市民只需站在取纸机前3秒，通过机器自动“刷脸”功能，便能得到设定好的纸量。这本是广东东莞莞城街道打造星级公厕的尝试，最近却因为隐私问题被推到风口浪尖之上。
【南都N视频】南都记者 潘颖欣 冯群星
央视网也报道了此事，虽说是方便了大家免费取用厕纸，但是人脸识别的方式却引起了一些市民的担忧。有专家表示：在本机没存储并不代表在系统内没存储，一旦数据库泄露或被盗用就有风险。12月4日，城管部门就此事给出回应，已协调终止使用前述设备，改用常规的方式向市民免费提供纸巾。公厕改造一直是百姓关注的重大民生话题，为推进公厕精细化、智能化管理水平，东莞掀起了一场“厕所革命”，各种镇街城管部门也是各显其招，除了人性化，还有智能化方面有探索，这次引起争议的莞城街道东江大道03号的公厕，就是因为莞城在建设星级公厕方面的智能化探索。采用人脸识别取纸机之后，市民只需站在取纸机前3秒，通过机器自动“刷脸”功能，便能得到设定好的纸量，由于取纸量及取纸频率都是设定好的，还可杜绝同一人短时多次重复取纸造成的纸张浪费的不文明现象，一定程序上提升了市民文明素养。记者发现，人脸识别供纸机上显示：本设备不存储个人信息。
记者尝试了一次，刷脸后人脸识别供纸机上写着：距离下次的取用还剩七分钟。记者对此产生质疑：如果说不存储个人信息的话，那么它怎么知道我面部的（信息），同时知道我距离下次的取用还剩下七分钟时间呢？
在媒体报道之前，这个设备已经使用过了6000多次。南都记者网络搜索发现，莞城街道并不是第一个尝试，这样的技术设备早已在别的的地方落地，有不少企业希望将人工智能、移动互联良好的应用于实际，推进“厕所革命”的发展，同时兼顾平台粉丝与政府公益宣传相结合的方式为用户提供免费用纸服务。“我理解这种免费给街坊提供厕纸的便利，但人脸识别这种方式让我担忧。”市民陈先生接受媒体记者采访时表示，很多人都跟自己一样，担心信息被泄露。虽然其设备上已经注明，本机没存储，但还是引起了市民的担忧，不少市民担心信息被泄露。南都记者查阅发现，该设备的生产企业是天津首联科技有限公司。对此，该公司的创始人回应称，推出人脸识别厕纸机是为了限制每个人取厕纸的次数，减少资源浪费，而且厕纸机只在本机短暂存储人脸特征，过期后会自动删除。该企业工作人员接受媒体采访时表示，公司的设备已经通过了公安部安全与警用电子产品质量检测中心的检测。检测报告中的“人脸识别信息自动删除功能检验”的检验项目中显示，检验结果是“符合要求”，判定的级别“p”。工作人员小时，规定时间内，他们会把面部的节点信息生成一个1kb大小的文件，并不是把用户的照片存下来，完全没有必要去担心，他们会把用户的面部的照片做一些事情，尤其是一些商业的事情。虽说是方便了大家免费取用厕纸，该样机也标明，可在设定时间内自动删除存储路径下存储的人脸信息文件。但是人脸识别的方式还是引起了一些市民的担忧。有专家表示：在本机没存储并不代表在系统内没存储，一旦数据库泄露或被盗用就有风险。事实上，有关人脸识别在公共设备上应用的争议一直存在。从刷脸支付到刷脸取钱，从刷脸安检登机再到刷脸认证办事、从刷脸回家到刷脸上厕所，刷脸深入到生活的方方面面。近期，人脸识别的应用范围广受热议，天津等地区相继出台了新规，整治违规人脸识别系统。即将于明年1月1日起施行的《民法典》在“人格权编”中也明确提出，处理人脸在内的个人信息，应当遵循合法、正当、必要原则。人脸信息采集在遵循“最少够用”原则的基础上，还应充分征求被采集人意见。《个人信息保护法（草案）》中也明确提出，在公共场所安装图像采集、个人身份识别设备，应当为维护公共安全所必需，遵守国家有关规定，并设置显著的提示标志。东莞莞城街道怎么也没想到，自己并不是第一个在公厕里尝试安装 “人脸识别供纸机”，最后却成为了全国的焦点，还引发了争议。12月4日，东莞莞城街道在微信公众号“莞城城管”上发布了“关于莞城街道东江大道03号公厕免费取纸设备引发公众关注事宜的情况通报”。通报显示，经核查，涉事的公厕是莞城街道按照东莞市星级公厕建设标准，打造的一个基础涉事和管养水平均较高的公厕。根据东莞市星级公厕建设有关指引，该公厕免费向公众提供纸巾等，相关成本纳入公厕管养成本。为了防止出现纸巾被浪费的情况，在供应纸巾方面，使用了类似人脸识别的照相免费取纸巾设备。经查，该设备没有网络功能模块，设计原理是，在规定时间内对同一人限制使用纸巾次数，从而控制浪费。其中，每次拍摄到的用户照片均在规定时间内自动删除。
由于该项功能引发公众担忧，本着公厕是为市民提供贴心服务的地方，以及城市管理服务充分尊重民意的原则，东莞市城市管理和综合执法局莞城分局已协调终止使用前述设备，改成常规的方式向市民免费提供纸巾。此前，南都记者走访发现，全国已有多地上线人脸识别厕纸机。但有安装过人脸识别厕纸机的地方，已更换回传统的厕所供纸机，或者人脸识别供纸机处于机械故障状态。
南都快评
人脸识别争议不断，“审慎且警惕”共识正在形成
作者：萧锐
日前，天津一项地方性立法消息几乎刷爆各大社交平台，该市人大常委会表决通过的《社会信用条例》明确，市场信用信息提供单位不得采集包括自然人生物识别信息在内的多项个人信息，而按照相关国家标准，“个人生物识别信息”涵盖个人面部识别特征、基因、指纹、声纹、掌纹等内容，这也使得“天津立法禁止采集人脸识别信息”的新闻被热议。
首先需要厘清，此番天津立法仅是以社会信用管理规范的角度触及个人信息保护问题，事实上并非对个人信息安全的直接规制与保护，严格说来“立法禁止采集人脸识别信息”的说法并不准确。天津规范更多是从必要性角度，对市场信用采集领域过度收集个人信息行为予以约束，在此之前，其他地方性《社会信用条例》文本也多有个人信息收集的某种排除条款。当然，在地方性立法中明确禁止市场信用信息提供主体收集个人生物识别信息，依然可视为地方立法机关对公众忧虑人脸识别技术被滥用的一种回应和反馈。
与此同时，全国多地事实上也在加强对人脸识别技术的相关约束。今年11月，南京市住房保障与房产局发文要求，商品房销售现场禁止使用人脸识别系统。而杭州也拟立法禁止物业服务机构强制业主通过指纹、人脸识别等生物信息方式使用共用设施设备。
人脸识别从技术新宠到成为众矢之的，审慎使用与高度警惕的社会共识正在形成。
人脸识别技术的使用及其泛滥，技术的便利性往往被强调，但其对人体生物信息的安全隐患却在被刻意遮掩。在不强制、可选择的要求下，人为加大非人脸识别方式繁琐度的现象普遍存在，客观上将用户逼到“表面上有选择而实质上没得选“的窘境。
需要明确的是，对于收集、使用个人信息，现行法律的态度正在逐步明确，在即将正式实施的《民法典》中，要求个人信息的收集使用必须遵循合法、正当、必要原则，并满足征得同意、明示目的方式与范围等多项条件，应当说是直接针对个人生物信息保护的高位阶立法规范。当然，在收集和使用个人信息中的“单独告知”和“明示同意”要求，仅出现在《信息安全技术个人信息安全规范》这一约束力有限的标准性规范中，亟待通过正式的立法赋予其法律的强制约束力。
个人生物识别信息作为公民个体的隐私权利，被收集、使用的过程与程序应当秉承“最少够用”原则，从必要性角度进行严格把关。而不管是带有探索性质的地方立法实践，还是国家层面的立法演进，都同样面临着一个“如何确保法律有效实施”的问题。
徒法不足以自行，即便是日前备受热议的《天津社会信用条例》，其对相关市场主体收集公民个人生物识别信息的规制，也仍旧需要解决规范的有效执行与常态监管问题。最实际的检验则是，当普通公民的个人生物信息未经同意被采集、储存和使用，其申诉、维权渠道是否得到畅通保障？而在采取普通民事纠纷方式“不告不理”之前，执法监管机构对于市场主体公然滥用人脸识别的做法，尤其需要强有力的响应、监管与处罚。房产企业等地方经济依赖，在滥用人脸识别技术时能否得到有效的执法监管，物业管理等社会治理基础单元，其对公民生物识别信息的过度获取企图，事实上也需要包括行政执法、检察公益诉讼在内的治理力量介入，以达成公民合法权益与社会治理需求的稳妥平衡。
公众对天津立法的“美好误会”，是一种权利救济匮乏下的迫不得已。在国家立法层面，对违法收集个人信息的主体，已经有包括责令改正、警告、罚没、停业整顿、吊销执照直至追究刑事责任的全套规制手段，给积极有为的政府治理留足了空间。有效的监管执法是杜绝侵犯公民个人信息权利的最直接手段，也是避免人脸识别技术被滥用、逐步改变“法不责众”现象的治理途径，更是外界期待之焦点所在。
▊ 南都福利社
12月11-13日，悬疑网剧IP《灵魂摆渡》首次改编音乐剧——《灵魂摆渡之永生》将登陆广州大剧院·歌剧厅，从现实和虚幻两个角度展现人们“贪嗔痴恨”的欲望，为观众打造一部具有中国血脉的原创音乐剧。
南都乐活将送出6张VIP门票！添加小管家微信（ID：ndlhxgj ）进入乐活粉丝群，即有机会领取哦！