男子跨省举报，兑奖9万多被拒！最新消息

南都来论

悬赏举报却拒绝兑奖，有违法治政府要义

一起政府部门悬赏举报却拒绝兑奖的消息，成为公众关注的焦点。

2021年3月，山西省运城市城管局、交警支队联合发布《关于治理“车窗抛物、车辆抛洒（撒）”等不文明行为的通告》，鼓励市民抓拍“车窗抛物”等不文明行为，举报信息经核实真实有效的，给予同一行为首位举报者100元奖励。看到通告后，广西柳州的吴先生和朋友赶往运城进行拍摄，并以电子邮件形式向运城市城管局实名大批量举报。

2021年4月，吴先生分两次向运城市城管局申请兑现奖金72000元、26200元。收到吴先生的申请后，运城市城管局在法定期限（60天）内既不兑现奖金，也不做任何答复，吴先生向运城市政府提起行政复议，请求确认运城市城管局的行为违法，责令其兑现奖金。运城市政府作出了不予受理、驳回的决定，吴先生起诉至临汾市中级法院。2021年11月8日、12月9日，临汾市中院分别判决：撤销运城市政府之前作出的《不予受理行政复议决定书》和《行政复议决定书》，责令其依法受理（重新作出）行政复议（决定）。

目前，案件尚在上诉期，但考虑到事实证据、法规依据等因素，变数并不大。等法院判决生效后，吴先生可以依法请求运城市政府责令运城市城管局履行相关决定，兑现其奖金，这笔为数不菲的钱款是当地政府部门应当兑现的郑重承诺。

君子一言驷马难追，更何况是政府部门。当年商鞅变法，第一条措施便是徙木立信，以政府信守承诺立起改革的公信力。令人遗憾的是，运城有关部门之前下发了《通告》，鼓励市民抓拍“车窗抛物”等不文明行为，作出了奖励的承诺，却出尔反尔、拒绝兑现，这种不够诚信的“反悔”行为，经过诉讼败诉、新闻报道的发酵放大，更成为一道影响政府公信力的“伤疤”。

或许，有关部门有自己的考虑。下发《通告》奖励举报，是为了治理“车窗抛物、车辆抛洒（撒）”等不文明行为，提升城市的文明程度，没有料到的是，兑奖会成为不堪承受的“负担”。一个吴先生及其伙伴就兑现将近10万元，其他申请兑现的估计也不在少数，拒绝兑现也是为了给政府“省钱”。

但是，想着要给政府“省钱”，可能到最后，政府却要付出更为高昂的成本。兑现公民的举报奖励，这是有限的钱数，也是肉眼可见的小成本，而拒不兑现承诺，让人们看到的是政府不守诚信、言而无信，付出的无形成本将无法估算。孰重孰轻不言而喻，当地政府部门应作出更理性、更负责任的选择。

当然，这起事件也折射出政府部门决策的草率与“失算”。翻看报道，有关部门发布《通报》后，才发现事情的发展有些“失控”，继而采取一些自认为正确的补救措施。比如，通过邮件通知吴先生“通告发布后，举报量较大，暂无法受理大批量的视频投诉”，面见吴先生并告知“不接收大批量的视频投诉”，继而城管局、交警支队联合发布“补充通告”等。如果考虑周全，估算相关“成本”，恐怕也不会出现“救火式”举措，到最后“颜面尽失”，被斥为“玩不起”。

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，从当地公布《通报》悬赏到拒绝兑奖，再到诉讼失败，凸显了法治政府建设仍任重道远。有关部门需要汲取教训，强化诚信意识、依法决策意识，加强行政决策执行和评估，避免类似问题重演。

南方都市报（nddaily）、N视频评论

撰文：柳宇霆（法律学者）

 ▊ 南都君特选（戳下方标题）


刚刚，证监会宣布：全面暂停！

《蒙娜丽莎》遇袭

又一芯片大佬，突然离职！

十多家银行最高层调整！75后、80后登场

 点亮关注 ↓↓