这种绿色“微的”无牌无证却满大街跑，原因是……

2017-04-11 浙江之声

温州市苍南县龙港镇城区内有一批绿色载客交通工具——三轮车式“微的”。这是龙港镇政府在2014年年底投入市场的一批营运车辆。这种三轮车不仅无牌无证，而且存在闯红灯、超速超载等诸多问题，且至今没有通过合法审批。那么，这四百多辆“微的”为何能够享有特权？

营运乱象引人忧

在龙港镇的道路上，随处可见一种绿色的太阳能人力三轮车，当地人叫它 “微的”。这是2014年底，龙港镇政府推出的一种在城区范围内营运的非机动车辆。也就是从那时起，一直争议不断。

在记者的随机采访中，不少当地居民反映，“微的”驾驶员不遵守交通规则。作为非机动车，却经常与机动车抢道、逆行、闯红灯，问题很多。

市民1：“平时在路上开车碰到微的都是闯红灯，乱开的，一点交通意识都没有的。”
市民2：“它有时开起来很快，下雨天本来七块的，它收八块，八块的它收九块。”

记者在当地也拦了几辆“微的”。行驶过程中，几辆车不断在城区机动车道和非机动车道之间穿越。为了赶时间，甚至有车闯了红灯。

事实上，“微的”乱象远不止于此。去年9月，有“微的”与出租车发生碰撞事故。专业机构鉴定发现，这辆本来属于非机动车标准的事故“微的”，在时速、制动距离、车辆尺寸三方面均不符合非机动车标准，已属机动车范畴。

合法性备受争议

据了解，2014年年底，龙港镇对镇内原有915辆人力三轮车，实行 “2换1”置换“微的”的办法，在全镇范围投放了400多辆“微的”。按照当初的规定，微的限速每小时20公里，属于非机动车，只能在龙港城区营运。

苍南县龙港镇副镇长叶德腾告诉记者，他们实地考察借鉴了泰顺方成的经验，最终将“微的”投向了市场：

龙港镇政府定下来，把两辆三轮车换成一辆的微的，投入运营。为什么要这样做？一个想统一管理，以前三轮车管自己，电动三轮车我们想统一管理起来。第二个，我们置换之后，车辆的安全系数更高了。第三个，数量减少了，少了一半，变相减决了部分遗留问题。

《道路交通安全法》第十八条规定：“依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。”但记者了解到，龙港镇推出的这种“微的”，并没有依法在县级交通管理部门登记，牌照都是由镇里自行发放的。

对此，浙江苍南县龙港镇副镇长叶德腾这样回应：

你说合法不合法，也不能仅仅从这个角度解决问题，有些问题法律上是解决不了的，我们是先行先试，我们没有一定要说它合法不合法。

如何监管出难题

那么，对于“微的”运营中的种种乱象，又该由谁来管理呢？

记者找到了公安交警部门。龙港交警队队长陈运清表示，他们主要侧重于车辆的路面管理。“微的”上路营运，应该由运管部门来管。

上路营运要不要办牌照，营运许可这块应该来说其它部门管。你是指？像运管，运输交通部门啊。

苍南县运管局副局长戚观顺则表示，现行的法规没有赋予运管部门管理权限，他们也无能为力。

机动车运行安全技术条件里规定，有两个我们管的，整车质量超过400公斤，不带驾驶室的，现在我们这已经没有了。整车超过600公斤半驾驶室的我们管，其余的除了汽车以外营运的不是我们管。

戚观顺认为，“微的”还得交警部门管：

现在你要参加营运的话，那么这个东西我觉得也不是我们管，你上路肯定要有牌照，那就是交警的事情。所有车辆，不管机动车非机动车应该公安部门来管。

温州市第十二届人大代表、温州综合卫生填埋场建设办公室主任朱永豹对龙港“微的”多有关注。在他看来，“微的”出台的初衷很好。对目前存在的违规行为，相关部门应该引起重视，加强管理。

运管说它这个是非机动车，在机动车道上行驶是交警，交警说这是非机动车，是运管管的，我感觉不管是哪个部门管的，既然影响到交通安全，影响到环境的话，你每个部门，主管部门和相关部门都有这个资格去管理这个事情。

来源：浙江之声李录宾

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