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限购政策大幅放宽!这个大城市出手了

丁汀 中国经营报 2020-02-06

又一个热点城市以人才的名义放松了限购政策。


近日,佛山相关部门联合发布进一步完善人才住房政策补充通知,明确佛山本科以上,首套房不受户籍、个税、社保限制。简而言之,本科及以上的人才,买房不受限,甚至不要求落户。

佛山放松限购 

本科及以上人才首套房不受户籍、个税、社保限制


11月29日晚间,佛山市人力资源和社会保障局与佛山市住房和城乡建设局联合发布《关于进一步完善人才住房政策的补充通知》,该通知明确指出,认定为优粤佛山卡人才将享受佛山市户籍人口购房政策;在佛山市工作、具有本科及以上学历或中级工及以上职业资格的人才,首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制。


 

优粤佛山卡可以简单的理解为特定人才,而最关键的第二条,本科及以上学历的人首套购房将不受户籍等限制,这也意味着整个佛山全面放开了限购,想买就能买。


值得注意的是,在此之前,佛山市已经开启限购两年多。2017年5月31日,佛山市人民政府办公室发布了《关于进一步加强房地产市场调控的通知》(佛府办函〔2017〕326号)。自2017年6月1日零时起,佛山把二手商品住房纳入限购,进一步加强了住房限购政策和房地产市场调控。


根据上述文件,本市户籍居民限购两套房,外地人在限购区域买房,需提供购房之日前两年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明,通过补缴的个人所得税或社会保险缴纳证明不予认定,可限购一套房。


下图为此前佛山具体的限购政策:



佛山住建局三天前曾辟谣


有意思的是,佛山限购松绑的消息此前几天在微博已经流传,但随后佛山市住建局发布公告称,该内容为虚假信息。


事情经过是这样的,11月27日,地产经济学家邓浩志在微博发文:“明天佛山将宣布正式启动广州社保可在佛山购房。”声称,在广州市缴纳一年社保即可在佛山购房。


但当日下午6点半左右,佛山市住建局紧跟发布了澄清公告。公告表示,2019年11月27日下午16时11分,微博账号“邓浩志”发布“佛山购房认广州社保”不实内容,引起社会广泛关注,造成不良影响。我局严正声明,该微博发布的上述内容为虚假信息。

 

在随后的第二天,佛山住房和城乡建设局又发布了《佛山市住房发展规划(2018-2022)文本(征求意见稿)》,披露了佛山2018-2022年住房详细规划。



 

该《规划》并未明确区域性房地产市场联动调控和协调发展机制的具体内容,但提到为消除社会稳定风险,对现有房地产调控政策进行全面梳理,适时调整,同时优化限购、限贷政策,因地制宜、因城施策。此外,为满足粤港澳大湾区发展的需要,佛山将承接广深等热点城市产业和人口转移。

 

佛山楼市目前什么行情?


从目前行情来看,2019年来佛山楼市成交量虽然疲软,但价格却依然坚挺。根据乐居统计住建局数据显示,今年前10月新房网签量为近5年来第二低位,年内新房成交量最高更是呈现6连跌的趋势;二手房方面也不容乐观,佛山今年前10月共成交二手房44756套,二手网签面积499.7万㎡,为近4年来最新低。


不过今年佛山限价放开,佛山楼市房价涨势明显。根据佛山经纬研究中心公布的价格数据,佛山10月房价均价已达15367元/㎡。


下图为佛山限购地区房价地图:



纵观上图,可以说,佛山的房价在全国二线城市中并不算低。不过作为城市圈中少有“双城”(广州佛山同城),佛山也拥有比较发达的产业经济,比如美的、碧桂园、联塑等。此外统计数据显示,在千万资产家庭数量排名中,佛山以3.1万户的数据,排名第9,居全国地级市第一位。藏富于民,所以房价自然也相对较高。


其实,在广东的城市中,除了老一牌一线城市广州和深圳以外,佛山近年来发展很快。去年佛山市的GDP达到了9935.88亿元,当之无愧的排在了广东老三的位置,甚至超过了甘肃省。而今年前三季度,佛山GDP也达到7931.79亿元,名义增速8.9%,实际增速7%,相比去年全年的6.3%,增加了0.7个百分点。位居广东省内第三,在前三季度大陆前50名城市中也排名第17。


 

不过佛山对土地财政也较为依赖。数据显示,去年佛山市土地出让金收入高达894亿,比深圳高400多亿。在2018年的土地财政依赖度全国排行榜中,佛山仅次于杭州,排名第二。


 

今年以来,佛山土地市场也频频遇冷。


据乐居不完全统计,佛山今年前11月共成交商住土地379.1万㎡,环比下滑12.32%,成交金额逾682.5亿,环比跌近17.8%。


值得一提的是,11月挂牌的7宗地,仅有2宗成交。与此同时,截止目前,佛山今年已累计撤牌商住地块多达15宗,抛开二次挂牌后成交的4宗以及重新挂牌的南庄于永才地块外,其余10宗地块还尚未有下文。此外,今年前11月佛山流拍的地块也已多达4宗,流拍面积达24.24万㎡,其中禅城南庄3.95万㎡地块和南海三山新城原熔断地均因未达最低保密底价而遗憾流拍。

部分楼盘连夜涨价

新政之下佛山楼市能否迎来大涨?


经过两年多的严格限购,佛山核心区的市场被冻结已久,此次松绑能否带来一波放量上涨呢?


昨晚限购松绑的政策发布后,不少佛山楼盘项目就开始借势宣传。有海报表示“12月2日起将取消所有折扣”,更有甚者直接表示:“从12月1日起所有在售房源将上涨3%。


 

对此,有一些观点认为,南海桂城、大沥、里水等佛山核心区的市场被冻结已久,此次放松政策将有望激活市场。此外,新政之下,符合购房门槛的人才不在少数,随着购房需求被进一步打开,佛山房市活跃度将会大大提高。


不过市场上也有不少理性的声音。中原地产首席分析师张大伟指出,全国累计有超过20城在11月发布了各种类型的人才吸引政策,但当下全国市场基本商品房销售已经难度增加,很少出现一二手房价倒挂,这种情况下,让人才优先按照市场价格购房,并无多大意义。


克而瑞首席分析师肖文晓认为,佛山近期土地市场频频遇冷、楼盘降价不断,此次政策想要稳定市场的意图明显,对于佛山楼市的市场信心恢复等方面会有积极帮助,但在整个市场处于下行周期的背景下,对成交量和成交价的刺激不会很大。

 

全国多个城市楼市“变相松绑 ”

纷纷上演抢人大战


值得关注的是,近年来在中央三令五申“房住不炒”之下,房地产整体平稳,不过为了抢夺和留住人才,多个城市因城施策,房地产调控上也逐渐向人才定向松绑。


据统计,除了佛山,今年以来已经有南京、天津、海南、上海等20多个城市开启“抢人大战“。


10月25日,“成都天府新区购房新政”刷屏。该通知显示,直管区招商引资企业(机构)员工、行政企事业单位员工、引进(推荐)人才三类人员,购买直管区范围内的住房不受户籍、社保缴纳时限的限制。

 

10月15日,南京六合对区域的限购政策进行了优化调整,新规定明确非南京户籍名下无房者,只要拥有大专及以上学历或中级职称,且可提供南京市居住证和学历证明,就可以在六合不动产登记中心开具购房证明。


同一天,天津市发改委也发布了《关于天津市促进承接北京非首都功能项目发展的政策措施(试行)》征求意见,其中提到拟对符合天津产业发展定位的来津非首都功能疏解项目、企业任职3年及以上且在津缴纳社保的全日制本科及以上在职职工,不受年龄限制,可以随项目来津工作落户;对户籍暂未迁入天津市的职工,其家庭在天津无住房的,可在天津市购买住房1套,不再提供在津社保或个税证明,但规定购房三年之内不得出售。该政策拟在天津滨海中关村科技园、宝坻中关村科技城试行一年。


而在此前,非南京户籍者要在南京六合范围内买房,需要提供过去3年内在南京累计满2年的个税或社保证明,且只允许新购1套住房。


10月20日,三亚市住房和城乡建设局和中共三亚市委人才发展局发布《关于进一步完善人才住房政策的通知》,文件内容显示:全日制大专以上学历(全日制)+海南工作证明,即可买房无需落户,不用个税或社保证明,直接网签,以家庭为单位,可以买一套。这一政策较此前非海南户籍居民需缴纳2~5年不等的社保或纳税证明后才可买房的政策明显放松。



来源:中国基金报 记者 丁汀


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