当地时间5月21日，美国国务卿蓬佩奥发布了他出任国务卿以来的第一份对外战略，这也是特朗普政府在退出《伊朗核问题联合全面行动计划》（即“伊核协议”）之后推出的新对伊战略，其核心为美国对伊朗开出的12项新要求，否则伊朗将面临“史上最严厉的制裁”。

新战略要求伊朗作出12项让步

这12项要求，根据所涉及的主题，可分为四大类别：

其一，关于核与导弹研发活动的要求有4项：

向国际原子能机构申报所有军事核项目，永久地、可核查地放弃类似项目；

停止所有铀浓缩活动、永不进行钚后处理、关闭重水反应堆；

允许国际原子能机构无条件进入伊朗任何地点核查；

停止扩散弹道导弹，停止进一步发射或研制具有核能力的导弹系统。

其二，关于“被拘公民问题”的要求有1项：

释放所有美国及其伙伴、盟友的公民。

其三，关于“反恐问题”的要求有3项：

立即停止对包括真主党、哈马斯和伊斯兰圣战组织在内的中东“恐怖组织”的支持；

停止支持阿富汗及周边地区塔利班等恐怖分子，停止庇护“基地”组织高级领导人；

中止伊朗革命卫队特别部队“圣城军”对世界各地“恐怖分子”和“武装”合作伙伴的支持。

其四，关于“削弱伊朗影响力”的要求有4项：

尊重伊拉克主权，允许伊朗支持的什叶派民兵解除武装、复员和重返社会；

伊朗革命卫队中止对也门胡塞武装的军事支持，承诺促进也门问题的和平政治解决；

撤出在叙利亚境内的所有伊朗军事人员；

停止威胁摧毁以色列和向沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国发射导弹，同时不再威胁国际航运和不再发起网络攻击行为。

蓬佩奥威胁：如果伊朗拒绝将面临更严厉制裁

蓬佩奥解释说，之所以对伊朗提出上述“严苛”要求，是为了确保伊朗“不仅现在，还将是永远”无法拥有核武器。

他称，只有伊朗在这12个方面作出切实的、明显的、可持续的改变，美国才会考虑与其签署新的伊核协议，结束对伊朗的制裁，逐步恢复对伊外交关系和经贸关系，允许伊朗获得高科技，支持伊朗推动经济现代化并融入国际经济体系。

相反，如果伊朗拒绝作出改变，美国将对伊朗施加“前所未有的财政压力”，其中既涵盖美国原有全部对伊朗制裁措施，也包括未来将追加的新制裁，直至伊朗改弦易辙。

“12条”直接堵死谈判之路 “新安全框架”可能成空谈

尽管蓬佩奥将其向伊朗提出的12项要求描述为“非常基本的要求”，没什么“不合理”，其高级顾问布莱恩·胡克也称新方案优于2015版的旧协议，将为美国、欧洲和其他国家在解决伊核问题上提出一项“全面的策略”，但美国大西洋理事会伊朗问题专家芭芭拉·斯拉文则评论说：“这根本不现实，完全是白日梦。”

有欧洲分析人士指出，华盛顿开出的新要求清单完全未提及伊朗的诉求，相当于直接堵死了所有谈判的路径，无异于让伊朗直接屈膝臣服。

据了解，在特朗普政府中，以蓬佩奥为代表的“保守派”认为，要削弱伊朗的地区活动能力，必须通过对其施加高压政策，迫使其重新集中精力维护国内稳定。蓬佩奥希望基于这一逻辑搭建一个针对伊核问题的新安全框架，并通过联合其盟友来建立一个监测伊朗政权的政治性全球联盟——不仅监控伊朗的核问题，还包括一切对中东地区乃至整个世界构成威胁的活动，最终迫使伊朗参与到该框架的谈判中。

对此，美国国内不少政界人士直呼：完全空谈。

伊朗硬气回怼：“你以为你是谁”

针对蓬佩奥对伊朗开出的新条件，伊朗总统鲁哈尼当地时间21日晚硬气反击道：“你认为你是谁，能代表世界、替伊朗和其他国家作决定？！今天全世界不会接受美国替他们作出的决定。”

鲁哈尼在讲话中说，如今的世界更需要相互帮助。美国特朗普政府却将美国政策倒回到15年前，但“说这些威胁论的时代已经过去。我们的人民已经厌倦了这样的言论，也会无视它”。

23日，伊朗最高领袖哈梅内伊在一次伊朗官员聚会上也作出回应，他表示，40年来，美国使用过包括政治，经济，军事和宣传手段在内的各种伎俩，企图实现伊朗政权更迭。但是“这些阴谋都失败了。就像动画片《猫和老鼠》中的那只猫“汤姆”一样，美国将再次尝到失败的滋味。”

伊朗外长扎里夫21日晚也在其社交网站上回击蓬佩奥，称美国的这一最新“外交骗局”不过是重新走回旧政策的老路，而“重复同样的错误选择，只能导致错误的结果”。

他还透露，伊朗眼下正与其他各方合作，以达成没有美国之后的伊核全面协议。

来源：环球网 中青在线

 猜你喜欢

编辑：长风