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菅义伟首访跑到东南亚,也想掺和南海?

新民周刊 2020-11-11

The following article is from 海上客 Author 海上客

中菲合作,其实是能够给日本方面一定启示的!

文 | 海上客


日本首相菅义伟把出访的第一次献给了东南亚——越南、印尼。这本无可厚非。然而,在行前他就放风,称要和两国领导人就南海问题交换意见。

10月18日下午,菅义伟在进行完新冠病毒检测后,登上了飞往越南的专机
此前,日本“加贺”号直升机母舰追随美军,于109日至12日期间在南海出现,并参与美日联合演习。菅义伟口口声声所言的南海问题,到底是不是问题?是怎样一个问题?也许,身在东南亚的他,确实该放眼南海,看一看中国和菲律宾之间正在做什么。目前,中菲两国已就在南海开展油气资源共同开发达成共识,并建立了相关磋商合作机制。“希望并相信双方会相向而行,推动共同开发不断取得积极进展。”中国外交部发言人赵立坚如此表示。

在海叔看来,中菲合作,其实是能够给日本方面一定启示的!



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日本是南海域外国家。可一段时期以来,日本一直在南海刷存在感。在海叔看来,主要原因有三点——首先,日本在东海与中国有不少分歧,包括钓鱼岛领土之争。日本一直以来想通过东海、南海联动,来浑水摸鱼。而近年来,随着美国“印太战略”意欲推进,包括前不久还在日本开了“美日印澳”四国防长会议,使得日本感觉可以利用南海问题、“美日印澳”军事合作,向中国施压。

美日印澳四国防长会
其次,日本是个资源稀缺国。从马六甲海峡到南海,到台湾海峡,是日本所谓的“海上生命线”。尽管中国从未在南海、东海卡日本的脖子,可日本一直以来有一种所谓的“危机感”,认为如果不在南海、东海刷出存在感来,就不放心——恐怕中东的石油运不进日本,日本的产品运不到世界。海叔要说,日本真是想多了。再次,日本一直以来也希望在东亚、东南亚发挥影响力,眼看着中国政经实力超过日本,日本一度还挺着急。尽管如今日本嫉妒中国影响力的心理,逐渐被接受中国影响力扩大所替代,且日本也希望通过各种形式与中国在海外合作,然而,日本毕竟希望在亚洲仍有种掷地有声的感觉。

特朗普确诊感染新冠时,菅义伟推特发英、日两种文字慰问
有评论称,菅义伟担任首相后,没有选择访问美国、中国,而是选择到东南亚访问,有其理由。譬如目前美国疫情严重,跑去美国,万一感染新冠,恐怕这事儿对日本民众无法交代了。且目前美国正处在大选激战之时,就算特朗普有空接待他,他也得想想万一下一任美国总统不是特朗普,自己这一趟美国行就有点滑稽了。至于中国,日本国内还在期望自安倍访华后,中国领导人能访日。这时候菅义伟再选择将自己的首访放在中国,恐怕也不合适。

由此,率先访问今年东盟轮值主席国越南,成了菅义伟的选择。海叔觉得,从中不难看出日本和越南的关系在升温。但菅义伟作为一个域外国家的领导人,跑到越南、印尼去说南海问题,显然是不妥的。



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看看南海问题如今到底怎样?除了美国、日本甚至印度这样的域外国家经常拿南海来炒作以外,中国和东盟国家在南海问题上,明明朝着合作大于争议的方向在前进。譬如中国与菲律宾进行油气合作。菲律宾国务卿阿方索·库西已表示,菲律宾总统杜特尔特已经批准了该国能源部的建议,暂停一些海域的石油勘探。接下来,菲律宾和中国的海上石油合作将展开。

杜特尔特
在菅义伟前往东南亚以前,中国外长王毅刚在云南接待印度尼西亚总统特使、菲律宾外长并访问柬埔寨、马来西亚、老挝、泰国及新加坡。此后,王毅在接受新华社专访时称,南海不应成为大国博弈之海、炮舰横行之海。

王毅还透露,最近中国和东南亚的外交互动,达到了预期效果——

一是增进了中国和东盟的团结;

二是深化了抗击疫情合作;

三是推动了疫后经济复苏;

四是促进了地区和平稳定;

五是维护了国际公平正义。

海叔确实也注意到,菅义伟出访所到的越南和印尼,并不是本月王毅出访所到之地。然而,这大致上就是个巧合。要知道,王毅出访前,在云南与印尼方面有交流;而中国和越南的双边关系,也不会因菅义伟希望达成日本向越南出口武器协议,而有本质改变。毕竟,中国的国家体量、与越南的陆上与海上地理距离、经济联系等等,都是日本无法去割断的。



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合作还是对抗?在菅义伟访问东南亚前夕,中国驻日大使孔铉佑于10月16日接受日本富士电视台采访。孔大使就日本一些人关心的中美关系、中国军力发展、钓鱼岛问题做了一番回答。如果菅义伟听得明白,其实能从这段采访,以及中菲南海油气合作上,读出许多实际意义来。

孔铉佑接受日本富士电视台采访,为中日关系题写了“亲仁善邻”建言 

且看这段对话—— 

主持人:中方是否考虑过将钓鱼岛问题诉诸国际法院?

孔大使:据我所知,中方还没有这样的考虑。

主持人:中方是否考虑到日方不会应诉,才没有上诉?

孔大使:这是你的假设。

主持人:我个人认为用司法手段解决的方式更彻底,但中方似乎认为通过对话协商解决更好。在问题解决之前,搁置争议的状态将持续多长时间?

孔大使:这取决于中日双方的智慧。 孔铉佑在节目的尾声,拿出自己写的一幅书法——“亲仁善邻”,表示同邻国发展友好关系是国家的宝贵财富。这一点,在外访中的菅义伟值得好好研究下了。

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