胆大妄为！官方爆料：滴滴一直拒绝数据接入接受监管
在网约车管理上，一家独大的滴滴出行，无论在广东还是在全国，都出现了拒绝数据接入接受监管的现象。
广东省交通厅：滴滴一直拒绝数据接入接受监管
据羊城派客户端报道，在28日的广东民生热线上，广东省交通厅副厅长王富民透露，目前已有20多家网约车平台在广东省获得经营许可证，核发《网络预约出租汽车驾驶员证》52260张，《网络预约出租汽车运输证》50138张，分别占全国总量的17.7%和30%，数量位居全国第一。
对于网络车的迅猛发展，行业监管出现了监管滞后的情况，近期出现了温州乐清顺风车案。26日晚，广东省交通厅、广州市交委、深圳市交委、东莞交通局分别约谈了滴滴。
在深圳，根据滴滴平台向政府监管平台传输的网约车数据显示(顺风车数据未传)，平台内仍有近5000名驾驶员、近2000台车辆未取得营运证件。
而东莞市具备从事网约车从业资质的驾驶员19492名（其中15584名为2016年11月前取得出租汽车从业资格证的驾驶员），取得网约车运输证的车辆仅5204辆。但滴滴平台在东莞提供网约车服务的驾驶员超过3万人，车辆超过2万辆。
但是，即使政府部门早早介入，滴滴依然“我行我素”。在东莞约谈的通报中，滴滴公司此前承诺的整改措施未有效落实，如承诺6月开始不再向非东莞车牌车辆派发订单，但仍有市民反映夜晚时段会出现非东莞车牌车辆接单的情况。在今年东莞共查处网约车违规案件292宗，其中滴滴公司违规提供网约车服务案件61宗。这一数量与其将近1万多无证驾驶和1.5万辆无证车辆运行经营相比，不值一提。
为什么会出现政府部门无法对这些“黑车”进行监管的情况？
王富民表示，滴滴不仅在广东，在全国也拒绝将数据接入政府部门监管，不肯提供详尽的驾驶人员和运营车辆数据，因此无法进行有针对性的执法，只能靠原始的围堵来执法。而此次滴滴在9月底整改后，各管理部门将获得滴滴上传的完整数据，再进行有效清退，预计年底前能够完成。
此外，温州乐清顺风车案件后，王富民预计下一步国家将出台政策，将一键报警机制撇开客服，直接与公安机关系统对接。
滴滴顺风车在上海至今未备案涉嫌违法
根据整改要求，27日凌晨起，滴滴在全国范围内下架了顺风车业务。据悉，之前滴滴在上海的顺风车业务并未备案，涉嫌违法经营。
上海市运营处副处长马斐指出，滴滴顺风车的业务至今未在本市管理部门进行过备案，也未曾将相关数据上传给行业的管理部门。交通管理部门一直认为，它的行为涉嫌非法客运。据介绍，顺风车业务的官方名称是“私人小客车合乘出行”，为了与网约车区分，上海规定：每个顺风车司机一天最多只能接2单业务，而且路线等乘车信息需由司机先发布，乘客再按需选择。目前，申城仅有嘀嗒拼车和88拼车两家平台完成备案。
既然滴滴顺风车在沪业务涉嫌违法，那么为何之前仍在“带病经营”呢？对此，上海市交通委解释称，按照现有法律法规，交通主管部门主要是市场执法，对具体的违法客运行为涉及的驾驶员、平台实施经济处罚，而如果要让软件下架关停某些功能，则必须提请国家相关部委来实施。目前，上海正在制订相关的网约车平台及顺风车业务监管实施细则，并计划于近期发布。细则发布后，申城对在本市严重违法的一些互联网出行平台，将启动上报的相关工作机制和程序，提请国家相关部委对其进行处罚，如app下架，关闭服务器、停业整顿等。
重庆：及时整改 不达标禁止顺风车业务再上线
滴滴从2014年进入重庆，在长达4年的经营时间内，因不符合国家及重庆市道路法律法规相关要求，一直未取得行政许可。27日下午，重庆市运管局联合市交通行政执法直属支队、重庆市公安局治安总队客运支队约谈滴滴重庆分公司相关负责人，要求其及时按照国家及重庆相关政策要求，尽快取得网约车合法经营行政许可。
重庆市运管局副局长、交通行政执法直属支队支队长陈卫东要求，滴滴应尽快拿出一个具体的时间表，倒逼推进，完善相关整改措施。要尽快将滴滴平台重庆范围内车辆及驾驶人员真实数据接入政府监管平台。
据了解，早在2016年，重庆市就出台了《重庆市规范私人小客车合乘出行暂行规定》，其中包含8项规定，如在合乘平台进行实名注册，不提供跨区域的合乘信息服务，并提供合乘出行车辆的号牌、车型、年检记录以及保险状况等信息。但滴滴顺风车并不符合相关规定。
贵阳要求网约车必须安装一键报警装置
8月27日，贵阳市运管局约谈滴滴、首汽等网约车平台公司，要求各平台加强安全监管并落实车载“一键报警”装置工作。从即日起，要求网约车平台严查司机人证情况，不得再新接入未经许可的车辆和人员。滴滴平台必须停止接入非贵A牌照车辆，并加快清退已接入的不合规车辆和人员。同时，各网约平台要确保乘客个人隐私不得泄露，针对乘客对驾驶员的评价进行逐一筛查，对反映有可能构成违法违规行为的驾驶员，平台应暂停对车辆派单。
滴滴反垄断调查2年仍无结论
根据艾瑞咨询数据，2017年滴滴一家独大，占超90%的市场份额。
2016年8月，滴滴与Uber中国合并，商务部对此进行反垄断调查。公开资料显示，商务部最后一次就此发表言论是在去年7月27日。27日，一位国家市场监督管理总局知情官员表示，并未获得该案进展的通知。曾担任滴滴公司反垄断律师的韩亮称，由于已经不再负责此案，对本案进展并不知情，发生的具体情况不便评论。
根据规定，商务部对依法申报的并购案应在法定的180个工作日之内完成审查，但滴滴收购Uber至今没有结论。
南京大学华智研究中心高级顾问、美国法律政治学者张军表示：“在美国，企业在产品、知识产权、市场价格、运营方式等方面实施的任何影响到市场公平竞争的行为，都会遭到反垄断部门的审查，如果被裁定垄断，相关部门会对公司进行上亿美元的罚款，如果是个人，也会被处以上百万美元的罚款，并处有期徒刑。”最著名的案例就是美国电信AT&T在2010年被判占据市场垄断地位后被迫解体。
在中国，即便公布了调查结果，如果认定滴滴的垄断地位，根据《反垄断法》关于未依法申报的规定，也就是对公司处以50万人民币上限的罚款，实际罚款在15万元~30万元人民币。这对于滴滴而言是九牛一毛。
羊城派客户端、上海劳动报、贵阳日报、第一财经日报
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