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中美重启磋商!有何看点?

关注→ 21世纪经济报道 2019-10-15


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导读:9月5日一大早,又有了新情况。


上午9点多,传出中美经贸高级别磋商牵头人通话的消息。


中美重启磋商,有何看点呢?


来   源丨新华社、人民日报、央视新闻、陶然笔记、21世纪经济报道(ID:jjbd21;记者:夏旭田、缴翼飞、武雯婕)

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中美经贸高级别磋商双方牵头人通话


9月5日上午,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方同意10月初在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋商,此前双方将保持密切沟通。工作层将于9月中旬开展认真磋商,为高级别磋商取得实质性进展做好充分准备。双方一致认为,应共同努力,采取实际行动,为磋商创造良好条件。商务部部长钟山、中国人民银行行长易纲、国家发改委副主任宁吉喆等参加通话。


商务部:中方坚决反对贸易战升级


9月5日下午三点,商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人高峰就近期热点话题回答中外记者提问。


高峰表示,中方坚决反对贸易战升级,这不利于中国,不利于美国,也不利于全世界。


高峰表示,双方工作层将就第13轮中美经贸高级别磋商的具体安排进行讨论,在双方工作层充分准备的基础上,10月初举行的第13轮中美经贸高级别磋商,将力争取得实质性进展。


有媒体提问称,此前中方表态希望美方取消新加征的关税,而且通话中双方牵头人也都表示希望为磋商创造良好的条件,取消新加征的关税是否会成为下一轮磋商的一个前提?


高峰表示,双方经贸团队一直保持着有效的沟通。今天上午,双方牵头人进行了很好的通话,明确了下一步磋商的时间安排,双方一致认为应共同努力,采取实际行动,为磋商创造良好的条件。


另有媒体提问,通报称中美将为高级别磋商取得实质性进展做好充分的准备,这是否包括中方会撤回之前从世贸组织的申诉?


高峰称,所谓诉讼可能是指9月1日,美国对华3000亿美元输美产品中的第一批加征15%关税措施正式实施,中方于9月2日在世贸组织争端解决机制下提起的诉讼,中方目前没有撤回诉讼的考虑。


他强调,美方的征税措施严重违背自由贸易规则和多边贸易体制。在世贸组织对美方提出申诉,是中方维护自身正当权益的行动,同时也是中方捍卫多边贸易体制的行动。




中美重启磋商,有何看点?


9月5日一大早,又有了新情况。


上午9点多,传出中美经贸高级别磋商牵头人通话的消息。


200多字的消息,字字都是干货。


首先,双方确认了第十三轮磋商的时间地点。


“双方同意10月初在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋商”


上一次牵头人通话是8月13日,从那时到现在,局势又经历了一番跌宕起伏。


现在再度确认下一轮磋商,可谓是“打打谈谈,边打边谈。”


仔细想想,这种变化起伏,几乎就是过去一年多中美经贸摩擦的常态。


应对这种常态,没有一颗冷静理性的平常心,恐怕是不行的。


其次,确认了中美将为磋商取得实质性进展做好充分准备。


“此前双方将保持密切沟通,工作层将于9月中旬开展认真磋商,为高级别磋商取得实质性进展做好充分准备”


这部分表达了两层意思。


其一,从现在直到第十三轮磋商,中美双方的沟通频次将会提升,特别是工作层将从9月中旬开展的认真磋商。


其二,自5月份第十一轮中美高级别磋商至今,“实质性进展”这个表述已经很久不见。


既然提出为取得实质性进展做好充分准备,那么可以想见接下来的这段时间,双方工作层在涉及彼此核心关切等方面,很可能会有新动作。


第三,需要关注双方将为磋商创造什么样的良好条件。


“双方一致认为,应共同努力,采取实际行动,为磋商创造良好条件。”


“中美双方在平等和相互尊重的基础上重启经贸磋商”,这是两个多月前,中美元首大阪会晤形成的共识。


不过,在美方一些人的极限施压下,大阪共识并未得到有效落实,而“打贸易战没有赢家”的痛感,也为越来越多的人体会到。


此次中美双方确认将为磋商创造良好条件,彼此将采取的实际行动就值得密切关注。


什么样的实际行动,才能够创造良好条件?看看中美双方的关切,其实不难判断。


对中方而言,此前已经明确提出“坚决反对贸易战升级”。如果美方关税措施一再升级,又谈得上什么“良好条件”呢?


对美方而言,对中方采购美农产品这事十分上心。但过去一段时间美方的态度和行动,对中方采购美国农产品带来不利影响,这对美方磋商也谈不上“良好条件”。


不久前,刘鹤副总理在智博会上的讲话强调,应该以冷静的态度通过磋商和合作解决问题。


这个态度表明,中方并没有被情绪绑架。到目前为止,中方对美反制是节制而冷静的,并非为了让谁更难或是更舒服,而是向世人呈现“贸易战没有赢家”的危害,这也反应了中国,乃至于美国和全世界大多数人的利益。


如今,重启磋商被再度提出,双方也有必要根据两国元首大阪会晤共识,在平等和相互尊重的基础上共同努力,推动局势转圜。


接下来的走势,是朝着积极方向发展,还是会再度反复,恐怕仍取决于一些人如何选择。



人民日报钟声:用实际行动创造条件 通过磋商解决问题


图片来源 / 图虫创意

9月5日,中美经贸高级别磋商双方牵头人通话释放出积极信息。双方形成了一致意见,指出“应共同努力,采取实际行动,为磋商创造良好条件”。双方明确了行动时间表,10月初在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋商,此前双方将保持密切沟通;工作层将于9月中旬开展认真磋商,为高级别磋商取得实质性进展做好充分准备。这是中美双方共同的理性选择,值得国际社会期待和欢迎。


一段时间以来,中美经贸摩擦升级的阴云,不仅影响着两国经济,而且频频以多种不确定性给世界经济带来负面效应。怎么看,怎么办,这是摆在中美双方面前,无法回避,也不能轻率对待的现实问题。中方“坚决反对贸易战”的立场是一贯的、坚定的,中方一再表示希望双方加深相互理解,求同存异,在平等和相互尊重的基础上妥善解决问题。


斗,因问题而生;谈,为解决问题而去。毋庸置疑,作为全球最大的两个经济体,中美两国实力和耐力之强不言而喻,两国经济你中有我、我中有你的现实也无法逆转。若选择无休止打下去,除了两败俱伤,还是两败俱伤。要想最终解决问题,只有靠谈判。中美之间的问题,不可能也不应该任由其激化下去,因此双方必须采取行动,尽最大努力备足谈起来的前提,创造谈下去的条件,力争谈出来实质性进展。


于中方而言,应战、敢战、善战的终极目标是止战,这也是战争与和平的辩证法。中方不会委曲求全,维护国家核心利益和人民根本利益的立场决不动摇。有目共睹,中国经济正在从高速增长向高质量发展转变,新旧动能转化趋势不断强化。中国有充满活力的微观基础,有充足的宏观政策工具,能够确保经济发展基本面的良好态势,这就是为什么中国有充足信心和底气斗争到底。


辩证地看,充满了不确定性的中美经贸摩擦,总有一种稳定性力量支撑着事态有机会向好的方向发展。这种力量,来自两国元首阿根廷会晤共识和大阪会晤共识确定的方向和路径,来自中美两国人民期待合作、渴望共赢的民意基础,来自中国不断迈出的扩大开放的新步伐。中国正在着力营造良好产业生态,夯实技术基础,促进产业融合,加强人才培养和激励,强化法制监管,推进国际合作;中国欢迎世界各国包括美国的企业在华投资和经营,持续创造良好投资环境,保护产权和知识产权……世界各国共同感知的这些现实,也是有助于解决中美经贸问题的正向因素。


中方始终保持理性、冷静、克制,为恢复磋商创造条件。世人皆盼中美双方共同努力,相向而行。“不管风暴的力量如何,最终是船长保持冷静的能力将增加船只抵达危险性较低水域的机会。”法国国际问题专家高大伟看到,冷静和远见是决定中美经贸磋商前景的关键。美国媒体将10月经贸磋商称为“试图平息一场席卷全球经济、损害商业投资和信心的贸易战的最新尝试”。世人期待,本次磋商能够彰显冷静与远见的力量,带来合作共赢的机遇,助力世界的稳定与繁荣。


共同落实好中美两国元首阿根廷会晤和大阪会晤共识,以冷静态度通过磋商和合作解决问题,这是中美双方理当担起的责任。万里写入胸怀间,道阻且长,路在脚下。


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本期编辑 刘巷


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