关于中美、朝美、军费、华为等问题，人大新闻发布会都回应了

十三届全国人大二次会议3月4日（星期一）上午11时15分在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者提问。

三届全国人大二次会议日程安排

大会将于3月5日上午开幕，3月15日上午闭幕，会期10天半。

这次大会共有八项议程，将举行四次全体会议。

3月5日上午举行开幕会，听取国务院总理李克强关于政府工作报告、审查计划报告、预算报告。3月8日下午举行第二次全体会议，听取栗战书委员长关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告，听取王晨副委员长关于《中华人民共和国外商投资法（草案）》的说明。3月12日上午举行第三次全体会议，听取最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。会议期间，各代表团将举行全体会议和小组会议，对上述工作报告和法律草案进行审议。3月15日上午举行第四次全体会议，表决各项工作报告的决议草案，表决《中华人民共和国外商投资法（草案）》，表决其他有关事项。

大会期间将举行13场记者会，请全国人大专门委员会及常委会工作机构负责人就人大立法工作、监督工作等问题，请国务院有关部委主要负责人就经济社会发展中人民群众关心的热点问题，分别回答中外记者的提问。其中3月6日至7日，国家发展改革委主任、财政部部长、国务院扶贫办主任将分别出席记者会。3月8日上午，外交部部长将就我国的外交政策和对外关系回答提问。3月9日至11日，商务部部长、国资委主任、人民银行行长、科技部部长、市场监管总局局长、生态环境部部长将分别出席记者会。3月12日下午，最高人民法院负责人将出席记者会。3月15日上午大会闭幕后，国务院总理李克强将在人民大会堂三楼金色大厅与中外记者见面并回答问题。

图为大会发言人张业遂。

谈中美关系

记者：现在来自美国华盛顿有这样一种似乎越来越强烈的共识，不论经贸谈判的结果如何，美国都应当将中国视为一个战略威胁。中国将如何应对来自华盛顿对华立场政策日趋强硬的挑战？

张业遂：今年是中美建交40周年。40年来，中美关系总体上保持了稳定，同时取得了历史性的进展。事实充分证明，中美合则两利、斗则俱伤，合作是双方最好的选择。

中国对美国的政策是一贯的、明确的。我们致力于同美国实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，同时将会坚定地捍卫自身的主权、安全和发展利益。应该看到，中美两国的利益已经深度地交织，一个冲突对抗的中美关系不符合任何一方的利益，另外，用冷战的旧思维来处理全球化背景下的新问题是肯定没有出路的。

我认为中美经贸关系的本质是互利共赢的，希望双方继续抓紧磋商，达成互利双赢的协议。

谈朝美领导人河内会晤

记者：第二次朝美首脑会晤，双方未能达成协议，那么下一步要实现半岛无核化，最核心的问题是什么？解决这些问题，中国的作用是什么？

张业遂：朝美领导人河内会晤没有发表成果文件。但是我们注意到双方都表示进行了深入沟通，而且双方都表明愿意继续进行对话，我们认为这次会晤是建设性的。

大家都知道，朝鲜半岛问题非常复杂、敏感，解决起来不是一件容易的事，也不能期待通过一两次会晤就能够得到解决。而且随着谈判的深入，难免会遇到这样那样的困难。我们认为，关键是坚持政治解决的正确途径，坚持实现半岛无核化、建立半岛和平机制的正确方向。

朝鲜和美国是半岛问题的关键当事方，我们希望朝美双方坚定信念，保持耐心，沿着正确的方向谈下去，谈出新进展。维护半岛和平稳定符合各方的利益。中方致力于实现半岛无核化和建立半岛和平机制，并为此发挥了积极、建设性的作用。中方将继续以自己的方式做出积极的努力。

谈“一带一路”

记者：“一带一路”倡议推出五年多来取得了不少的成效，但是也遇到一些质疑，被质疑缺乏透明性和可持续性，甚至让一些国家陷入了债务的陷阱。请问中国如何看待这样的关切？

张业遂：“一带一路”是习近平主席提出的重大国际经济合作倡议，致力于通过改善互联互通，为中国与世界经济的增长带来更多的机遇。“一带一路”是对当今多边合作机制的有益补充。

去年是共建“一带一路”取得新的重要进展的一年。67个国家同中国签署了合作文件。到目前为止，同中国签署合作文件的国家和国际组织的总数已经达到152个。各方在互联互通的相关领域进行了密切合作，取得了积极的成果。在一些专业领域还建立了多个多边合作机制。

关于债务问题，我想“一带一路”坚持的原则是共商、共建、共享，同时也坚持市场化运作的模式，它的目标是实现高质量发展。我想强调，不论是项目选择，还是投融资合作，都是参与方共同作出的决策。

中方高度重视债务的可持续问题，在项目合作上不会强加于人，更不会制造什么陷阱。当然，像其他国际合作倡议一样，“一带一路”实施的过程中也会出现一些困难、问题、风险、挑战。但是随着倡议的实施和不断地总结完善，我相信“一带一路”建设一定会取得更好的发展，给参与国人民带来更多的获得感。

今年4月，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。这是一次进一步凝聚共识、推动合作的重要机遇。相信在各方的共同努力下，这次高峰论坛将取得丰硕的成果。

谈国防费增长

记者：中国国防费增长，是否会对他国造成威胁？

张业遂：保持国防费的合理适度增长是维护国家安全、适应中国特色军事变革的需要。纵向地看，从2016年起，中国的国防费从连续五年两位数增长降到了一位数。横向比较的话，2018年中国的国防费占国内生产总值的比例约为1.3%，而同期一些主要发达国家的国防费占国内生产总值的比例都在2%以上。

一个国家是否对其他国家构成军事威胁，关键看这个国家的外交和国防政策，而不是看这个国家的国防费增加了多少。中国始终坚持走和平发展道路，实行防御性的国防政策。中国有限的国防费完全是为了维护国家的主权、安全和领土完整，不会对其他国家构成威胁。

谈华为

记者：美国正在要求一些欧洲国家停止与华为的合作，担心华为会配合中国政府提供相关的信息。我们也看到中国的国家情报法也规定，机构、组织和公民在安全问题上要配合政府，这也加剧了各方面的担忧。我想请问全国人大作为最高立法机关，如何回应这种担忧？

张业遂：2017年全国人大常委会通过的国家情报法，是根据中华人民共和国宪法所制定的法律，主要目的是加强和保障中国的国家情报工作，维护中国的国家安全和利益，不是为了侵害他国的安全利益。以立法形式维护国家安全是国际通行做法，包括美欧在内的各国均有类似的法律或规定。那么在这部法律的立法过程中，中国也借鉴了有关国家的实践。

国家情报法不仅规定了组织和公民依法支持、协助和配合国家情报工作的义务，同时也规定了国家情报工作应当依法进行、尊重和保障人权、维护个人和组织合法权益的义务。中国的其他法律对于保障公民和组织的合法权益，包括数据安全和隐私权利等也作了许多规定，这些规定都适用于国家情报工作。我想对这一点应该全面准确地解读，不应该断章取义。

中国一贯鼓励和倡导企业在海外经营中严格遵守当地的法律法规，从来没有，也不会要求中国企业从事违反当地法律法规的活动。美国政府的一些官员拿国家情报法说事，渲染特定中国企业产品存在所谓安全风险，是以政治手段干预经济行为，违反世贸组织规则，干扰公平竞争的国际市场秩序，是典型的双重标准，既不公正，也不道德。中国政府已多次表达严正立场，我们希望有关国家恪守公平竞争的市场原则，为中国企业投资经营提供公正、非歧视的营商环境。

谈保护个人信息安全

记者：个人信息安全问题是社会各界十分关注的一个焦点，而且立法呼声也很高，今年是不是有计划将安排个人信息保护法提交全国人大常委会进行审议？

张业遂：我国已经有多部法律、法规、规章涉及个人信息保护。比如刑法、民法总则、消费者权益保护法、网络安全法、电子商务法等，都作出了相关的规定。但是从总体上看，呈现分散立法状态，所以需要根据形势的发展，制定有针对性的专门法律来加以规范，形成合力。全国人大常委会已将制定个人信息保护法列入本届立法规划，相关部门正在抓紧研究和起草，争取早日出台。

来源：新华网 中央广播电视总台国际在线

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