国务院再送西安“大礼包”，“第五航权”能带来哪些利好？
西安打造高水平的航空枢纽再迎利好！11月23日，国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》，赋予西安机场行使“第五航权”和“进一步加大对西安航空物流发展的支持力度”。
部分国际货航已享第五航权
所谓航权，是世界航空业通过国际民航组织制定的一种国家性质的航空运输权利，其概念源于1944年的《国际航班过境协定》和《国际航空运输协定》，一般指国际航空运输中的过境权利和运输业务权利，按国际惯例还被称为“空中自由”。航权一般包含：
第一航权：领空飞越权
第二航权：技术经停权
第三航权：目的地下客权
第四航权：目的地上客权
第五航权：中间点权或延远权
第六航权：桥梁权
第七航权：完全第三国运输权
第八航权：连续的国内运输权
第九航权：独立的国内运输权
Q:什么是第五航权？A:
第五航权是市场准入权授权国允许承运人的定期国际航班在授权国下载来自第三国的客、货，或从授权国装载客、货飞往第三国的一种航权。
通俗地讲，第五航权是指一个国家或地区的航空公司在经营某条国际航线的同时，获得在中途第三国装载客、货的许可，允许它中途经停，并且上下旅客和装卸货物。第五航权包括中间点权和延远权。中间点权是指承运人从本国运输客货到另一国家，中途经过第三国，并被允许将从该第三国拉客货卸到目的地国；延远权是指承运人将本国始发的客货运到目的地国家，同时又被允许从目的地国家上客货运到另一国家。
第五航权在各种航权中属于比较复杂的，也是内容最丰富、最具经济实质意义的航权，对地区经济发展有着极大的促进作用。
西安咸阳国际机场是我国主要的干线机场、国际定期航班机场和全国十大机场之一。
最新数据显示，2018冬季新航线西安将拥有国内348条航线，通达国内160个城市，国际通航城市将达48个。国内和国际航班占比，约为92.8%和7.2%。航线网络通达能力居十大机场第二，国内业务增速排名十大机场第三。
|西安咸阳国际机场东航站楼（T5航站楼）规划设计图|
CADAS《2017年全球机场吞吐量排名》中，西安以4186万位列第46名。CADAS最新数据中，2018上半年西安吞吐量达2157.58万人次(增速7.6%)，超越上海虹桥位列第七，为史上最高名次。与排名第六的昆明(增速为5.2%)一步之遥。
2018上半年西安超越上海虹桥◎图CADAS
第五航权将对西安带来哪些利好？
众所周知，包括陕西在内的第三批自贸试验区侧重于中西部地区，由于不沿海，未来主要依托空港和无水港发展具有自身特色的临空经济等业态，利用第五航权则有利于增加自贸试验区货物、人员出入的便利度，促进货物与人员的集聚。
从第五航权看西安的国际交通枢纽地位
今年以来，陕西不断拓宽对外开放的新通道，让地处内陆腹地的西安站在了对外开放的前沿。
作为“一带一路”建设中的重要节点城市，从物理空间来看，西安处在非常中心的位置。在为“一带一路”沿线国家和经济体提供服务、输出资本、进行产能国际合作以及物流合作等方面，有着其他地区不可比拟的区位优势。
新时代的西安，在建设“一带一路”的历史契机中重新出发，站在中国向西开放的最前沿，肩负着对标建设大西安、带动大关中、引领大西北、辐射亚欧非的重大使命。
西安市完成的《大西安2050空间发展战略规划》，首次明确了大西安的格局和体量，在以西安、咸阳、渭南、杨凌、西咸新区为主体的约1.76万平方公里规划范围内，实施“北跨、南控、西进、东拓、中优”空间战略，促进大西安与周边城市协同发展，共同打造国家一级城市群。
为了织密四通八达、内畅外联的综合交通网络，西安咸阳国际机场三期、米字形高铁网、新筑铁路物流中心等一批重大项目建设也正在快速推进。
西安将主动融入“一带一路”大格局，着力打造国际重要门户枢纽。大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济。加快建设国家综合交通枢纽，推动空港、陆港、高铁港“三港联动”，不断提升西安的枢纽地位，增强西安在全国乃至全球的资源配置能力。
中欧班列（长安号）
中欧班列（长安号）2013年11月28日开行，五年来开行总量逐年递增，开行质量日渐向好。今年1至10月，“长安号”共开行1036列，重载率99.9%，实际开行总量、重载率、货运量，在我国开行中欧班列的45个城市中，均位居第一。
最近，从西安始发，开往拉脱维亚里加的中欧班列正式开通。这也是目前西安开通的第11条中欧班列线路。中欧班列“长安号”已经成为丝绸之路经济带上的“黄金通道”。
目前“长安号”货运班列，所展现出的强大吸引力，正加速沿海地区向西安的产业转移速度。华为、中兴、海康威视等在西安设立了万人研究院；阿里、腾讯、360等科技企业成立了丝路总部；比亚迪、吉利、开沃、宝能等项目相继落户；海航、京东、菜鸟、三通一达、安博等西北物流总部纷纷抢滩西安。中欧班列“长安号”已成为我市招商引资的一块金字招牌。
立体丝绸之路
2017年4月1日，中国（陕西）自由贸易试验区在西安揭牌成立，标志着作为陕西自贸试验区核心区的西安，在推动“一带一路”建设和西部大开发战略的道路上迈出了更加坚实的步伐。
“买全球、卖全球、享全球”，对于如今的西安人而言，这样的生活正在逐步变为现实。爱菊粮油工业集团在哈萨克斯坦建立了生产厂，把哈萨克斯坦的优质农产品进口到国内，也实现了国内产能的输出；驰名全国的陕西茯茶，也经由这一通道远销中亚，“一带”与“一路”正在实现贸易的无缝衔接，西安人正逐步享受到与全球同步的优鲜生活。
除了“长安号”，陕西自贸区依托航空枢纽打造“空中丝绸之路”，目前西安咸阳国际机场共开通赫尔辛基、巴黎、罗马等国际（地区）航线58条，开通了至阿姆斯特丹、哈恩、芝加哥等十余条全货运航线。集公路、铁路、航空于一体的“立体丝绸之路”已经形成。
大西安，正阔步前行
为大西安点赞！
来源：西安XIAN
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