特朗普首秀"炮轰"联合国：官僚、混乱！

美国总统特朗普周一开启了他正式上任以来的首次联合国之行。他当天在参加关于联合国机构改革的高级别会议时发表讲话称，成立于1945年的联合国近年来没能发挥出其最大潜能，原因是官僚机构膨胀、管理不善。而在敦促成员国推进改革时，他甚至用上了自己竞选时的口号——让联合国伟大，只是没有了“再次”。

特朗普首秀就开炮：官僚主义阻碍进步

特朗普在会议上警告“官僚主义”阻碍这个国际组织进步。他指出，联合国成立的宗旨确实非常崇高，但近年来虽有些进步，“由于官僚主义和管理失当，联合国并未完全发挥潜力”。他说：“自2000年以来，联合国的固定预算增加了140%，员工人数也增加一倍有余，我们却未见到与此投资相符的成果。

“多关注人，少一些官僚（作风）。”他表示。

目前，美国在维和上贡献28.5%的经费。特朗普说这一支出对美国不公平，并表示成员国应该平等出资。

他表示，美国身为联合国创始会员国以及最大经费赞助国，希望所作投资获得更好收益。他还呼吁联合国“聚焦于成果”。

9月18日，在位于纽约的联合国总部，美国总统特朗普（前右二）在关于联合国改革的高级别会议上发言。新华社记者 李木子 摄

特朗普还对联合国和北约组织过于依赖美国表达担忧，认为其他成员国也应该承担更多的经济责任和领导责任，“我们必须确保没有哪个成员国承担了与之不相称的责任，无论是军事上还是经济上，我们也需要对每一次维和任务有清晰的目标以及任务成功的衡量标准。”

而在敦促联合国进行改革时，特朗普甚至引用了他自己的竞选口号。当日他在接受媒体采访时说，他要向联合国发出的主要信息就是：“让联合国变得伟大。不是再次。让联合国变得伟大。它有巨大的潜力，我想我们能够做到”。特朗普总统竞选的口号就是“让美国再次变得伟大”。

有分析认为，特朗普希望通过减少缴纳会费或者欠缴会费来迫使联合国就范，让改革朝着美方希望的方向发展。对于美国的提议，法国和俄罗斯反应冷淡，认为美国只关心如何削减联合国经费，而非提高该机构的效率。

在去年12月26日，候任美国总统特朗普曾发推文：“联合国拥有如此大的潜力，但如今只被用作是人们在一起聊天享乐的俱乐部。真悲哀！”

特朗普与联合国秘书长古特雷斯（左）

今年，是美国总统特朗普上任后首次参加联合国大会。一贯强调"美国优先"的特朗普，在这样的国际场合将如何界定美国的国际地位，自然成为外界关注的焦点。

根据日程，特朗普主要出席两场活动：一是18日由美国主持召开的“联合国改革”会议；二是19日开始的联大一般性辩论。

按照日程安排，周二特朗普将在联大一般性辩论上发表演讲，主要涉及朝鲜、伊朗核协议及全球变暖等议题。

联大召开期间，特朗普还将与拉美国家领导人举行工作餐会，谈及委内瑞拉危机。

联合国秘书长：联合国正在进行改革 并已取得进展

联合国秘书长古特雷斯响应了特朗普的说法，他表示联合国现有的官僚主义作风阻碍了机构发展，当下联合国正在进行一场广泛而大胆的改革并已取得进展，改革后的联合国将把焦点“多放在人身上，而非程序”。

9月18日，在位于纽约的联合国总部，联合国秘书长古特雷斯（右二）在关于联合国改革的高级别会议上发言。新华社记者 李木子 摄

本次联合国大会还会关注这些议题

当地时间19日，有“世界领导人峰会”之称的第72届联合国大会一般性辩论将在纽约联合国总部举行。各国领导人或高级代表将齐聚纽约联合国总部，阐述各自对世界问题的看法。

除了朝核危机、气候变化、伊核问题、联合国改革等传统议题外，缅甸罗兴亚人人道主义危机也被提上议事日程。

这是9月18日在位于纽约的联合国总部拍摄的关于联合国改革的高级别会议现场。新华社记者 李木子 摄

伊核协议

路透社18日称，伊核协议将在本届联大面临严峻考验。法国总统马克龙和以色列总理内塔尼亚胡将在联大演讲中提及伊核协议的未来，欧洲领导人试图说服特朗普不要撕毁该协议，但以色列正在四处游说，向伊朗施压。《纽约时报》18日称，特朗普和美国常驻联合国代表黑莉均试图把伊朗说成是“支持恐怖主义国家”，并表示可能放弃伊核协议。伊朗总统鲁哈尼在动身参加联大会议前警告说，如果美国就伊核协议做出错误决定，伊朗将采取强力措施应对。

缅甸罗兴亚人危机

缅甸罗兴亚人危机无疑是今年联大关注的热点。《纽约时报》称，包括联合国秘书长古特雷斯在内的国际社会诸多领导人强烈谴责缅甸安全部队的种种暴行，同时批评缅甸国务资政昂山素季的种种不作为。英国《独立报》18日称，昂山素季已决定不参加本届联大一般性辩论，将专注处理国内安全事务。尽管如此，世界各国领导人将如何回应罗兴亚人危机，仍会成为国际媒体关注的焦点。

气候变化问题

最后，气候变化问题仍将是此次联大关注的重点之一。《纽约时报》称，联大召开之际，世界各地正出现灾难性的干旱、洪水和飓风，包括过去几周在美国和加勒比海地区肆虐的“哈维”和“艾玛”飓风。特朗普是否会被说服、重新考虑退出《巴黎协定》的决定？据《华尔街日报》18日报道，美国政府正考虑在适当条件下留在《巴黎协定》之内。特朗普就此将在联大会议上如何表态，全世界拭目以待。

俄美关系也备受关注

正处于低谷的俄美关系也备受关注。俄总统普京将缺席联大，外长拉夫罗夫将代表俄罗斯在联大发言。17日晚，拉夫罗夫已经与美国国务卿蒂勒森举行非正式会晤，谈及叙利亚局势等问题。叙利亚问题正是华盛顿希望与莫斯科达成一致的主要议题之一。

根据安排，中国外交部长王毅将在21日参加联大一般性辩论，全面阐述中国对当前国际形势、重大国际和地区问题的立场和主张，表明中国愿同联合国会员国一道维护世界和平与稳定、促进发展与繁荣的坚定决心。

来源：新华网 环球时报 海外网

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编辑：蓝梦灵