广州到底限不限外？今天有个重要会议讨论出了结果
广州要不要“限外”？关于广州2016年1月1日起实行“限外”的消息昨日（3日）广为流传，而事实证明所谓的通告仅为传言，非官方消息。据媒体报道，广州市交委昨日对相关传言回应称，广州存在限行可能，但不会突然宣布。
虽然昨天广为流传的限外通告不实，但今日（4日），广州市确实开了一场相关会议——广州城建公咨委再次召开全体委员会议，讨论广州交通拥堵问题。
会上就《关于“广州交通拥堵情况”研讨会专题报告》进行投票，结果共21票，只有1票反对，20票赞成。报告建议广州有条件限外，引导外地车错峰出行。
会上形成的正式报告如下：
1、由于广州限牌不限外，导致车主在周边城市上牌后回广州使用，广州大量道路资源被占用，限牌并未起到预期的作用，相应的税费、收入也流失了，所以，限牌之后必须完善配套佳通管制措施，有条件地限外。
2、限外不是一刀切地拒绝外地车辆进入广州，既要解决广州交通拥堵问题，又要维护管包容开放的城市形象和省会城市的作用，所以制定政策要结合其他城市已有的经验，谨慎制定细则，同时要配合政策宣传与沟通，避免引起不必要的误解，所以，我们提出引导外地车错峰出行的建议。
3、引导外地牌机动车在7:00-9:00和17:00-19:00时间段内，错开环城高速以内的区域出行。
4、建议通过降低或取消部分外环外的道路、桥梁收费，引导过境车辆避开穿越城区道路，在入城各路口设置换乘公共交通的站场和停车场。
5、公车改革后，省内各城市公车大幅减少，为减少引导外地车错峰出行的压力，可给周边城市有要求的公务用车配发广州本地牌，方便来广州办公，同时允许应急车辆如救护车消防车、警车等印有明显标志的车辆进入。
该报告将交给广州市政府作为决策参考。
建议限行区域。南都制图 彭莉羚
限行：交委指广州是唯一限牌未限外城市
广州市城建公咨委在报告中称，据相关报告，今年第二季度广州成为拥堵指数上升幅度最大的城市。而据广州市交警支队介绍，今年以来广州市平均车速连续多月呈同比大幅下降趋势。
广州市交警指出互联网“专车”及“本地化外地车”加剧了广州拥堵。一方面互联网专车的运行模式令大量“车等人”、“二次违停”及“龟速行驶”等行为集中出现，改变了路网的通行环境；另一方面，全市2012年实施“限牌”政策以来已累计减少汽车增量超100万辆，但随着本地化外地车的持续增长，该实施效果已基本被抵消。对此广州市交委补充到，目前“本地化运行”的外地车数量约35万，而且出行强度大。
除此之外，广州市交委还指出，在国内限牌城市中，唯独广州尚未配套实施该项交通管制措施，即对特定区域、特定路段、特定时段下，长期本地化运行的外地车实施错峰出行管制措施，希望能够开展这方面的决策研究。
专车：公咨委建议广州在权力范围内主动改变
今天报告另一亮点是提到了“专车”，公咨委的建议是：将市场网络约租车纳入政府统一、免费、开放的约租车平台。
广州“限外”与否、如何限已讨论两年多，综合各方消息，“限外”几乎是板上钉钉的事情，但何时落地则需要等待。如同昨天的小道消息就不要乱传了，南都君（微信公众号：nddaily）来为你梳理一下，关于“限外”该知道的关键是什么，官方都有哪些表态，别再被网友胡乱编造的消息迷惑了。
关于广州“限外”，你要知道的几点
1、政策落地时间表。广州交委的官方文件对“限外”的时间表为2015-2017实行，即最晚在2017年将会落地，目前三年期限已过一年。
2、官方提出拥堵分级概念。官方最新的“限外”依据提法为视交通拥堵情况，拥堵情况被分为五档，畅通（0-2）、基本畅通（2-4）、轻度拥堵（4-6）、中度拥堵（6-8）、严重拥堵（8-10）。今年7月，市长陈建华表示现在广州基本处于4-6，个别时段路段比较拥堵，但未到非常拥堵。
3、区分限制车辆。2013年提出限外草案后，2014年广州交委一份文件将限外对象“非本地车牌”修改为“长期在广州市行驶的外地车辆”。广州市交委总工程师沈颖在2015年6月表示，将区分本地化运行的外地车和正常运行的外地车。如何精准甄别？广州市交警支队副支队长吴泽驹说，“从技术上完全可以做得到”，“现在通过大卡口系统，比如电子警察的数据分析出来的结果，可以精准到车、精准到人。”（除了对应急及公务车辆放行的表述外，目前尚无更详细方案）
广州市交委昨日表态称不会突然袭击，到底什么时候启动，南都君也会继续跟进，第一时间为大家送上准确消息及解读。
你也可以回顾一下深圳突袭“限牌”“限外”惊心动魄的场景 ↓↓
广州“限外”进程表
2013年4月8日
公布草案
广州市交通工作领导小组办公室正式公布了《关于对非本市籍载客汽车采取交通管理措施的通告》（征求意见稿）及有关交通配套措施的征求意见稿，提出“区域+路段”错峰限行模式。（广州“主城区早晚高峰+内环路及放射线白天”将限外）
2013年4月19日
草案听证会
广州限外地车草案进行听证，15名听证代表们对限外方案进行了表决，其中十四人支持广州限外，一人反对广州限外。（广州限外地车听证会一边倒通过）
2013年10月29日
市长回应
广州市长陈建华在新闻发布会上回答“何时出台限外政策”时表示：
广州实行限牌政策，经过了论证、听证和请示。实行中小汽车行驶的管制措施，主要是根据汽车总量和拥有的情况，我们也要充分地考虑到周边的地区和广州的交通能够便利，所以不到非常拥堵的时候，我们不会轻易采取这个措施。
陈建华主持新闻发布会，“不设限”回答提问。南都记者 冯宙锋 摄（南都资料图）
2014年4月29日
明确政策落地时间表
广州市交委《广州市关于落实公交优先加快建设公交都市的意见》首次明确将在2015至2017年，根据交通运行状况，适时分步推出限外政策。（广州限行"长期在本地"外地车）
2015年6月26日
交委透露方案准备就绪
广州市人大常委会举行主任会议组成人员接待代表日活动，广州市交委和交警相关负责人透露，广州“限行”经充分调研和征询意见，当前相关方案及配套措施已准备就绪，一旦获批即可随时启动。（这次来真的？广州：机动车限外随时启动）
2015年7月28日
市长再次回应
广州市长陈建华再次回应“限外”：
根据交通拥堵指数，广州交通总体情况多处于轻度拥堵阶段，只有个别时段、路段较为拥堵，未达到“非常拥堵”的程度。“只要不到非常拥堵，广州不会考虑‘限外’。”
2015年7月28日，陈建华第三次出现在广州市领导新闻发布会回答提问。南都记者 冯宙峰 摄（南都资料图）
南都记者 魏凯
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