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密会、窃听、黑金:“通俄门”困扰特朗普政府

2017-04-03 刘怡 三联生活周刊

这一切或许都只是捕风捉影。但对自从投身选战起就风波不断的特朗普阵营来说,仍在继续发酵的“通俄门”已经给他们挂上了一个新标签:撒谎者。

所有政治观察家都曾料到,行事乖张而又富有权力欲的国家安全事务顾问迈克尔·弗林不会在白宫待太久,因为他和总统特朗普阁下实在是太像了,像到早晚会产生相互厌恶。但没有一个人会料到,这段时间居然会短到只有24天,还不够特朗普提名完他的整个内阁。而引发整场风波的人此刻远在白令海峡另一端,正忙着为他的多年搭档洗脱贪腐指控——即使自负如普京者,多半不愿接下“白宫遥控者”这顶大帽子。

2月13日,在《华盛顿邮报》曝出“通俄门”风波之后一个月,弗林黯然辞去了国家安全事务顾问一职。但随着司法部的调查继续深入,越来越多的内幕正在呈现:在1月20日特朗普政府正式就职之前,曾与俄罗斯大使基斯里亚克秘密会面的不仅包括弗林,还有新任司法部长塞申斯以及特朗普的大女婿、现任总统高级顾问贾雷德·库什纳。而惯于“推特治国”的特朗普则在3月4日反戈一击,指控已经离任的奥巴马以调查俄罗斯网络黑客为名,在去年选战期间指派FBI窃听特朗普大厦的私人电话线路——“奥巴马总统要有多没下限,才会在庄严的总统选战过程中窃听我的电话?这是尼克松/水门。真是个令人作呕的坏蛋!”

特朗普在推特上指责奥巴马窃听

在这场激烈的舆论战中,白宫和右翼新媒体布莱特巴特新闻网站在特朗普一边,FBI和主流大报站在奥巴马一边,俄罗斯人则全然否认曾在整个事件中发挥作用。一切仿佛变成了汤姆·克兰西的政治惊悚小说曾经描绘过的情形:神秘的俄国特工无处不在、无孔不入,矛盾重重的美国官员忙于自保,对其根本无可奈何。

一切始于2016年夏天俄罗斯黑客对民主党全国委员会(DNC)邮件服务器的攻击。当年9月,奥巴马在G20峰会期间指责普京称:有证据表明,与俄罗斯政府有关的网络黑客自2015年以来一直在系统地攻击DNC、美国政府以及高级官员的电子邮件服务器,从中窃取情报,他要求俄方立即终止这一行动。10月初,美国国家情报总监和国土安全部发表声明,指控俄罗斯政府是当年夏天由“维基解密”网站曝光的2万封民主党机密邮件的实际窃取者,目的在于干扰美国公众舆论,以影响11月大选投票的最终结果。按照司法部随后公布的信息,DNC和RNC(共和党全国委员会)的电子邮箱在选战期间都曾被俄罗斯黑客“光顾”过,但俄方隐匿了特朗普阵营的“黑材料”,却把希拉里阵营的邮件和精心伪造过的假新闻杂糅在一起公之于众,以为共和党的选情送上“助攻”。原因在于:发表过亲俄言论的特朗普在当选之后更有可能解除对俄制裁。

特朗普

12月9日,在特朗普正式当选之后一个月,奥巴马政府启动了对“黑客门”和俄罗斯政府介入大选一事的全面调查,授权FBI采用包括窃听在内的一切形式监视俄罗斯驻美大使基斯里亚克及其下属的非正常活动。12月29日,第一批报复措施出台:35名驻华盛顿和纽约的俄罗斯外交人员被控从事间谍活动,被勒令在72小时内离境;俄方在纽约和马里兰租用的两处海滨度假别墅也因为涉嫌被用于情报搜集,遭到FBI的封闭。莫斯科方面对此断然表示否认:俄罗斯外交部长拉夫罗夫讥讽美国政府的声明是“毫无事实依据的可笑垃圾”,普京则以他一贯的幽默口吻“教导”奥巴马,应当有尊严地接受民主党输掉大选这一结果——“如果说俄罗斯政府干预了美国总统选举,难不成民主党丢掉参众两院的多数议席也要由我们负责?”

迈克尔·弗林

而冒冒失失的弗林就在这个时候一头扎进了马蜂窝。12月29日,在基斯里亚克刚刚从国务院获知35名外交官将被驱逐的消息之后,已经被提名为国家安全事务顾问的弗林在36个小时里和他连打5通电话,要求俄方不要采取激烈的报复措施;作为回报,弗林承诺在正式就职后严肃考虑重新评估对俄制裁一事。而这一切都被FBI的“顺风耳”记录了下来,并在司法部、国家安全局(NSA)以及参议院情报委员会的知情人中变成了公开的秘密。2017年1月13日,在新政府就职之前一星期。2017年1月13日,《华盛顿邮报》资深记者伊格纳修斯率先曝光了这场电话密谈,随后已经离任的前代理司法部长耶茨也证实了录音的存在。弗林起初还意图抵赖,但在耶茨发表声明之后,他被迫在2月13日向特朗普递交了辞呈。

导致弗林“下课”的是一项1799年生效的古老联邦法律《洛根法案》:未经政府授权,任何美国公民不得与正和本国处在纠纷状态的其他国家的官员展开关乎政治问题的谈判。但整个“通俄门”的内情还不止于此。

根据《纽约时报》公布的消息,弗林在辞职之前不仅曾与基斯里亚克大使暗通款曲,还参与了一份关于乌克兰问题的和平计划草案的拟订。曾任特朗普竞选委员会主席的保罗·马纳福特(曾经参与操办过福特、里根、老布什等多位共和党总统的选战)在2004年和2010年曾为时任乌克兰领导人亚努科维奇主持过两次总统大选,从中获得了超过1300万美元的咨询费。亚努科维奇倒台之后,马纳福特在基辅扶植的新代理人、乌克兰国会议员阿尔乔缅科和特朗普的私人律师迈克尔·科恩共同起草了一份在乌克兰东部实现全面和平的方案,并通过科恩成功地送到了弗林手中。

该方案计划以将克里米亚租借给俄罗斯99年(需要进行一次形式上的公投)作为条件,换取亲俄武装重新承认基辅当局对乌克兰东部领土的主权。对寸土不让的乌克兰现任总统波罗申科来说,这显然是巨大的挑衅;而阿尔乔缅科竟公开宣称,普京的高级幕僚支持他的方案——由几位和克里姆林宫关系密切的亲俄人士起草一份有利于莫斯科的计划,随后通过曾经私会俄国大使的国家安全顾问将其强加给基辅,这实在是一幅过于超现实主义的图景。而这一切却在白宫之内真实地发生着!

保罗·马纳福特

马纳福特和弗林并不是仅有的两位曾与克里姆林宫私下对话的特朗普亲信,甚至可能不是“唯二”从中获得经济回报的人士——亚努科维奇高薪聘用马纳福特的决定来自俄罗斯分析师的建议,弗林则在去年年底应俄罗斯官方电视台的邀请,在收取可观的车马费之后前往莫斯科发表演讲。选战期间曾经被提名为总统外交政策顾问(最终被竞选团队否决)的卡特·佩奇也在去年秋天前往莫斯科,会见了普京的亲信、俄罗斯石油公司总裁伊戈尔·谢钦(前俄联邦副总理);后者的另一个身份是新任美国国务卿蒂勒森的长期商业伙伴。佩奇访俄期间的演讲在一家俄罗斯“非主流右派”电台做了独家播出,电台控制人亚历山大·杜金是前苏军总参谋部军事情报局(GRU)高官格里·杜金大将之子,也是克里姆林宫在调停俄罗斯—土耳其关系时的秘密掮客之一。当然,他也有第二职业:现任白宫首席策略长史蒂夫·班农长期以来的思想“战友”。和这些晦暗不明的瓜葛相比,塞申斯和库什纳和俄罗斯大使已被公开的会面反而显得可以接受了。

当然,自负聪明的特朗普并不打算像《纽约时报》指控的那样,成为普京的“跟班、打手和代理人”。事实上,即使是已经在调查弗林、塞申斯、库什纳等人与俄罗斯官员会晤细节的FBI,也无法指控他们曾经把克里姆林宫的意志植入到决策流程当中。一旦塞申斯能证明他和基斯里亚克的会面纯属礼节性寒喧,便不至于失去刚刚坐稳两个半月的司法部长位子。而佩奇、班农和马纳福特的俄国“朋友圈”在法律意义上更是绝对安全的:无论谢钦还是杜金目前都不是俄罗斯政府雇员,对他们的攻击只能停留在舆论层面。

普京

真正耐人寻味的是,利用“通俄门”嫌疑对特朗普发起攻击的力量主要隐藏在美国政府内部,并且用的是“推特帝”最擅长的套路:抓住几个细节有迹可寻、但整体面目含糊不清的爆点,在一切场合穷追猛打。由于奥巴马政府在发起调查之时已经接近卸任,为了防止特朗普在上任之后下令封存档案,来自司法部、FBI和NSA的调查人员在新总统正式就职之前,提前向参议院情报委员会和外交关系委员会移交了部分证据和卷宗。据《纽约时报》报道,一些调查人员甚至在职权许可的范围内有意识地调低了部分卷宗的保密级别,使其可以被提供给欧洲盟国的情报人员、甚至大众媒体。在弗林和塞申斯与基斯里亚克会面的事实被逐步披露的过程中,多达十几位现任和卸任官员积极为《华盛顿邮报》、《纽约时报》和《华尔街邮报》提供线索,就连留任FBI局长的詹姆斯·科米也站出来批评特朗普关于“奥巴马窃听电话”的指控毫无依据——短短几个月前,科米还因为在大选投票前一周重启对希拉里私设邮件服务器一事的调查,被视为特朗普获胜的功臣。

如此之多的矛头集中指向“推特帝”及其亲信,当然不是简单的阴谋论可以解释的。事实上,至少有三派势力希望借助这场风波压制特朗普的气焰。刚刚选出新任全国委员会主席的民主党由于丧失了国会主阵地,暂时无法对冲新总统的煊赫权势;但资深民主党参议员卡丁主管着对外关系委员会对“通俄门”的调查进程,倾向自由主义的主流大报和电视台也与民主党人交好,内外联合的舆论攻势至少可以把特朗普政府的支持率由目前的44%再往下拉几个点,使其在对俄政策和处理与欧盟的关系时不至于过分随心所欲。以副总统彭斯、国务卿蒂勒森和白宫幕僚长普里布斯为首的共和党建制派则希望就此摆脱总统身边那个纠缠不清、任性乖张的“非主流右派”班子——在弗林、班农甚至特朗普本人心血来潮地大放厥词之后,彭斯和蒂勒森们却要放低身段重新向盟国领导人重申美国的既定对外战略,这显然不是长久之计。不把这个裙带关系复杂的小团体彻底剥离干净,迟早还会有下一个马纳福特、佩奇或者背景复杂的外国说客冒出来。而在国家安全委员会的新架构中被降格的詹姆斯·科米,同样希望夺回在部长级委员会中被班农占去的那个位子。四个多月前借“特朗普旋风之力”艰难重返白宫的共和党人,正在做驯服这位狂人的最新一轮尝试。

特朗普

唯有特朗普本人始终不为之所动。2016年秋天他就否认存在俄罗斯黑客蓄意介入大选的事实,如今则再度怒气冲冲,指责从奥巴马时代起就存在一个针对他本人的、潜伏在华盛顿的“窃听和间谍阴谋”。站在这位“推特帝”身后的是布莱特巴特新闻网和来自克里姆林宫的“朋友”们:在2017年这个被东北亚安全危机、欧洲大选前景以及依然如故的中东战事困扰的春天,他们还有多少闲暇可供发牢骚呢?

(图片来自网络)

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