个税抵扣细则看不懂？房贷房租、赡养老人怎么扣？操作指南来了，手把手教你办理个税

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导读：如何申请？谁来扣？扣多少？可以省下多少钱？

来源丨21世纪经济报道（ID：jjbd21）

记者丨周潇枭 北京报道

编辑丨陈洁、陈思

图片来源 / 新华社

12月22日晚间，国务院发布《个人所得税专项附加扣除暂行办法》。随后，国家税务总局还发布了一系列操作办法及指南等。

21世纪经济报道昨晚发布了解读文章：个税抵扣细则正式落地，首套房确定“认贷”！子女教育、赡养老人、租房这么扣，你还用交税吗？随后，收到一系列来自读者的问题。大家都很关心，个税专项附加扣除究竟怎么扣、怎么申报、怎么切实落地、有什么注意事项。

21世纪经济报道记者特意撰写这篇文章，帮大家划重点！

一、是否符合扣除条件？

目前推出的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人，这六类专项附加扣除，都属于基本民生开支。

像在大城市工作的年轻人，基本会有房租、房贷等支出；而成家的中青年人群，基本会有子女教育、赡养老人等支出。

所以，大部分人可能都会涉及到一项甚至更多的扣除，是需要参与进来的。

二、如何申请？

这一步，准确来说，是上报信息。

只有上报子女教育、赡养老人等信息，证明你确实有此类开支，才能享受专项附加扣除。

有三种报送个人信息的方式：纸质模板、电子模板、远程办税端（手机APP端、WEB端）

1.纸质模板。你可以到任何一个办税服务厅领取纸质模板，从税务局网站上下载电子版并打印，也从单位获取纸质版。

2.电子模板。单位可以从“扣缴客户端”下载并发放给你，你也可以从税务局官方网站上下载。

对于a、b这两种，你填写好表格，把表格交给单位，单位将员工相关信息录入并上传到系统。

3.远程办税端。划重点！鼓励大家使用这种方式，因为快捷方便，本人通过远程直接填报个人相关信息。

远程办税端长什么样子呢？2019年1月1日将正式发布远程办税端，包括国家税务总局发布的手机APP“个人所得税”，以及各省市电子局网站。

21世纪经济报道记者已经帮各位探过路了，手机上的“个人所得税”app已经可以下载，个人可以注册并完善相关信息，但专项附加抵扣、年度申报纳税这些功能还没有上线，2019年1月1日这些功能将正式投入使用。（注意：在APP里搜索“个人所得税”即可查询到相关下载！）

通过各省市电子局网站填报个人信息，需要等各省市进一步消息。这些信息系统，应该正在日夜赶工，确保2019年1月1日投入使用。

三、填报哪些信息？

下面这三张图，截取自国家税务总局发布的“纸质模板”，覆盖了需要填报的信息内容。

子女教育：子女姓名、身份证件类型及号码、教育起始时间、教育结束时间、就读国家（或地区）、就读学校等

继续教育：起始时间、结束时间、学历（学位）继续教育阶段、职业教育类型、证书名称、证书编号、发证机关等

住房贷款利息：住房坐落地址、不动产登记号、本人是否为借款人、是否婚前各自首套贷款、贷款合同编号、贷款期限、首次还款日期、贷款银行等

住房租金：住房坐落地址、出租方姓名及身份证号、出租房单位名称及纳税人识别号、租赁起止时间等

赡养老人：勾选独生子女/非独生子女、被赡养人姓名及身份证号、共同赡养人、分摊方式、本年度月扣除金额等

大病医疗：患者姓名、身份证件类型及号码、医药费用总金额、个人负担金额、与纳税人关系等

四、谁帮你扣？

有两种类型：

1.单位每月帮忙预扣。

对于工薪阶层而言，把相关信息填报给单位之后，单位在每个月发放工资时，像日常扣“三险一金”一样，帮忙每月代扣就好。

补充一下，个人通过app端或web端填报信息的，可以选择“由单位代扣”。这些联网信息可以及时被单位接收，依照你本人填写的信息，单位每月帮你预扣预缴。

2.自行申报办理。

对于非工薪阶层，或者没有固定单位帮你扣税的，往往需要自行申报。

注意了，如果是自行申报办理，不能实现每月每月扣，需要到次年3月1日至6月30日按年办理。

在次年3月1日至6月30日办理的，可以填写纸质/电子模板，去年度汇缴地主管税务机关办理；也可以在app端填写相关信息，在线完成年度汇算清缴工作。

相应的，不同于工薪阶层子女教育专项附加扣除每月扣1000元，自行申报的要在年末按全年1.2万元一次性扣除。

假如你享有的子女教育扣除开始于5月份，并持续到12月份，则年末允许扣除8000元（享有8个月的扣除额）。

另外，即便你是工薪阶层，如果有多处收入来源，或者年度内有没有扣除的支出等，也需要自行申报，并在年度汇算清缴期内，实现税款的多退少补。

五、扣多少？

定额扣除：

子女教育是1000元/月，继续教育是400元/月或3600元/年，住房贷款利息是1000元/月、住房租金是1500元/月或1100元/月或800元/月，赡养老人是2000元/月。

大病医疗为据实抵扣：

每个纳税年度内，纳税人发生的自负医药费用超过1.5万元的部分，可在8万元/年的限额内据实扣除。

六、哪些月份可以扣？

具体操作扣除，是有严格的时间限定。

比如你的孩子2019年5月份年满3岁，且在学前教育阶段，那么你在5月当月就可以让单位帮你预扣子女教育支出1000元。

其他像继续教育、房贷利息、住房租金、赡养老人等，都有相应时间限制。

比如房贷利息支出的扣除，还款当月开始扣除，持续到贷款全部归还，或者贷款合同终止（比如提前还款）的当月结束。此外，住房贷款利息限定扣除时间不得超过240个月。

七、信息更改了怎么办？

不用着急。更改信息的话，依照上面纸质、电子、远程端三种方式，提交更新后的信息，便可以及时调整扣除行为。

补报信息，也不会影响扣除。假定郭靖2019年3月新入职某单位，并开始领工资。郭靖5月份才首次向单位报送，正在上幼儿园的4岁女儿相关信息。那么，5月份单位在给郭靖发工资时，可以扣除子女教育支出金额为3000元（1000元/月×3个月）——信息若没有及时上报，赶紧补充上报，并不会影响扣除！

八、哪些需留存资料？

有以下几类需要留存资料备查的，并且需要在年度汇算清缴期结束后保存五年。

子女教育，如果子女在中国境外接受教育，需要留存境外学校录取通知书、留学签证等相关证明资料备查。

继续教育，技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育取得的相关证书，应当留存相关证书资料备查

大病医疗，应当留存医药服务收费，及医保报销相关票据原件（或复印件）等资料备查。

住房租金，应当留存住房贷款合同、贷款还款支出凭证备查。

赡养老人，需要留存备（非独生子女间）约定或指定分摊的书面分摊协议等资料。

其他信息通过跨部门的信息传输、比对，能很快确认填报信息的真实度。

21世纪经济报道记者此处要善意提醒各位纳税人，本人要对填报信息的真实性负责，如果虚报、重复享受、超范围超标准享受专项附加扣除，或者拒绝提供留存备查资料，情节严重的，可是会上“信用黑名单”，影响个人信用的！

21读者的疑问清单

小编整理了一下读者们的疑问清单，记者给大家答疑啦~

一、房租房贷：

1、请问，首套房如何确定？家里的合同都未写明确，商业是下浮但已经还清，公积金是基准尚存，如何界定？

答：现在尚存的公积金贷款，如果当时记录是首套住房贷款的话，这部分利息支出，是可以允许抵扣的。如果合同没有写清楚，假定你的房子确实是你首套房，肯定是可以扣除的。

2、假如在一个自然年中，1到3月租房子住，4月买了房子办了贷款开始还贷款的话，该怎么操作相应的扣税？前三个月提供租房合同，4月以后提供贷款合同？

答：没错。如果你买的房就在你工作的城市，你就在该城市拥有自有住房，4月份可以开始扣除住房贷款利息支出1000元/月；在工作城市拥有住房的，是不能享有租房租金扣除的。

3、首套房还贷的单身狗可以享受不？

答：当然可以！单身应该好好珍惜一个人独享1000元/月的福利，等你将来结婚的话，可能要跟另一半分摊1000元/月的额度，假如另一半刚好婚前也购有住房、且也可以进行利率扣除。

4、我们名下有两套房子在还贷款，但是都是首套房贷款利率，贷款合同可查。我可以一个人抵扣1000*2/一个月吗？？或者是我这边可以首套房利率抵扣1000一个月，老公那边可以用另外一套房子首套房利率抵扣1000一个月？

答：在住房贷款利息上，每个人只能抵扣一次。即便有两套房，这个额度是不能翻番的，所以只能扣除1000元/月。夫妻两人共同拥有的住房，不管几套，两人合计只能扣除1000元/月，或者两人分摊，一人500元/月。

5、贷款合同会有注明类似首套房贷款的字样？并没有啊，我的是工行贷款合同。

答：有些贷款合同是有的，因为是否适用“首套房贷利率”，银行是有严格的信贷政策。如果合同上没有标明，可以致电工行确认。

6、住房是首套，贷款只是我一个人，房产证上是两个人的名字，(我先生名下无其他房产，并且从未贷款)，我现在是待业状况，首套房贷款抵扣是否可以我先生抵扣？

答：当然可以。配偶间有这样的权利，夫妻扣除房贷利息支出，可以指定一人来扣除。

7、请教：在老家有一套首套房贷款的房子正在还贷，在上海没有房子，正在租房，可以同时享受房贷和房租两份税收优惠么？

答：不能同时享受。如果是这种情况，建议申报房租扣除，因为这个扣除额度是1500元/月，比房贷利息的1000元/月要高。

8、现有公积金贷款合同上没写按多少利率执行，如何确认能否抵扣？（之前有过一次商贷记录已还清）公积金贷款2010年10月份放贷，记得当时二套也不上浮利率。

答：是否属于“首套房贷利率”，不是依据利率是否上浮来确定，需要看看适用的信贷政策是否是首套房。如果不确定，可以致电公积金中心确认。

9、首套房，但实际每月还贷利息不足1000元的，按每月1000元扣除还是按照每月发生的贷款利息的实际金额扣除？

答：按1000元/月定额扣除，全国统一标准，无论你实际付出利率是多少。

10、我们只有一套房，属于改善型换房，有公积金及商业贷款，请问能享受首套房政策吗？

答：类似你们这种名下只有一套房的，还是要看商业贷款的合同上，对于你们享有的贷款利率，是否属于首套房贷利率。如果是，恭喜你，可以扣除。

二、赡养父母

11、自己与父母都是独生子女。妻子没有收入，自己父母未满60，但是妻子父母满60周岁，可以享受2000赡养费的扣除麽？ 

答：妻子的父母只能由妻子来扣除。在赡养老人支出上，仅限定在兄弟姐们间分摊，并不允许配偶帮忙扣除。这样的话，赡养岳父岳母不能给予扣除，赡养公公婆婆同样不能给予扣除。

12、非独子女赡养老人是否需要提交资料？

答：非独子女赡养老人，需要提交的资料是：兄姐妹们是如何分摊赡养父母的开支。需要签订书面的分摊协议，这份协议需要留存备查。

13、请问不是独生子女，有一个哥哥，但是哥哥是残疾人没有劳动能力，请问父母年满60周岁，赡养老人2000元抵扣是需要2人分摊？还是一个人就能抵扣2000元呢？

答：需要2人分摊，一人最多扣1000元/月。

14、我父亲明年5月满60周岁，母亲未满，我还有一个亲兄弟，“赡养老人”专项约定平摊的话，我和兄弟每人每月各扣1000？

答：没错。等到明年5月份，父亲年满60岁，当月就可以扣除了，你和你兄弟没人各扣1000元/月。

三、子女教育&大病医疗

15、我的孩子3岁了是外籍，但在国内上学且由我负担费用，我能抵扣吗？他爸爸也是外籍，我的相关个人抵扣都可以自己享受抵扣了吗？求解答

答：如果你是国内居民，孩子是外籍，子女教育是可以扣除的。他爸爸是外籍，但要确认是否在国内逗留足够长的时间，是否适用国内居民个人的身份，如果他属于居民个人，也需要在国内纳税。这样的话，你只需要确认房贷利息或房租，是否需要跟他爸爸分摊，其他个人抵扣都是你自己的。

16、年满18周岁的全职在读生发生的大病医疗费用，父母能用于扣除吗？非独生子女的老人赡养费是否可以不分摊，由一位子女全额2000/月扣除？

答：如果年满18岁，恐怕不符合未成年子女的条件，不能由父母代为扣除。非独生子女只能分摊，而且每个人最多扣1000元/月。

四、其他综合问题

17、是不是接下来我们的工资扣除部分将减少？那工资实际发到手的要多一些了吗？

答：对的！收入部分能扣除更多专项附加，交的个税就要更少，到手的前会更多！

18、请问次年自行办理，是把上一年多缴的税退到个人吗？

答：没错！如果月度预缴的税款，多于你年度应该缴纳的税款，多退少补——税务局多预收你的部分，会在来年3月1日至6月30日期间退还给你。

19、如果没有抵扣已经多扣税能否返还？

答：当然可以，只要存在税款的多缴，到来年汇算清缴期间，都会多退少补的。

20、公司没有统计这些，接下来怎么算呢？

答：公司作为代扣代缴义务人，是有义务统计这些信息，就跟以前扣税是一样的流程。如果公司没有帮忙办理，也可以自己下载“个人所得税”app提交个人资料，自行申报相关信息。

21、那年终奖怎么算呢？

答：改成综合按年纳税，年终奖就是年度收入的一部分，跟每月正常发放的工资，没有区别的。

22、究竟怎么去证明？怎么提交资料还没有公布？

答：提交的资料内容已经公布，提交的资料就是要证明，你确实有相关的支出；未来很多信息，可以通过部门间信息交换实现，比如子女学籍信息、配偶信息、房贷利息信息等，不需要提交太多资料，会比较方便。

23、那每个月的工资，会不会预扣专项附加费用，到年底再去申报，之后再返回来。比如说一个工资1.2万，最终到手的是不是1.2-5000-个人所得税-专项附加费用？

答：每个月工资，都会预扣专项附加扣除，只要跟单位提供相应信息就可以跟“三险一金”一样进行扣除。“1.2-5000-专项附加费用-三险一金”=这是你每月应纳税所得额，这是税基。你到手的钱=1.2-三险一金-个税。

24、如果是年底准备领证的，但是现在还没有领，申报的时候是申报单身，还是已婚？如果申报已婚，结婚证上的信息怎么填写？

答：如果是年底领证，意味着你2019年1月份已经是已婚的身份，就按已婚身份申报，所以你可以加快领证，把结婚证落实了。如果单位组织申报，你未获得结婚证，也没有关系，等2019年1月份及时地将这些更新的信息报给单位就可以了。

25、劳务报酬，稿酬那些是和工资一起合并计税了吗？如果一个人的工资只有劳务报酬所得，每个月不超过5000那么就不用交税？还是说依旧按照原来的超过800的部分扣20%？

答：没错，仍然要按照超过800的部分扣20%，这属于预扣预缴。到年末综合汇算清缴时，再按综合税率表计算税额，多退少补。

26、2018年已缴纳的税可以在2019年 3月前按照新规申请退税吗？

答：不可以的。综合纳税、汇算清缴是从2019年1月1日正式实施，之前的不可以。

27. 如果工资六七千，缴税不到1000的，还能抵扣吗

答：当然可以，如果你有相关专项附加扣除，很有可能会免交个税了。

21君

小伙伴们，快来算算新规实施后，你到手的工资多了多少？

百万读者都在看……

本期编辑 陈思

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