日本海兵队重现江湖

2017年3月27日，日本长崎县佐世保市举行了陆上自卫队“水陆机动团”队员教育部队的启动仪式

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美国近年来正在有计划地把日本及周边地区的防务逐步移交给日本政府，尤其是海军陆战队这类执行短兵相接接触作战的部队，更是属于美国不愿意留在亚太前哨基地的单位。美国希望日本按照时间表扩编自己的陆战队，填补美军撤离后产生的防务空缺。

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近日，日本媒体报道，明年成立的日本版“海军陆战队”将被“前置部署”到距钓鱼岛较近的冲绳。报道中还提到，日本政府的设想是最大限度地加快部队的“出动速度”，强化“西南诸岛”的制空制海权，从而达到在钓鱼岛一线加强对中国进行军事遏制的目的。

报道中提到的日本版海军陆战队，就是2015年对外公布的水陆机动团。作为日本版“海军陆战队”，该部队并非隶属于日本海上自卫队，而是日本陆上自卫队下属的单位。组建之初，水陆机动团以西普连为基础，该连队全称为日本西部方面普通科连队，组建的目的主要是针对中国的快速崛起及钓鱼岛局势，定员为660人。现在日本防卫厅已经将水陆机动团视为日本夺取制空制海权的关键一步，并计划在2018年将其扩充为2200人规模的水陆两栖作战部队。

从老西普连的人员编成来看，该部成立初期仅有三个普通科中队，缺乏情报支援、火力支援和机动支援模块。连队大部分成员是军官和士官，官兵比例远远超过目前的自卫队，属于典型的框架部队。框架部队是非交战时期军队的一种节约成本的组织方式。由于并非战时，因此兵员数量可以保持较低水平，但是为了应对未来可能存在的威胁或者任务形态，会大比例在部队中编入军官和士官。这样的好处是平时可以降低人员开支，又能在很短的时间内迅速扩充兵力，对于军队而言初级士兵较为容易招募，而富有经验的士官和军官却很难迅速扩充。

西普连组建时我就判断该部属于框架性部队，为未来编成更大规模的日本海军陆战队而组建的种子单位。现在看来，水陆机动团正是西普连扩编后的结果，为什么日本要在这个阶段扩张早就已经搭建好的西普连框架部队呢？

根据2012年日美两国达成的防务合作协议，美军在2020-2025年间会将大约9000名美国海军陆战队员撤离日本冲绳基地，而在2004年，日美也曾达成协议，从冲绳撤出了超过1万名美国海军陆战队队员。冷战中，在冲绳基地的美国海军陆战队第三远征军总兵力也就是2万人左右，换句话说，2020年美国海军陆战队将基本全部撤离日本冲绳基地。美国近年来正在有计划地把日本及周边地区的防务逐步移交给日本政府，尤其是海军陆战队这类执行短兵相接接触作战的部队，更是属于美国不愿意留在亚太前哨基地的单位。美国希望日本按照时间表扩编自己的陆战队，填补美军撤离后产生的防务空缺。有不少评论认为，安倍政府上台后正在通过一系列的小动作，来推进日本国家军事化。实际上，这并非安倍政府任内定下来的事情，从2004年美国开始撤出冲绳基地陆战队起，这就是注定的结果。

从冷战后期开始，日本政府就在给自卫队重新寻找一个新的定位，而这个寻找的过程完全是由美国指挥棒划定的。与欧洲相比，东亚地区的大部分国家如韩国、日本在冷战结束后并未进行大规模裁军活动。韩国不裁军是因为朝鲜方面的直接威胁，韩军定位明确，兵力框架和规模也是因应北方威胁而设定。日本的问题则复杂得多，冷战后日本并不存在直接的军事威胁，然而日本与同区域的大国如俄罗斯、中国都有不同程度上的领土、领海纠纷。除此之外，朝核危机也对日本构成一定程度上的安全威胁，更重要的是，美国一直希望日本承担更多的国际防务。上个世纪90年代中期开始，美国希望日本更多地参与美军在全球的军事行动。伊拉克战争和阿富汗战争中，日本都曾积极派兵参与，事实上除了日本之外韩国也被美国摊派了此类义务。然而从以往日本参与美军海外军事行动的状况来看，由于日本和平宪法的限制，以及日本国内对于国际事务缺乏参与热情的民意基础来看，日本自卫队并不适合在美军及北约框架下执行任务，所以在伊拉克和阿富汗均扮演了可有可无的角色。与之相随的是，日本90年代做的武器装备研发规划，正是针对国际军事行动而制定的。比如，日本的13式机动步兵战车，就是为海外军事行动而量身定做的武器系统，而日本本土防御需要的涉水能力这款战车就完全不具备。

从水陆机动部队的部署来看，日本自卫队正在完成新的角色转换，也就是填补因为美军从东亚地区撤退而造成的战斗力真空。然而，日本自卫队从建立之初，就是一支在法理上缺乏依据的军队，且多年来没有任何参与实际作战的经验和能力。而长期以来，自卫队因为定位尴尬且缺乏长远目标，装备体系颇不健全，且不具备长远战略规划能力，所以所谓填补防务真空恐怕也只是一厢情愿的说法。

本文首发于南方人物周刊第533期

原标题《日本海兵队重现江湖》

文 / 朱江明

编辑 / 孙凌宇