热点新闻推荐
其他
2017，大连给你十个郑重“许诺”！赶紧看！
【戳↑↑↑图片查看更多】
“铁腕治理环境污染”、“强力推进就业增收”、“重拳整治‘潜规则’顽疾”……
在昨天召开的大连市第十五届人民代表大会第六次会议上，大连市市长肖盛峰所做的政府工作报告，向大连市人民郑重做出十个“承诺”。
2017年经济社会发展的主要预期目标是
地区生产总值增长7%
固定资产投资增长15%
社会消费品零售总额增长10%以上
规模以上工业增加值增长7%
外贸出口增长5%
公共财政收入增长5%
城乡居民人均可支配收入增长7%左右
万元GDP综合能耗下降3.2%
居民消费价格涨幅控制在3%左右
城镇登记失业率控制在3%以下
持续加大有效投资。启动建设一批重大产业项目，加快推进恒力石化、松下电池、光洋数控、联通大数据中心等重大项目建设，全年推进亿元以上项目690个，总投资1.6万亿元，当年完成投资1480亿元。
全面释放消费潜力。深度开发海岛、温泉、健康、休闲等旅游产品，启动老虎滩虎鲸表演馆和石灰石矿万达旅游城建设。建设东北亚服务外包交易中心。加快跨境电商综合试验区建设，发展海运直邮、店铺直购、B2B出口等业务，加快建设进口商品集散中心。
产业大连 深化供给侧结构性改革着力振兴实体经济。加大政策支持力度，引导各类要素向实体经济聚集。全面推进“三去一降一补”。坚持拓需求与控供给两手发力，强化政策引导，支持城镇居民改善性住房需求，规范发展房屋租赁市场，逐步消化房地产库存，严格控制房地产土地供应。
加快传统产业转型升级。鼓励重点建设工程优先采用地产装备。积极开拓国际市场，推动大连制造与国际产能合作。加快长兴岛石化产业基地建设，推进恒力炼化一体化项目，发展精细化工产业，打造中国“催化剂之都”。
做大做强战略性新兴产业。强力推动高端装备、航空航天、生物医药、新材料、清洁能源、新能源汽车、环保产业等发展。
推动现代服务业高效发展。
创新大连 推动“双创”蓬勃发展高标准建设自主创新示范区。以高新区、金普新区、生态科技创新城为创新平台，落实中关村“6+4”创新政策，开展科创企业投贷联动等金融政策试点，着力推进体制、管理、技术和模式创新，加快区域性科技创新中心建设。
完善科技创新服务体系。持续提升“科技指南针”综合服务功能，进一步促进产学研用紧密结合，构建全链条创新创业孵化体系。创建10个高端产业技术创新联盟和60个创新研发平台，推进清洁能源国家试验室等建设。
推进关键核心技术创新。推进金普新区智能制造、通用航空、海洋装备3个特色产业园和高新区仿真、车联、健康、电商“四朵云”建设。
品质大连 一张蓝图绘到底依法规划建设城市。增强规划的强制性，坚持一张蓝图绘到底。提高城市设计水平，加强建筑设计管理，保持历史文化风貌。
完善功能性基础设施。加快推进新机场、大连湾海底隧道、跨海大桥、旅顺中部通道和地铁4号线、5号线、7号线工程建设，完成渤海大道一期、疏港路拓宽改造、大连北站和河口交通枢纽站工程，金普城际铁路建成通车。加快东港、梭鱼湾、凌水湾和新机场商务区开发建设。推进中心城区垃圾焚烧发电厂二期工程，加快“海绵城市”建设。实施植物园、傅家庄海滨、星海公园升级改造工程。启动域外引水工程，彻底解决城市用水后顾之忧。
加快智慧城市建设。优化交通、教育、卫生、城管、口岸、旅游等领域智慧应用系统，迈进“指尖上的城市服务时代”。
推进美丽乡村建设。
持续加大民生投入。不断增加公共产品和服务供给，高质量完成15项重点民生工程，实施棚户区改造4000套，新增公租房补贴家庭5000户，完成“暖房子”工程230万平方米，维修老旧房屋5万平方米，实施1万户城市居民室内供水管网和2000户弃管楼居民煤气管网改造。组织开展城市民用电梯维修工程，消除安全隐患。
强力推进就业增收。完善和落实积极就业政策，加大政府促进就业力度。
织密扎牢社会保障网。深化养老保险制度改革，继续提高退休人员养老金待遇水平。完善社会救助体系，适度提高城乡低保标准。大力发展养老事业，促进医养结合，推广复制居家养老服务“林海模式”。
全力推进自贸试验区建设。加快实施自贸试验区总体方案，重点在投资自由化、贸易便利化、金融国际化、管理现代化等方面形成一批具有大连特色的引领性制度成果。建立“1+N”联动机制，加快复制40条创新政策。
完善开放型经济新体制。加快金普新区开放型经济新体制综合试点试验区建设，深化体制机制改革，充分发挥引领带动作用。进一步完善长兴岛、花园口、旅顺开发区、中日韩循环经济示范园区的基础设施，出台优惠政策，优化投资环境。对接国际贸易规则，完善负面清单管理，加强国际贸易“单一窗口”建设，实施海关特殊监管区货物分类监管，推行“联合查验、一次放行”通关新模式。
着力拓展绿色空间。严格落实主体功能区规划，牢牢守住生态红线。大力开展植树造林，新增造林8万亩、植树950万株。实施废旧矿山、裸岩、湿地、滩涂、河流、海岸线等生态修复工程，实现主城区裸露地面全覆盖，新建小区绿化率不低于35%。继续推进主城区山体健身公园建设，完善功能，提升品质。
铁腕治理环境污染。全面落实“大气十条”“水十条”“土十条”，持续开展蓝天、碧水、绿地、田园环保行动，强力拆除10吨以下燃煤锅炉，全部取缔黄标车，坚决禁止农村秸秆野外焚烧和城区冥品焚烧，严控工地扬尘。完成920个环保督查和自查问题治理，城市空气质量优良天数达到300天以上。彻底治理泉水河、春柳河等6条臭水河、57个入海排污口，新建3个、提标改造12个污水处理厂，中心城区污水处理率达到95%以上。
加快打造文化强市。提高文化供给能力和服务质量，推进文化繁荣发展。提高城市文明程度和市民文明素质，深化城市精神宣传教育，开展“最美市民”系列评选活动，在全社会营造崇德向善浓厚氛围。增强公共文化服务能力，完成大连历史博物馆和普湾图书馆、科技馆建设，完善文化设施运行管理和政府购买公益性文化服务机制，推动社区文化活动中心社会化管理。
加快文化产业发展，支持网络视听、动漫游戏、创意设计等新兴文化产业发展。发展网络文艺，推出更多人民群众喜闻乐见的优秀作品。
全力打造国际化营商环境。把软环境建设摆上重要日程，开展优化投资营商环境专项行动，重拳整治“潜规则”、效率低下等各种制约发展的“顽疾”，严格督查和问责，积极营造市场化、法治化、国际化营商环境。在先导区试行企业投资项目承诺制。
强化“放管服”改革。全面对标国内先进地区和国际惯例，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，深化“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，简化流程，提高效率。推进“互联网+政务服务”，深化电子营业执照管理和全程电子登记改革，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“企业四处找”为“部门协同办”，最大程度方便群众和企业。
毫不动摇支持民营经济发展壮大。落实支持民营经济发展各项政策，放宽民营经济市场准入，消除各种隐性壁垒，促进民营经济公平参与市场竞争。
推进健康大连建设。坚持公益性导向，深化医药卫生体制改革，促进“三医联动”，完善公立医院考核评价机制，降低药品收入占医疗收入的比重。推进分级诊疗，完善家庭医生签约服务机制，打通社区卫生服务中心与二、三级医院“双向转诊”绿色通道。落实全面两孩政策，强化计划生育服务管理。
促进体育事业和产业协调发展。开展全民健身运动，大力发展竞技体育，实施青少年体育活动促进计划，办好国际马拉松和国际徒步大会等活动。
半岛晨报、海力网记者辛敏娟 苏琳
头题图片来自@热风DL
编辑：比王天风更疯的谢玉
别忘了点Zan呦！