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重磅!广东36家省属国企将压缩整合,谁将在整合潮中“笑到最后”?

2017-08-03 南方日报 南方日报


在全国国企国资改革的大潮下

广东国企正紧锣密鼓酝酿新动作



36家省属企业将被压缩

或掀起新一轮国企重组大潮


今年全国“两会”政府工作报告提出

持续推进国有企业瘦身健体、提质增效

“两会”结束后不久

4家大型央企就宣布重组整合

表现出国企国资改革的鲜明态度



省属国企压缩整合按什么思路进行?

目前,对于36家省属国企如何压缩整合尚未有具体方案,但总体的思路是有的,那就是省国资委研究制定的《省属国有企业布局结构调整优化方案》。


关键词:

细分三类企业


根据广东省国资委主任、党委书记李成的说法

省属国企整合的总体思路是

将目前省属企业准公共性、竞争性两大类别

进一步细分为

▼▼▼

准公共类竞争类金控类 三大类别

以“存量提升、增量引导”为基本导向,加大优化调整力度,实现“三驾马车”分类推进、协同发力。



  准公共类:基础设施类国企或将首先整合


准公共类企业的发展方向是

全省重大基础设施投资、建设、运营和管理的主力军

发挥主导性作用


国资委对于准公共类的省属国企提出——

◥   构建机场、公路交通、轨道交通、港航、能源、水利、建工、水务、污水处理、固废危废处理十大基础设施投融资平台公司;

◥   重点推进“5+4”骨干机场布局、“十纵六横两环”高速公路骨干网建设、“五纵两横”高速铁路网建设等重点基础设施建设。



可见

在不同省属企业旗下的同类资产

或将进行整合

具体包括水电类、工程隧道类、

金融类、高速公路类、机场类、港口类等


今年5月,广日集团控股的上市公司广日股份发布公告称,广州市国资委拟将广州广日集团100%国有产权无偿划转给广州电气装备集团。此次股权划转,意味着广州市属机电企业整合再进一步。2008年,电气装备集团正式成立,于2011年重组并入广重集团。这次划转实施完成后,市国资直属的机电企业将整合为电气装备集团、无线电集团、万宝集团三大平台,整合之后或将为广州轨道交通产业规模化提供新的增长极。


  竞争类:弱势企业由国有资本运营公司统筹管理


省属国企里占大头的竞争类企业

则要成为具有核心竞争力的行业引领者

方向是产业化、市场化、专业化、证券化

而对于主业竞争力弱的专业公司资产

交由国有资本运营公司统筹管理

或者通过市场化方式退出

目前,国资委的主要思路是要培育省属新兴产业资本投资公司和能实现整体上市的传统优势产业集团。


  金控类:恒健控股公司将在重组潮中发挥独特作用


金控类企业近年发展迅猛

在这一轮的整合潮中

它们的发展方向是

专业高效的综合金融、要素交易服务提供商

发挥的是保障性作用

同时统筹协同各类金融资源和要素资源


目前省属企业中,恒健控股公司被赋予省属国有资本运营平台的功能,将在省属企业布局结构调整和传统优势产业集团改革重组中发挥独特作用。


上述省属企业调整重组

一企一策制定方案

成熟一个、推进一个




延伸

如何看待广东国企新一轮重组潮


36家省属国企将压缩整合

如此大刀阔斧的改革我们该怎么看待

这对广东的经济社会发展会起到什么作用


历史经验:

国企改革=新动力


业内分析

未来3年将是中国国企重组的活跃期

淘汰案例会明显增多

多种形式的整合将会加速

包括参股、控股、收购兼并等



中国企业研究院首席研究员李锦说

历史经验表明

国企改革助力经济社会发展


2016年,中储粮与中储棉、港中旅与国旅、中粮与中纺、中国建材与中材集团、宝钢与武钢等多对央企的重组完成。到2016年底,国务院国资委直接监管的央企数量已由2003年成立之初的196家减至102家,但资产却从当时的6.9万亿元增至近50万亿元


5月17日

广东省属国有企业改革发展座谈会召开

研究解决制约广东省国有企业发展的突出问题


关键词:

“小、散、弱”


事实上

广东国有企业在快速发展的过程中

不同程度产生了一系列的问题

包括低效产能过剩、财务杠杆率高等

亟待新一轮改革重组、优化资本布局

总结说来就是“小、散、弱”


“小”——单个企业普遍规模较小,抗风险能力差;

“散”——企业投资“撒胡椒面”,行业分布十分分散;

“弱”——缺乏市场竞争力,行业受制于人。


根据2016年底产权登记系统数据,广东省(不含深圳市)正常营业的1.1万家国家出资企业中,涵盖了《国民经济行业分类》划分中的19个门类。中小微企业户数占比达到全省94.52%,户均注册资本0.52亿元。按规上企业统计1110户,只占省属企业总户数的44.76%



李成在谈及优化省属国有资本布局时说

以布局调整为突破口

来带动整个省属企业的大调整、大变革、大发展



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撰文 | 南方日报、南方+记者  袁佩如

来源 | 南方+客户端

编辑 | 冯仕妍  朱丹

校对 | 吴荆子

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