近日，家住广州猎德大道旁的尧先生向南都“记者帮”反映，凌晨时间，猎德大道往临江大道方向一直以来都有大量的士违停，不仅造成路面拥堵，还大量鸣笛，给周边住户带极大的噪音困扰，希望记者帮关注。
尧先生每晚睡觉前都得戴着耳塞，就是为了防止突然而来的噪音将他从睡梦中惊醒。从去年6月份开始，每到凌晨时分，猎德大道往临江方向路面总是停着一排又一排的士，因为拥堵继而大量鸣笛，周末和节假日情况更甚，“睡不着，有一次还报警了。”“一摁喇叭我就睡不着，搞得我都神经衰弱，以前早上6点我都早起跑步，现在我6点才开始睡觉，睡到10点。”王姨（化名）则告诉记者，她住在猎德村复建房，旁边就是猎德大道，车辆鸣笛声经常让她睡不好觉。她认为鸣笛原因主要在于猎德大道旁有个天德广场，每天凌晨大量的士停在路边接客，其他社会车辆无法通行便会鸣笛。“它（的士）不是只占一条车道，而是占了3、4条车道。”尧先生在家拍摄的视频显示，凌晨时分，猎德大道天德广场附近大量的士停滞在路边，几乎占据3、4向车道，鸣笛声此起彼伏。尧先生告诉记者，从去年起，附近住户多次向12345政府热线反映，但收效甚微，“针对这种情况，去年我打了12345，交警回复是没办法时时去监控这类鸣笛。”去年10月，市公安局通过12345短信回复尧先生称，《广州市环境噪音污染防治规定》第十八条第一款：“在本市区域和城镇控制范围内行驶的机动车辆，禁止鸣喇叭。”根据回复，2019年1月30日，广州废止了该公告。没有了执法依据，鉴于民警现场执法取证难度大的实际情况，如民警现场执法时，驾驶员基本不会鸣笛，即使鸣笛了核实哪辆车亦比较困难。倘若驾驶员不承认其鸣笛，要让民警提供执法证据会很尴尬。如果执法后当事人到法院起诉，可能面临败诉。根据回复，天河大队将安排警力加强该路段执法巡逻力度，震慑驾驶人员不驾车鸣笛，防治因车辆违停，堵塞道路后造成后方车辆无法通行造成鸣笛现象。收到市民反映后，立即责成辖区内中队到该路段组织整治，查处违停车辆175宗（去年以来查处1965宗）。由于该路段受夜市生活影响，车流量大，停车位少，车辆乱停放妨碍交通问题一时难以根治。4月17日凌晨1点，记者走访猎德大道，往临江方向近20辆出租车排成五六十米长龙等待接客，现场有设置“拍摄路段，禁止排队等候”的标志。道路一侧则为猎德村复建房，分布着多栋住宅楼。一出租车司机告诉记者，“这里的出租车等到天亮都有，越晚越多车，因为旁边有个天德广场，很多出租车司机来这等客。”随后，记者往沿着猎德大道往天德广场方向走去，广场里面多为餐饮酒吧，配套商业繁华，正值夜晚，愈发热闹。从现场看，猎德大道往临江方向辅道（天德广场东侧）为出租车、滴滴、代驾接客区，不断有客人到猎德大道路边搭乘车辆，上下车导致拥堵，引起后面车辆不断鸣笛，现场已有交警在该处疏通车辆，维持秩序。凌晨2点半，天德广场一酒吧前聚集了大量人群，不断有客人搭乘的士，在猎德大道停放的出租车也愈发多，占有三、四向车道，一旦拥堵，鸣笛声此起彼伏，不绝于耳。从现场看，的确很难辨认具体是哪辆车鸣笛过。一出租车司机告诉记者，“夜晚接单本来就比较困难 ，出租车都冲着酒吧、KTV下客多才去，有时前面下得比较慢，后面的车就急着按喇叭。”该司机告诉记者，每逢周末、节假日来接客的出租车更多，因为年轻人都爱在酒吧通宵玩。尧先生称，鸣笛噪音产生根源终究为出租车违停，建议交警可在违停方面加大力度，“比如道路上划违停线，或者安装抓拍违停的摄像头。”住户郑先生则称，司机随意鸣笛为根源，建议交警安装违法鸣笛抓拍电子警察设备，在禁止鸣笛的区域或者路段鸣喇叭的交通行为进行24小时抓拍。亦有住户向记者提出，天德广场附近商场营业时间应有所限定，同时商场物业应该给的士司机提供专门的接客区域，而不是占用公共道路上下车接客，造成拥堵。对此，记者将有关情况反映至交警部门。4月13日，广州交警回复，天河交警大队每天晚上安排警力守点疏导，并正在协调街道和相关业主单位跟进处理。广州市政协委员、广州卓信律师事务所高级顾问谭国戬认为，虽然《广州市环境噪声污染防治规定》被广州市人大常委会废止，但有关部门仍有执法依据。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《广东省道路交通安全条例》等法律法规，建议公安机关可以在住宅区、学校等附近设置禁止鸣笛区域或在这些地方规定禁止鸣笛时间段，增设禁鸣标志，并对在禁止鸣笛区域鸣笛的机动车辆进行处罚，还周边居民清静。由于禁止鸣笛的规定执行起来有较大难度，可以尝试使用先进的机动车违法鸣笛自动记录系统，运用高科技进行执法。另外，谭委员认为，根据《娱乐场所管理条例》相关规定，每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。上述案例中，天德广场营业至凌晨5、6点违反条例规定，有关部门应进行整顿，禁止其通宵营业。事实上，目前有不少娱乐场所为了谋取高额利润不惜通宵营业，夜间车水马龙，鸣笛不断，严重影响了周边群众的正常生活，既不合法，也不合理。* 南方都市报（nddaily）原创内容未经授权，不得转载。