开了这么多年的燃油车要禁售了？真事！连时间表都在制定了

本文转自企鹅号：上海观察（微信公众号：上观新闻 ID：shobserver）

一个汽车行业的重磅消息来袭

中国将制定禁售燃油汽车时间表

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9月8-10日， 2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛在天津滨海新区举行。

工信部副部长辛国斌在会上表示，全球产业生态正在重构，许多国家纷纷调整发展战略，在新能源、智能网联产业加快产业布局。

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目前我国工信部也启动了相关研究，制订停止生产销售传统能源汽车的时间表。

小观发现，多国已给出禁售燃油汽车时间表

目前，已经有包括荷兰、德国、法国和英国等多个国家公布禁售燃油车时间表。

• 2015年8月，美国加州空气资源委员会主席Mary Nichols称，加州可能将在2030年禁止传统燃油车上市销售。

• 2016年4月，荷兰劳工党（LabourPVdA）公开提案，要求从2025年开始禁止在荷兰本国销售传统的汽油和柴油汽车，从而确保在2025年之后所有新车都是新能源汽车。

• 2016年5月，根据挪威报纸《DagensNæringsliv》报道，挪威的四个主要政党一致同意从2025年起禁止燃油汽车销售，但这还不是最终的决定。

• 2016年10月，据德国《明镜周刊》报道，德国联邦参议院以多票通过了2030年后禁售传统内燃机汽车的提案。参议院建议德国立法者敦促其它欧盟成员国接受这一建议，2030年后只允许零排放汽车上路。

• 2017年6月，印度能源部门在一篇博文中表示，计划在2030年禁售燃油汽车，并且至2020年印度每年销售600至700万辆电动汽车。

• 2017年7月，法国能源部长尼古拉斯·霍洛（Nicolas Hulot）表示，为实现《巴黎协定》目标，法国计划从2040年开始，全面停止出售汽油车和柴油车。

• 2017年7月，英国政府宣布将于2040年起全面禁售汽油和柴油汽车，届时市场上只允许电动汽车等新能源环保车辆销售。英国环境、食品和农村事务部公布的解决道路污染计划显示，英国政府将确保2050年道路上不再有汽油和柴油车行驶。

网友们对此忧心忡忡

额......这个问题真是一针见血！！

也有网友质疑，新能源车也会产生污染，为什么要禁售燃油车呢？

上观新闻记者为此采访了上海对外经贸大学全球气候变化与绿色经贸研究中心主任张翼飞教授。（张教授曾为美国塔夫茨大学全球发展与环境研究所高级访问学者，主要研究方向是资源与环境经济学、能源经济与公共政策。）

上观新闻：网友们好奇中国为什么在这个时候提出制定禁售时间表？

张翼飞：此举意在进一步向国际社会明确我国践行巴黎协定承诺的决心和路径。在举措上跟进美国、法国、荷兰、德国、英国等西方国家在2025至2040年间禁售燃油汽车时间表。在我看来，这是中国作为负责任大国的一个积极信号，同时，也是在认真承担国际义务，向世界提供中国智慧中国方案的一个重要缩影。

上观新闻：电动车为什么能取代燃油车，技术已经完全成熟了吗？

张翼飞：事实上，很多人可能不知道，电动汽车的出现早于燃油汽车，1873年第一辆电动汽车出现，而直到1885年才出现第一辆燃油汽车。在19世纪末到20世纪30年代，燃油车和电动车并行。燃油汽车因为化石燃料的具备高能量密度，从而具备成本低、续航便捷的优势。而电动汽车尽管平稳性好、噪音低，但由于能量密度一直未能取得技术突破，从而自20世纪30年代以来，电动车退出市场，进入燃油汽车垄断时代。

燃油汽车的广泛使用，带来大量的污染排放，加上20世纪70年代出现的第一次石油危机，新能源的开采和使用加速。同时，随着电池技术的技术革新，电动车的续航问题持续改善。电动汽车开始重新获得青睐。

上观新闻：网友们很担心，禁售燃油车，不一定符合我们的国情，您怎么看这事儿？

张翼飞：网友们的担心不无道理。与西方国家相比，我国在经济发展阶段、生态环境承载力、汽车保有量及增长速度、新能源供给能力、基础设施等方面有着显著差异，因此在时间表的制定中应考虑相应机制政策的配套：

1.分区分时推进：我国各地区生态环境基础差异大，环境污染情况各异，东部地区污染物负荷大，有些地区已经突破生态阈值，但环境绩效高，污染物总量呈下降趋势；中部地区开发建设加速，污染负荷呈现上升，部分地区还有环境容量；西部地区环境容量大，生态环境好，但产业由东部向西部转移后，由于区域经济效率和治理效率较低，生态与健康风险在呈上升趋势。因此，建议按照各地区不同产业情况、生态承载力设置不同的禁售燃油车时间表。以降低实施成本，促进政策目标实现。

2.技术创新引领：与西方国家相比，我国能源结构不同，煤炭仍然是主要能源，水电由于对生态的影响，而呈现相对饱和状态，风电、太阳能的不稳定、核电的公众接受度、输配电体制与基础设施的不足等等都造成我国新能源的供给成本居高不下。促进国际页岩气等新能源技术的扩散，国内加大能源技术研发与创新，电池技术的不断革新，以降低成本，促进新能源汽车的市场推广。

3.政策配套托底：在燃油汽车退出的政策指引方面，我国处于经济结构调整期，传统产业乏力，新增长点不明确。燃油汽车的退出必将引发上下游产业链的震荡，尤其加剧山西等化石燃料主要供给区的转型压力，表现为企业转型与人员安置等问题。建议配套社会保障等政策，逐步实现平稳过渡。

禁售燃油车，你支持吗？

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本文综合来源：上观新闻、人民日报、中国经济网、新华社、人民网等

相关作者：王多

微信编辑：皮小姐

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