日本第100任首相，是他！中日关系将走向何方？
日本自民党新总裁岸田文雄
4日在临时国会众议院和参议院
首相指名选举中
均获得超过半数选票
当选日本第100任首相
面对日本国内国际多重挑战
岸田能否带领日本经济
步入稳定增长轨道
引人关注
10月4日，在位于东京的日本国会众议院举行的首相指名选举中，自民党新总裁岸田文雄（中）起身致谢。图源：新华社记者 杜潇逸
岸田文雄生于1957年。与日本历史上多数首相相似，岸田同样出身政治世家。
岸田的祖父岸田正记、父亲岸田文武曾任国会众议员，母亲澄子是日本大型综合商社三菱商事董事的女儿。日本前首相宫泽喜一是岸田家的亲戚。
受父亲影响，岸田大学时代就立下从政志向。他曾担任日本外务大臣、防卫大臣、自民党政调会会长等职务。
岸田一度被视为安倍“钦定”接班人。但安倍去年8月因病辞职时，没有推岸田“上位”。
随后的党首选举中，岸田以较大劣势不敌获得二阶俊博、麻生太郎等党内大佬支持的菅义伟。蛰伏一年后，岸田再次出马，8月下旬率先宣布要竞选自民党总裁。
在日本媒体看来，岸田性格温厚。石破茂曾评价道：“没见过讨厌岸田的人。”不过，也有舆论认为，岸田缺乏“冲击力”，难以给人留下深刻印象。
目前，日本经济面临国内国际多重挑战。
首先，社会分化加剧，通缩压力持续。安倍执政期间推出的超宽松货币政策使日本股市和房市大幅回升，资产向富裕家庭聚集，加剧了社会分化；普通民众未能从资产膨胀中获益，实际收入不升反降，只好捂紧钱包，不敢消费，使日本经济迟迟难以走出通缩。
其次，社会少子高龄，负担沉重。由于高龄人口占比持续扩大，人口陷入负增长，日本经济发展面临劳动力不足、市场萎缩、社保难以为继、财政赤字严重等难题。在这样的背景下，企业看淡市场前景，投资意愿下降，导致日本经济长期内需不振，陷入通缩加剧的死循环。
第三，数字经济、绿色经济新挑战。放眼全球，各国都希望以数字经济和绿色经济为契机，打造新的经济增长点。可现实是，日本数字经济发展滞后，面临多重传统及体制障碍。疫情期间电子政务发展滞后成为制约日本抗疫的瓶颈。与此同时，日本政府提出的到2050年实现碳中和的目标对日本能源结构和产业转型也是大考。实现经济的数字化和绿色转型需要对现有体制进行深刻改革。
面对经济复苏乏力及一系列结构性问题，岸田提出重视分配的新思路，意在改变日本目前侧重资本分配的现状，通过提高劳动分配率，实现“增长与分配的良性循环”。
岸田拟以财政政策为工具，通过调节税收鼓励企业增加工资性分配，促进国民收入的提高，扩大中产阶层，从而实现“令和版收入倍增计划”，从根本上刺激消费，以摆脱市场萎缩、投资低迷的恶性循环，实现经济持续增长和分配持续扩大的良性循环。
观察人士普遍认为，日本内阁虽然换了新面孔，从根本上来说并未走出“安倍时代”，不太可能政策一新。特别是由于日本迟迟未能走出通缩，超宽松货币政策将会延续；此外，为了刺激经济复苏和推进结构性改革，积极的财政政策也将继续。目前来看，扩大分配的良性循环也只是美好愿景，实现这一目标涉及国家层面的税制改革和企业层面收入分配制度的深刻改造，不可能一蹴而就。
日本媒体普遍认为，日本国际竞争力已大幅下滑，很难期待出现经济高增长。
京都大学经济学教授诸富徹指出，以日本目前的产业结构，即使扩大消费也只能在短期内刺激经济，如何唤起中长期经济增长才是问题的关键。但岸田并未就此释放更多信息，其经济政策仍需进一步观察。
10月1日，日本国内紧急状态全面解除，虽然近日新增感染人数有所回落，但疫情再次扩大的风险仍存。如何在严格落实防疫措施的同时促进经济活动正常化、助力经济复苏，是岸田面临的第一难关。
岸田文雄。图源：新华社
作为自民党内历史悠久的派别——宏池会掌门人，岸田上台原本被外界期待能贯彻宏池会重视亚洲这一传统，但从其公布的政策以及内阁组成来看，岸田内阁恐怕会在执政中离这一传统渐行渐远。
受日本政治右倾化与美国印太战略的影响，日本与周边邻国近年来纷争不断。美国现任政府上台以来加大对华打压，以日美同盟为外交基轴的菅义伟内阁也动作频频。从与美方举行“2+2”会谈重提所谓“台湾海峡和平与稳定的重要性”，到参加美日澳印“四方安全对话”推进印太战略，日方一系列错误行径导致本有改善苗头的中日关系再次严重倒退。
对于菅义伟留下的这一负面政治遗产，岸田并没有表现出改善的意愿。从其组阁来看，防卫大臣岸信夫、外务大臣茂木敏充均得以留任。前者曾在台湾、南海、钓鱼岛等问题上大放厥词，极力渲染中国“军事威胁”；后者则公开表示希望岸田内阁能够推进印太战略、加强日美同盟等。另外，岸田内阁新设负责经济安全保障事务的职位，并声称将设立“人权问题担当官”。分析人士认为，这两个职位都直指中国，岸田内阁实质是“安倍与菅义伟体制的延伸”。
日本地处亚洲，无论从长远利益还是现实诉求来说，深刻反思侵略历史、与邻国妥处分歧都是明智之选。鉴于安倍与菅义伟的离去均与抗疫不力与经济不振有关，岸田要完成这两项最紧迫的任务，离不开与邻国特别是中国的合作。目前来看，岸田公布的经济振兴计划基本延续了安倍经济学路线。自民党新任干事长甘利明等人声称在数字经济方面要断绝与中国的往来，更是与日本民众诉求与福祉背道而驰。
目前，日本对华出口占其总出口比重达22%，中国再次成为日本最大出口市场，连续14年成为日本最大贸易伙伴。去年11月《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署以及中方正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），势必将进一步推动中日经贸合作深化。
在此背景下，日本政府若从美国战略利益与自身私利出发与中国对抗，既会破坏本国民众福祉，也将损害本地区整体利益。日本青山学院大学教授羽场九三子日前刊文指出，亚洲国家不应该落入美国陷阱。日本应当支持亚洲的经济发展，没有什么比中日相争更危险、更无价值的了，我们应当不惜一切代价避免这种情况。
按照计划，日本新首相将于8日发表施政演说。无论其将如何施展抱负，都应保障民众福祉、顾及地区利益、考虑邻国感受、尊重邻国感情。
就中日关系而言，岸田曾经担任过日本外务大臣，应当深知四个政治文件是中日关系的政治基础，任何违背文件精神的言行都是不可接受的。
明年是中日邦交正常化50周年，希望岸田内阁以这一历史事件的推动者——日本前首相、前宏池会会长大平正芳为榜样，恪守中日四个政治文件确定的各项原则和精神，推动双边关系沿着正确轨道健康稳定发展。这契合中日两国民众意愿，也符合本地区整体利益。
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