关注 | 916对话西安市交警支队支队长刘军

今天（4月13日）早上8点至10点，西安市公安局副局长、交警支队支队长刘军作客FM91.6陕西交通广播《一马当先早高峰》节目，就市民关心的交通问题交流探讨。以下是根据广播直播内容进行的文字整理（摘录）：

交通916主持人岳磊、晓妮、刘军、新闻总编辑张家玮

（从左至右）

西安市公安局副局长、交警支队支队长刘军

• 针对4月12日不少网友流传关于西安市实施机动车限行通告管理的相关措施，西安继续限行的消息是准确的吗？您怎么看待常态化限行呢？

限行信息是准确的。去年年初，雾霾期限行时反对声比较多，而后来逐渐支持的声音却比较多。当市民享受到限行带来的好处，取消限行后又饱受交通拥堵带来的痛苦，说明城市已容不下现在的汽车饱和量。同时，车辆在怠速状态尾气排放比行驶期间更加严重，空气质量并不好。因此，做充分调研、听取广大市民意见后，多个部门商议继续实行限行。

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• 限行消息发布后，您如何看待不支持限行的市民想法？

去年夏季交通比较好的时候，有媒体调查，市民对实行限行的不支持率高于支持率，但适应一个冬季限行带来的好处以后，支持率很高，尤其取消限行后，我听到支持限行的声音大幅上升。我觉得质疑很正常，但不代表社会整体的建议和意见，当然群众的声音我们充分听取。

部分市民认为西安公交车乘坐不太方便，据我了解公交公司每年运营都在亏损，财政拿出不少钱进行补贴，这样运营不利于公交长期的发展。西安市内包含外来人口有1000多万，绝大多数人乘坐公共交通，地铁每天的分担量为200多万人次，小汽车在城市里对于交通的分担量只占小部分。因此，我们制定各种政策的时候，应该考虑绝大多数人的利益。

• 目前西安市机动车保有量将要突破三百万，随着新的落户政策的实施，西安外来人口将更多，车辆也会增多，您觉得这将意味着什么呢？

截止到4月12日，西安汽车保有量是298.6万辆，预估本月底将达到300万辆。当然我们只是交通重大政策参与部门，是否限制车辆总数还需政府调研。不过，我从事30多年交通管理工作，我个人觉得西安市的拥堵问题，不是通过限号这样简单的政策能够实现的。市民都会觉得今天早上道路很堵，其实这个时间段只有三四十万台车在路上行驶。按照数据显示，目前西安市有近300万辆车，实际上并没有这么多。因西安周边地市的车主为了应对西安市有可能限号的政策，早做预防，挂的陕A牌照。大家都在西安挂牌子，如果西安限号开始，车辆一回归，限号政策有用处吗？高峰期只有三四十万辆车，西安就已经很拥堵，如果50万台的话，就会导致西安交通瘫痪。

• 您如何看待限行之后，私家车、市民、公共交通之间的关系？

我从心里也不支持限行，行政要求必然会限制一些人的需求，给群众带来不便，但是为什么要采取这种措施？这就是全民要维护公共权益的意识还没有被理解、支持，或者变成自觉的行动。我们还需要通过强制的手段来引导交通参与者共同维护公共秩序，也就是整个城市的发展。政府在做出决策时也是很慎重，既要考虑整个城市发展现状，也要考虑到广大群众不同层次的需求，但有些政策肯定是有利有弊，怎么样去维护大多数人的利益，这是我们需要思考的。为了公众的利益，政府一方面对公交车进行调研、调整，另一方面还有共享单车等交通工具解决最后1公里的问题。如果情况发生了变化，我想这些政策也需要进行调整。

其中，有市民提出车辆在限行当天是否能免除停车费，我觉得我们小汽车对城市来说，使用费不应该减少，而是要增加，其中就包含停车费。我们的公交政策使我们的公交公司年年亏损，一方面我们的公交车不能满足市民的需求，另外一方面，每开通一条公交线路都要亏损一条，要想形成良性循环，我觉得增加小汽车的使用成本，把这方面收取的费用补贴到公共交通，这才是解决城市交通的根本出路。

• 能否对电动自行车的违法行为加强管理？

电动车有两种，一种是非法营运的，这个是交警部门坚决打击的。违规驾驶对他人以及个人的安全带来很严重的后果，其中有很多人都是抱有侥幸心理，经常后面会坐2至3位的客人。相关数据显示，今年四月份，交通事故发生量比去年同期又有了大幅增长，其中大多集中在电动车和行人方面。

另一种电动车是代步工具，我们会进一步加强管理、宣传教育。我们已经启动人脸识别系统，对不遵守交通规则的行人、电动车驾驶人进行拍照，把他们的资料全部储存起来，建立诚信制度，相信管理的效果会更加明显。

下一步，我们除了对外卖、快递等服务行业从业人员加强教育外，对他的法人和相关人员也要进行管理，如果因为不守法律带来一些后果的话，他们这些管理者也得承担相应法律责任。

• 从冬防期限行到即将推行的夏季限行，从文明出行到车让人，西安这几年交通环境和公众交通理念发生了很大变化，您是怎么看的？

这几年，我觉得整个城市发生了很大的变化。特别是车让人这个活动，确实提高了城市的文明形象，未来城市还会有更大的变化。同时，汽车尾气对空气质量有一定的影响，夏季主要表现为臭氧超标，而且西安今年臭氧超标的时间比往年提前。因此，西安空气、环境的改善需要引起社会的关注。

来源：陕西交通广播

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