广州市政府首次向市人大常委会报告国有资产“家底”,报告内容实现了全口径、全覆盖,即包含了企业国有资产、金融类企业国有资产、行政事业单位国有资产和国有自然资源资产总量情况。
广州国企领导平均年薪曝光!广州首次报告国资“家底”,信息量这么大
2017年12月和今年8月
中央和广东省委相继印发意见
自2018年起
政府每年需向人大常委会
报告国有资产管理情况
资产总额:超3.6万亿元
报告显示,全市国有资产总额36637.6亿元。其中:企业(不含金融类企业,下同)占42.3%;金融类企业占42.9%;行政事业单位占14.8%。
负债总额24175.4亿元。其中:企业占36.3%;金融类企业占58.5%;行政事业单位占5.2%。
国有土地:24.8万公顷
国有自然资源方面,全市国有土地面积248330公顷,林木资源存量17109公顷,水资源总量773205万立方米,发现矿产47种、矿产地820处,有效采矿权24个。
国企营收:6734.4亿元
经营方面,2017年度,广州市国企实现营业收入6734.4亿元,同比增长12.9%;实现利润总额495.5亿元,增长21.2%;上缴税费606.9亿元,增长23.1%。
全市国有金融类企业实现营业收入381.2亿元,同比增长35.7%;实现利润总额163.7亿元,增长10.7%;上缴税费69.6亿元,增长14.2%。
全市事业单位国资收益8.8亿元
报告介绍了广州国有资本经营收支情况。市本级2017年国有资本经营收入决算40.1亿元,支出决算35.4亿元。另外,全市行政事业单位国有资产收益88748.4万元(市本级占56.8%)。
国有资本投向第三产业
报告介绍了广州国有资本投向和布局情况。广州市属企业国有资本(所有者权益)主要投向第三产业,第三产业重点分布在交通运输业、社会服务业、金融业、房地产业和批发零售业等行业。其中——
第三产业6617.1亿元,占87.8%(交通运输业占29.5%;社会服务业占25.4%;金融业占18.2%;房地产业占8.7%;批发零售业占4.6%)。
第二产业916.9亿元,占12.1%(工业占9.1%;建筑业占3%)。
第一产业1.9亿元,占0.02%。
4家国企试点员工持股
2017年度,在发展混合所有制经济方面,广州稳妥有序开展员工持股试点工作,省国资委已批复同意艾茉森、建科院、广东奇化、珠江监理4户企业成为广东省的员工持股试点企业,占全省5户企业的五分之四。
4家国企实现IPO上市
2017年,广州港股份等4家国企实现IPO上市;广电计量已申报IPO上市材料;广州银行优化股权结构工作稳步推进,正筹备申报IPO上市材料。广州指导企业利用“新三板”等多层次资本市场推进核心产业加快发展。2017年新增广州期货等5家“新三板”挂牌企业,全市“新三板”挂牌国企总数达16户。
市属国有境外企业主要在香港
报告介绍,广州市属国有境外企业666户,2017年实现营业收入338.9亿元,利润总额82亿元。
从区域分布,境外企业主要集中在香港(占98.6%),其他分布区域包括 英属维尔京群岛、德国、澳门;从行业分布,则主要集中在房地产业、社会服务业、交通运输业、批发零售业和工业。
市属国企领导平均年薪披露
报告还介绍了市属国有企业负责人薪酬情况。2016年度市国资委直接监管企业负责人平均核定薪酬57万元(不含任期激励收入),其中主要负责人60万元。其中,4户金融类企业负责人平均核定薪酬65.3万元,其中主要负责人66.7万元。
报告表示,薪酬水平与央企和省属国企基本保持一致,初步形成薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效的收入分配格局。
累计处理企业各级干部207人
全市纪检监察机关查处国有资产管理中的违纪违法行为共63件63人。其中,查处因受贿、滥用职权、失职渎职等违纪违法行为导致国有资产损失的7件7人,私分国有资产的5件5人,设立或者使用“小金库”的51件51人。
市国资系统在推进企业基层正风反腐专项治理行动中,累计处理企业各级干部207人,其中纪律处分67人、移送司法机关16人。
事业单位剩余存量公房已移交市住保办
为加强对闲置及超标准配置资产的管理,提高利用率,市财政局建立资产调剂使用制度——
1. 建立办公用房数据库,将闲置或超标配置办公用房调剂给符合配置标准的单位使用;
2. 将行政事业单位剩余存量公房统一移交市住房保障办公室,用于解决低收入困难群众住房问题;
3. 按照市委、市政府“攻城拔寨”项目要求,将行政事业单位管理的部分经营性资产无偿调拨给市属国企经营,涉及土地224.5万平方米,房屋建筑物74.9万平方米,账面价值48.5亿元。
年均研发总投入仅占营业收入1.5%
报告分析了国有资产管理工作中存在的主要困难、问题。在企业及金融类企业国有资产管理方面,创新能力仍显不足。在近两年大幅提升研发投入水平的情况下,年均研发总投入也仅有95亿元(占营业收入的1.5%),尚有部分企业未设立研发中心,创新型领军企业较为缺乏,高新技术产品产值率多年在45%左右徘徊,创新成果总数不多,近两年专利申请量增速较全市偏低。
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来源 | 咩事(nandugz)
编辑 | 冯仕妍 洪鑫
校对 | 杨远云