执法时老人用头撞车，城管岂能扬长而去

“咚咚咚…”，7月14日，河南新蔡县人民路与蔡州大道交会处，数名城管执法人员在执法过程中，一名老妇用头连续撞击停在路边的货车车厢，倒地无人搀扶。当地官方回应称，因疫情原因新蔡正实行临时管控，“老人擅闯防疫卡点，后来自行回家”。

从回应看，事情的来龙去脉似乎是清楚的，疫情原因的临时管控，“擅闯”卡点的违规在先，但网传视频到此却依然让很多人无法释怀。现场画面中撞头后倒地的老妪，作为“擅闯卡点”行为的当事人，既然事后“自行回家”而不必领受任何处罚，那么她作为冲卡工具的三轮车又有什么必要非查扣不可呢？

必须要提到的新闻背景是，7月12日，河南新增的3例本土确诊病例，包括了新蔡所在驻马店市的2例。也因此，在驻马店市区临时交通管制后，当地上蔡、新蔡等多地均宣布实施为期三天的临时管制，执行停止一切非必要人员流动，“严禁一切流动商贩和经营摊点经营”，私家车暂停上路等措施。

网传老妪撞头视频里，尚有人员围观，而疑似私家车也在事发地穿行，与老者纠缠的城管执法人员中，更不乏口罩拉到脖子的那种常见不规范戴法……这让人难免疑惑，当地疫情的紧张程度到底如何？骑三轮车“冲击疫情卡点”的老妪为何就被抓了典型？换个角度，如果不应出行的私家车被发现擅自上路，难道也要车留下、人“自行回家”？若没有这样的要求，那为什么就不能让老人自己骑车回家？

当然，有其他违规行为并非“我就可以违规”的理由，现在解剖一下这起在网上已经引发热议的个案，倒是有必要探讨：在既定执法方针的情境中，执法人员应该有怎样的态度、措施，以尽可能避免纠纷出现，避免当事人的人身损伤？比如说，因擅自冲卡而被扣的三轮车，究竟是永久性没收还是暂扣？既然冲卡的老者都可以“自行回家”，那么最多是个暂扣的三轮车，城管部门不仅“应当妥善保管，不得使用、截留、损毁或者擅自处置”，而且还应当场解释清楚此番处理并不意味着“要不回来”。

因为不难看出，对三轮车去向的忧虑，是老妪以头多次撞击车厢的重要原因，如果能第一时间说清楚，并且给出讨要车辆的路径，而不是干巴巴重复那句缺乏实际内容的“有啥事可以慢慢说”，场面一度失控的情况似乎本可以避免。

还不止如此，在老妪头撞车厢晕倒在地后，涉事城管执法人员并未第一时间查看、救助，而是选择了扬长而去，这可能是引发网络愤怒的很重要一个原因。就在几乎同时，湖北随州还出现“老人倒地警车未停”的新闻，涉事地方回应称警车并非不理，而是自称曾第一时间拨打120以及掉头回转查看。

即便只是路过，即便与己无关，在出现哪怕只是路人突发倒地的情况，作为公职人员、执法者都应当及时出手相助，而不是袖手旁观和在事后回一句当事人“无大碍”。更何况，老妪多次以头撞击车厢，其诱因就是城管所谓履职行为。把人惹毛了，看人晕倒了，真的就可以拍拍屁股走人？

那些毫无人情味儿的粗犷做法，还是早点“自行回家”吧！毕竟多点人性考虑，多点温情执法，老百姓也会多些理解配合。

南都评论

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