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哈萨克斯坦总统为啥“突然”辞职?

国际在线

当地时间3月19日,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫发表电视讲话,宣布自3月20日起辞去总统职位。



他表示,到举行总统选举前,哈萨克斯坦国家领导人的职务将由哈议会上院议长托卡耶夫代为履行。辞去总统职务后,纳扎尔巴耶夫仍将担任执政党“祖国之光”人民民主党主席,以及国家安全委员会主席。


纳扎尔巴耶夫现年78岁,曾担任哈萨克苏维埃社会主义共和国部长会议主席、哈共中央第一书记、哈萨克苏维埃社会主义共和国最高苏维埃主席、哈萨克苏维埃社会主义共和国总统等职务,曾当选苏共中央政治局委员。1991年12月,当选独立后的哈萨克斯坦共和国首任总统,之后四次连任。


俄罗斯电视台转播的辞职讲话画面


中亚问题专家:三大原因解释哈萨克斯坦总统“突然”辞职


纳扎尔巴耶夫“突然”宣布辞职,令外界颇为意外。


对于这一消息,中国现代国际关系研究院前院长、欧亚问题专家季志业认为并不突然,他指出,“去年哈萨克斯坦修改了宪法提升安全委员会(安全会议)在国家政治中的作用,这其实就已经释放了信号。”


“当然这次公布消息的时间选择上有一些突然和意外。”他说。


兰州大学阿富汗研究中心主任、一带一路研究中心执行主任朱永彪也指出,这一决定“一是可能跟纳扎尔巴耶夫身体状况有关;二是前一阵子他已经调整了政府,(为辞职)做好了准备;三是(纳扎尔巴耶夫)可以借此(主动辞职)在中亚开创一个范例。这也可以成为他政治遗产的一部分。”


换人确保不出现国家动荡


就在上月末,纳扎尔巴耶夫签署解散政府的总统令,并对哈政府近年来的工作提出批评。


纳扎尔巴耶夫2月21日在总统府官网发表声明说,两年前他倡导一系列改革措施,目的在于加速国家经济结构调整并提高人民生活水平。但政府的改革措施没有达到预期效果,经济增长依然主要依靠资源开发来推动,人民生活也没有得到切实改善。为了人民利益,他决定解散政府。


季志业表示,“纳扎尔巴耶夫的确年事已高,希望找年轻一代来接班,这两年他的确做了很多经济方面的努力,但哈萨克斯坦的经济发展仍然非常疲软。他的考虑是希望在换人的节骨眼上不要出现国家的动荡,保持政治和社会的稳定,也使得国内经济不会因此受到负面影响。”


这是2018年8月12日在哈萨克斯坦阿克套拍摄的纳扎尔巴耶夫的资料照片。 新华社发(阿比洛夫 摄)


安全会议主席一职是终生的


纳扎尔巴耶夫19日在讲话中表示,他将继续留任哈萨克斯坦安全委员会主席一职。


“哈萨克斯坦安全会议主席这个职务是终生的。这个职务对国家的安全问题和战略问题有很大的发言权,这可以保证在他卸任之后,国家稳定和国家政策不会发生太大变化。”北师大政治学与国际关系学院俄罗斯研究中心主任李兴表示。


去年7月12日,《哈萨克斯坦共和国安全会议法》(下称《安全会议法》)正式生效,明确安全会议的法律地位——即负责协调统一哈萨克斯坦国家安全和防务政策的宪法机构。“宪法机构”意味着安全会议及安全会议主席做出的决定具有强制性法律效力,哈萨克斯坦国家机构、组织和官员必须严格执行。


季志业分析认为,“纳扎尔巴耶夫保留这一职位,也就是意味着他仍然掌握着哈萨克斯坦的安全局势和大政方针。”


“此外,他同时也保留着哈执政党‘祖国之光’党内的职位,这也意味着他也能通过执政党对整个议会保持控制。”他说。


来源:中央广播电视总台央视新闻 新华网 澎湃新闻

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