英国“脱欧”谈判正式启动 特蕾莎•梅如何跨越三道难关？
举世瞩目的英国“脱欧”谈判19日在欧盟总部所在地布鲁塞尔正式启动，英欧双方在磋商了一整天之后都表示当天的会议极具“建设性”。
英欧代表在首日谈判中确认，双方将首先把重点放置在英国“脱欧”费用清单及欧盟成员国公民在英、英国公民在欧盟境内权益保障方面。
欧盟英国“脱欧”事务首席谈判官米歇尔·巴尼耶（右）和英国“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯6月19日进行了首次谈判，并在会谈后举行了新闻发布会。
负责谈判具体事务的欧盟委员会“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶与英国“脱欧”大臣戴维斯都强调，英国“脱欧”协议有望达成，戴维斯甚至乐观地表示会取得一个满意的结果。
英欧双方在首日谈判中同意成立三个工作小组，分别用来处理“金融善后”、“公民权益”以及“第三方相关法律事务”等事宜。
英国与欧盟正面交锋，特蕾莎•梅如何跨越三道难关？
特蕾莎·梅（资料图）
“生存，还是毁灭”，这是丹麦王子哈姆雷特的经典独白。
“硬脱，还是软脱”，这是英国首相特蕾莎·梅的艰难抉择。
6月19日，英国与欧盟正式开启“脱欧”谈判。一场酝酿已久的正面交锋，终于拉开了大幕。不过，这次谈判双方的筹码天平，因为近期发生的一系列事件，已经悄然发生了倾斜。
先看执意单飞的英国。本来特蕾莎·梅信心满满地宣布提前大选，是要借此获得更多民意支持、建立强势政府，从而扫除与欧盟谈判的障碍、在正式谈判中获得更高要价。哪知，人算不如天算，竞选政策的失误、恐袭事件的发生等种种因素混杂在一起，导致保守党最终失去议会绝对多数议席，不得不寻求小党的支持来成立少数派政府，这就意味着未来政府的任何决策，特别是与脱欧相关的政策要在议会中通过，恐非易事。
这一点，谈判的另一方——欧盟自然是看在眼中，抓在手里。一方面，欧盟为了防止出现多米诺骨牌效应，已经放话不会在与英国谈判时妥协，表现出强硬不退让的姿态。另一方面，欧盟核心成员——德法两国这两天都陆续向英国喊话，说欧盟的大门依旧敞开，英国现在后悔还来得及。
内外夹击之下，英国在这场脱欧谈判中的地位事实上已被削弱。对于特蕾莎·梅来说，眼下与欧盟谈判中要跨越的难关，至少有三个。
一、“硬脱”还是“软脱”？
在如何脱欧问题上，英国各党派的主张分歧是很明显的。比如，保守党主张“硬脱”，也就是谈不拢就一拍两散；工党主张“软脱”，与欧盟通过谈判达成协议；自由民主党是亲欧派，北爱尔兰小党民主统一党则对 “硬脱欧”持保留意见。
即便在保守党内部也不是铁板一块，有激进“脱欧”派，也是相对强硬“脱欧”派，还有“留欧”派。大选结果显示，那种不顾一切地 “硬脱欧”立场显然没有获得选民的支持，激进的政策主张也难以在“悬浮议会”中通过。英国《星期日邮报》一项最新民调结果显示,超过半数受访者对特雷莎·梅的“硬脱欧”策略表示反对，支持英国与欧盟达成某些协议后“脱欧”的受访者比例高达65%。
在这样的民意面前，特雷莎·梅势必要调整谈判的策略与立场，像以前那种动不动就威胁退出谈判的手段肯定是不能再用了。但是，如果立场过于软化的话，特雷莎·梅又会遭到来自党内强硬脱欧派的压力，加上近日发生的伦敦大火与货车撞人事件，特蕾莎·梅的处境相当艰难。事实上，保守党已有议员声称，如果发现特蕾莎·梅在脱欧谈判中的立场有所回撤，就会发起对其的不信任投票，由前伦敦市长鲍里斯·约翰逊来接掌领导权。
所以，特蕾莎·梅的个人政治前途，已经与脱欧谈判的前景联系在了一起。如何在弥合国内分歧与争取英国最大权益之间寻得平衡，是特蕾莎·梅要面对的最大难关。
二、分手费付不付？谁付给谁？付多少？
巨额分手费问题，是插在特蕾莎·梅心头的一根刺，也是英国与欧盟谈判中的一大难题。欧盟要求英国支付最高达1000亿欧元的脱欧账单，并且还打比方说：你从一个酒吧消费完离开时，总得把账单先结清吧？但英国拒绝了这一要求，理由是从未看过欧盟的账单。同时，特蕾莎·梅还反过来要求欧盟支付英国在欧洲投资银行及其他联合项目中的投资收益，据称这笔数目高达数十亿英镑
都说谈钱伤感情，但是分手费问题，英国与欧盟不得不谈，而且肯定还会扯皮。要不要付分手费？到底谁该付给谁？这笔费用到底有多少？双方在这个问题上谈出的结果，将会对接下来的谈判产生直接影响。怎样讨价还价，特蕾莎·梅做好准备了吗？
三、与欧盟保持什么样的贸易关系？
特蕾莎·梅曾表示，想让英国公司保留在欧洲市场自由经商的权利，但是英国不会再允许欧盟成员国公民自由进出英国。但是，当人员自由流动被拒绝后，欧盟国家领导人还会愿意给予英国进出欧盟市场的便利么？这样看来，英国脱离欧洲单一市场，恐将无可避免。
对此，特蕾莎·梅显然已经有所准备。就在前两天，她任命了新西兰前驻世贸大使福克纳为英国政府首席贸易谈判顾问，以协助英国与欧盟以外的国家达成新的贸易协议。而英国财政大臣哈蒙德表示，英国肯定会脱离欧盟和欧洲单一市场。
但是，贸易关系是未来英欧关系的核心所在，处理不当，对双方都会造成不利。或许是意识到这一问题的重要性，有消息说，特蕾莎·梅已接受欧盟的要求，将英国脱欧谈判的初步阶段集中在解决脱离问题上，而不是同时就未来的贸易关系做出安排。
毫无疑问，19日开启的脱欧谈判，是一场艰难的战斗。对特蕾莎·梅而言，在谈判中如何跨越上述三道难关，不仅关乎英国未来的国运，也将决定自己的政治前途。也许，少一些冒进，多一些谨慎，避免再有重大政治失算，是她需要时刻提醒自己的。（文/盛玉红）
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编辑：蓝梦灵