根据备案信息,该项目于2019年11月10日启动,然而根据“喜欢听新闻”抖音账号发布的消息和视频,2019年10月30日已经筹款45万余元,这显然是未备案就先启动筹款。

浙江广电为吴花燕筹款项目的备案信息 
该账号最近的声明中表示:所有善款均需存放在浙江省慈善联合总会账户,鉴于相关善款为医疗救助资金,只能专项用于吴花燕的医疗救助,不得转入个人账户,“我方于2019年10月31日当面跟吴花燕确认,并在其老师、亲属以及院方在场情况下,明确告知如何使用这笔善款。”这也就意味着善款还未交给任何人。
但是,截至记者发稿,写着“45万余元爱心已经亲自交至吴花燕”的视频仍存在于该账号上。
按照吴花燕生前遗愿,今天,她的家属已将她的遗体捐献,供教学、科研及医疗之用。一个如此命途多舛又如此善良的女孩,却很可能成了某些慈善机构违规筹款的工具,这不得不令人唏嘘。

吴花燕的遗体捐赠证书


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