市长当众鞠躬道歉：sorry

“我代表市委、市政府，向大家表示诚恳的道歉，说一声sorry，请大家谅解”。日前，在呼和浩特市招商引资项目“承诺兑现”大会上，呼和浩特市市长贺海东当众鞠躬道歉，就近年来该市在招商引资中，和企业“签了协议，答应了条件”但履约工作不及时、不到位致歉，并承诺不再给企业开那些办不到的“空头支票”。会议当天，该市兑现10个项目资金，共计1.76亿元。

视频据青蜂侠

市长当众鞠躬道歉，这样的场景可能不多见，而且透过短视频传播出的那声“Sorry”，多少带了些口音，吐字也称不得标准，但作为主政一方的行政主官，能以如此坦诚的态度公开鞠躬致歉，依然让人耳目一新。在地方招商引资过程中，货不对板的情况并不是个例，但能以“承诺兑现大会”为名大张旗鼓地坦承施政疏漏、履行招商约定，特别是由行政主官出面表态，而不是采取继续拖延或者低调处理的方式，呼市此举可以说殊为难得。

值得注意的是，就在最近一段时间，内蒙古自治区纪委监委已多次通报损害营商环境典型案例，历次通报中均存涉呼和浩特市的情况，而最近的一次通报即在市长当众道歉的前一天。损害营商环境案例通报与市长当众道歉之间，很难说没有除了时间先后之外的其他联系，但还是应当承认，以一种极尽张扬的方式坦承不足，也并非几次个案通报后所不得不为的施政反应，不道歉但以某种隐忍、缓图的方式纠正失误，或者一对一地私下表达歉意可能更为常见。也正因为如此，“承诺兑现大会”上市长的那个鞠躬、那声sorry，才显得尤其不俗，得以让公众藉此看到当地政府改善营商环境、刷新地方治理的诚意与决心。

地方政府以政策、土地等优惠承诺吸引企业投资，于市场而言已是并不陌生的一种公共场景。但同时，招商时说得好好的，“什么都先答应下来”，在企业、项目后续落地过程中却很难兑现承诺，类似情况不在少数。更为夸张的是，因为地方党政主官换届交接等客观原因，企业遭遇地方施政的“两副面孔”甚至企业家合法权益得不到基本保障的状况，同样伴着热点个案频繁出现在公众视野。

招商引资中的承诺能否兑现，攸关政府形象与基本公信，一次不能兑现或者拖延兑现的负面个案，不仅涉及具体企业和项目层面的合法权益保障，更给地方后续的招商（甚至不止于招商）活动带来非常恶劣的影响和示范。坊间关于“投资不过某个地界”的说法，越来越成为带有某种明确指向性的公共判断，这就使得彻底改善营商环境，成为不少地方施政革新迫切需要重点突破的关口，可能已经容不得主政官员碍于情面的从长计议。

不仅如此，地方营商环境的改善，从来也不局限于招商引资这个单一场景。就像此前内蒙古纪委监委通报的典型案例，在涉及呼市的案件中，既有地方某些主政官员收受贿赂、违规干预市场运营谋取私利的情况，也有当地交通执法部门长期违规执法、违规收费的乱象，同样涉及更为普通的市场主体、社会公众，在日常生产生活中遭遇到的权力不法与行政乱为。营商环境就是最普遍的社会秩序与运转状况，它需要公平的市场、谦逊的权力以及公正的司法，而这些都需要在市长鞠躬道歉之后得以悉数配套和谨慎完善。

市长当众鞠躬道歉说sorry，不仅没有什么难为情，倒是显现出地方政府坦承疏漏的大气与豁达。官员低下去的头，以及地方施政为此次低头所做的种种刷新吏治的努力，有望换来企业与社会逐渐高起来的尊重与信任。

南都评论

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