美国的这个做法,是“将谈判桌的桌腿踢得一干二净”?

国际在线


特朗普政府对巴勒斯坦又出狠招:继去年承认耶路撒冷为以色列首都、今年取消了对约旦河西岸及加沙地带的大部分经援之后,美国国务院10日又宣布将关闭巴解组织(巴勒斯坦解放组织)驻华盛顿的办事处,所谓理由是巴方不顾美方多次警告,没有与以色列就和平进程展开“直接、有意义”的谈判。但多家国际媒体认为,美方做法带有偏见,适得其反。


巴勒斯坦:这是欺凌和政治要挟


国际社会承认巴解组织是巴勒斯坦人民唯一合法代表。美国尚未承认巴勒斯坦国,但允许巴解组织从1994年起在华盛顿设立办事处。去年底,美国国务院通知巴方,因违反美方法律要求,巴解组织驻美办事处将被关闭。不过,数天后,国务院改口,称允许巴解组织办事处继续“有条件”运行。


巴勒斯坦解放组织(巴解组织)执行委员会秘书长赛义卜·埃雷卡特10日说:“我们得到正式通知,美国政府将关闭我们在华盛顿的办事处,以示对我方继续要求国际刑事法院调查以色列战争罪的惩罚。”


埃雷卡特说,这是美国总统唐纳德·特朗普政府对巴勒斯坦民众的又一“集体惩罚”,此前美方已经切断对巴勒斯坦的援助资金。


巴勒斯坦国总统马哈茂德·阿巴斯的发言人纳比勒·阿布·鲁代纳10日在一份声明中说,巴民族权力机构“将坚持对各项具有国际合法性决议的承诺”。按照鲁代纳的说法,在巴勒斯坦难民回归等关键议题上坚持原则,比维护与美国的关系更重要。


巴解组织驻华盛顿办事处代表胡萨姆·佐姆洛特说,美方决定关闭巴解组织办事处是“欺凌和政治要挟”,美国政府“盲目地执行以色列的愿望清单”。他表示,美方主要目的是继续推进、落实以色列总理本雅明·内塔尼亚胡对美方提出的要求。


美政府被指责 “一边倒”


25年前,《奥斯陆协议》的签订令世界燃起对巴以和平的希望,时任美国总统克林顿与当时的巴以领导人阿拉法特、拉宾在白宫草坪前的那张经典合影,与今天白宫在中东扮演的角色形成了强烈反差。



美国前中东和谈代表米勒11日对《纽约时报》表示,巴解办事处象征着美国对巴勒斯坦民族主义的认可,“给巴勒斯坦人一个很重要的公共关系‘挂钩’,以便走到国际舞台时有地方挂自己的牌子。而关闭这个办事处,是白宫在国际舞台施压巴勒斯坦人的又一次尝试”。米勒说,在对待巴解办事处问题上,“我还从没看到过哪一届美国政府这么向着以色列,敌视巴勒斯坦”。


《华尔街日报》11日称,如果说美国与巴勒斯坦的关系达到历史最低点,美国与以色列的关系却在历史高点。特朗普政府正在撇开25年前签署的《奥斯陆协议》,实际上,特朗普政府一些官员和内塔尼亚胡政府是这份协议的强烈批评者。


《华盛顿邮报》11日报道称,巴解组织被世界上多数国家认为是巴勒斯坦人的合法代表,其1994年在华盛顿设立的办事处虽然未被认可为大使馆,但却是巴勒斯坦与美国当局沟通的少数机构之一。过去20多年中,这个办事处也曾经遭到被关闭的威胁,但最终都有惊无险。(里根总统时期,美国国会投票禁止巴解组织有任何办事处,但被里根否决。)然而,在特朗普政府系统性、一点点消灭巴勒斯坦对和谈的渴望,以及加大金融施压巴勒斯坦当局的背景下,该办事处关闭的那天终于快到了。


巴勒斯坦在约旦河西岸出版的《新生活报》评论说,美国这样的举动是不可接受的,是美国继续破坏巴以和平进程的一部分,再一次证明了特朗普“没有资格像他的前任一样作为中东和平调解人角色”。而《纽约时报》11日也发表类似评论称,博尔顿宣布关闭巴解办事处,再次凸显白宫离中东地区调停人的角色已经很远了。


以色列周一正在庆祝犹太新年,《华盛顿邮报》11日称,美国关闭巴解组织办事处的消息可能受到以色列的欢迎,不过可能因为放假,以色列官方暂未对此表态。而据以色列《国土报》11日报道,美国著名犹太组织“J Street”却发表声明谴责特朗普政府的做法,称这是“将谈判桌的桌子腿踢得一干二净”。


美国沃克斯新闻网11日称,自上任开始,特朗普就深度介入巴以冲突,但偏离美国的既定路线。他先是将美国大使馆迁移到耶路撒冷,之后是停止对近东救济工程处提供资金,以及停止对巴勒斯坦医院的支持,现在又关闭巴解办事处,所有这一切都是为了施压巴勒斯坦听从美国的巴以和平计划。但实际上事与愿违。特朗普的“世纪交易”迟迟难产,他的犹太裔女婿也难以得到巴方信任。今年6月,埃雷卡特告诉美国全国广播公司,库什纳的和平计划是拒绝承认巴勒斯坦人的权利,美国的政策是强加性质的,没有磋商余地,这注定会失败。


从10日晚开始,阿拉伯国家的电视台纷纷在第一时间报道巴解组织驻美办事处即将关门的消息,认为此事对巴造成了“釜底抽薪”的影响,按照巴勒斯坦人的说法,这个举动很危险,“美国是在玩火”。可以预测,中东和平进程今后将更加复杂、前景更加暗淡。


新闻链接

美国国务院当地时间10日发表声明称,将在30天内关闭巴解组织驻华盛顿办事处。国务院发言人诺尔特称,美国之前允许巴解组织驻华盛顿办事处为支持达成巴以之间持久全面和平这一目标进行活动,“但该组织并未采取措施推进与以色列进行直接和有意义的谈判”,相反,该组织的领导人“拒绝了美国的和平尝试,并拒绝与美国政府磋商”。


在美国国务院宣布这一决定前,美国总统国家安全事务助理博尔顿在华盛顿保守派联邦党人协会演讲中已透露了这一决定。他还在演讲中威胁国际刑事法院,称其如果继续对美国和以色列进行调查,将对相关的法官和检察官实施制裁,并在美国法院起诉他们。


位于海牙的国际刑事法院11日回应称,他们没有被博尔顿的威胁“吓住”,将坚持对美国和以色列进行调查。


巴勒斯坦今年5月再次请求位于荷兰海牙的国际刑事法院全面调查以色列涉及的“战争罪行”。这并非巴勒斯坦首次要求国际刑事法院调查以色列。


根据《国际刑事法院罗马规约》,国际刑事法院主要审理2002年7月1日以后发生的种族灭绝罪、战争罪和反人类罪等严重国际犯罪案件。2009年,巴方向国际刑事法院提出调查以方的要求。鉴于当时巴勒斯坦在联合国的法律地位仅为“观察员实体”而非“国家”,国际刑事法院检察官办公室初步审查后决定不启动正式调查程序。


然而,按国际刑事法院2015年1月16日发布的公告,联合国大会2012年11月给予巴勒斯坦“非会员观察员国”地位,巴勒斯坦政府随后加入《国际刑事法院罗马规约》,国际刑事法院对巴方提出的调查请求有司法管辖权。


巴勒斯坦2015年4月1日正式成为国际刑事法院成员,进而为巴方在国际刑事法院以战争罪或危害人类罪起诉以色列铺平道路。


 (来源:新华网、环球网)


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