致命超载为何存在？货车司机眼中的无锡上跨桥侧翻：为了赚钱不得不超载…
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导读：受访的多个从事道路桥梁设计人士对21世纪经济报道记者指出，从实践看，超载车对桥梁的损伤是不可逆的，这是原本设计使用寿命50年的桥梁使用20-30年就成为危桥的根本原因。
来 源丨21世纪经济报道（ID：jjbd21）综合自21世纪经济报道（记者 王海平）南方都市报、现代快报、北京青年报（北青深一度，记者 曹慧茹）、每日经济新闻、中国青年报、中国互联网联合辟谣平台、无锡发布、@无锡新吴警方、@江苏网警
高架垮塌瞬间 ↓↓
事故发生之后，一切都在争分夺秒。
最新：事发现场地面道路通车，无锡所有高速收费站安装称重设备
10月12日7：12，现代快报记者在无锡高架桥侧翻现场看到，经过抢修，地面道路已经恢复。
据现代快报，现场救援结束后，市、区两级交通运输部门和市武警支队等单位，共调集20余台套大型机械，立即进行倾覆桥面的破拆、清理及恢复通行前的整理和准备工作，经过连续作业，锡港路地面道路交通已经恢复。
今日上午，无锡市政府发布消息称，从江苏宁沪高速公路无锡管理处和江苏扬子江高速通道管理有限公司处了解到，截至目前，包括无锡东、无锡西、无锡北、玉祁、南泉等在内的无锡所有高速公路收费站入口“拒超称重检测系统设施”全部安装结束，并已具备使用条件。
其中称，为有效控制超载车辆进入高速公路，从今年7月起，无锡境内的所有高速互通正式启动入口“拒超秤台”设备的安装，现已全部安装结束。自昨日中午起，在宁沪高速无锡东入口处，“拒超秤台”设备已镶嵌在收费入口前方的通道上，与地面平行。
货车司机眼中的无锡上跨桥侧翻事故“为了赚钱不得不超载”
从距离上来分，货车司机从事的运输工作可分为长途运输和短途运输。其中，短途运输距离大约为200km以下，超载情况也多发生在短途运输上。“短途运输超载情况比较多，主要与运价和道路监管有关。”赵兴说，长途运输和短途运输的运价计算方式不同，长途运输主要按公里数计算，短途运输主要按货物吨数计算。
货车司机举例称，6×4牵引3轴挂车是货运普遍使用的车型，这种车标准荷载重量为49吨，按200元/吨的运价来算，短途运输单程的运费大约9800元，但是如果超载至100吨，按同样的运价计算，短途运输单程的运费大约2万元，比正常标准装货的运费多了1万多元。
赵兴对每日经济新闻记者说，“超载至100吨的货车很常见，迫于赚钱的诱惑，大多数司机会选择铤而走险。”
频繁的超载背后，是货车司机漂泊的生存现状。“一个人在车上睡，一个人在车上吃，只要不限行，我和车几乎都在路上。”从事货运生意已经有18个年头的胡辉（化名）对记者说，短暂和妻儿团聚之后，他又将启程从长春到广州，这一趟至少要半个月。
无锡上跨桥侧翻事故发生后，胡辉彻夜难眠，一直在关注最新动态。
图片来源：新华社
看到无锡上跨桥侧翻事故最新消息的胡辉，决定今年年底转行，不再做货运工作。“早就不想干了，每次出发都是未知的，做货运越来越不赚钱，车也很难卖掉，再继续干下去可能会亏本。”
与赵兴在物流公司做司机不同，胡辉自己买车自己送货，主要运送小轿车。据胡辉介绍，自己跑货运的运价主要是按照装车数量计算，道路运输相关规定改制前，他的车可以双排装14辆车，改制后只能装8辆车，总运费几乎减半。“从长春到广州，每辆车运价是2100元，8辆车约1.68万元，除去油费、过路费、更换轮胎等费用，就只能赚4000多块钱。”胡辉说。
回顾18年的货运经历，胡辉向每经记者坦言，“三至四年换一次车，一边跑货运，一边还车贷，上一辆车车贷刚还完，又该购置新车，在路上各种路况以及突发情况难以预料，家人也因此总是担惊受怕。”
从无锡上跨桥上经过的那辆装满钢卷的货车司机，可能从来也没有想过像往常一样的“超载”运货，竟会遇到这样严重的后果。
312国道是无锡市北部地区一条主要的过境货运通道，承担着往来于上海、苏州、无锡、常州、南京之间大量的过境货运交通。
无锡市审计局网站2007年发布的公告介绍，312国道无锡段扩建工程于2003年9月开工建设，2005年6月建成通车，2005年11月工程交工验收。
住在事发地附近的居民王先生称，晚上8点到10点是312国道上大货车经过的高峰期，“跟赶集似的，一辆接着一辆。”另一名上下班会从该处经过的市民也证实了这一情况，并称，据她目测车上装载的货物，通常数量不少。
在事发地周边，有多个大型钢材钢贸市场。一位业主对记者说，市场上运送钢材车辆超载是常态，但如果遇到大吨位的货物，都会提醒物流公司不能走高架。从当地的交通路线可以看出，如果从高架下面的地面通道走，会有一个红绿灯，比从高架直接通行要多耗费3-5分钟。
重量大是钢材运输中的典型特点，必须使用专用的大货车，那为何超载是常态呢？
这是因为，钢材交易大多是根据重量来支付运费的。因此，对于钢材物流企业来说，会主观选择通过超载以减少运输次数来增加利润。通常看，这会有两种情况：对于20吨以下的货物，会使用论次，即一次拉送多少钱，但这要讲交情，偶尔为之；对于20吨以上的，则会采用计重。
据21世纪经济报道记者了解，当地钢贸市场的不锈钢钢材中短途运输，一般市场行情是：论次的价格是200元/次；计重价格是8-10元/吨。对于运输者来说，每次拉送来回的成本是一样的，而为获得更多的利润，会更多倾向于计重。因此，单次重量越重，则赚钱更多。
值得关注的是，在公路交通领域，于收费高速在中国普及之前，物流人流主要依赖国道通行。国道会贯穿城市。后期，随着经济的发展，特别是城市交通质量提升中，在不改变原有用途的基础上，对于城市境内的国道，大多选择通过铺设高架改善优化交通格局。此时，在接近连接点数公里处，往往会设有交通告示牌，以提醒来往车辆是否需要改道行驶等，对车辆进行分流。
“一边是严查超载，一边又要以优良的交通环境为经济社会发展助力，我们实际工作中也很为难。”10月11日下午，在事故发生地警戒线外围，驾驶黄色标志交通工程车的一位人士对21世纪经济报道记者表示，他们是从郊区被抽调过来参加抢险的。“现在本地过境的来往车辆很多，检查站一般都设立在交界的地方，如果按照严格意义执行查超载，交通陷于瘫痪的可能性会很大，那会带来大量居民的投诉。”
事发后，两年半前的一篇旧文《无锡的快速内环高架还能用多久》在朋友圈刷屏，该文作者袁雪成是无锡一所中学的语文老师。
“一旦载重卡车压坏高架道路，造成桥梁断裂倒塌等，正在行驶中的小汽车，是无法预知和预防的，必定是灭顶之灾！”袁雪成在文章中呼吁大家关注交通安全。
袁雪成告诉北青深一度记者，此前在写文章时，他也曾多次打110、市民热线反映市内环高架上有载重卡车行驶问题，“报警有人接警，市民热线有记录和录音，后来我看到了改善，但是高速路出入口毕竟太多了，总有漏洞，总有人报侥幸心理”。
袁雪成称，城市内部的快速路和事发的312国道不一样，内部的快速路肯定不允许货车上路。“312国道倒是允许这种车上路，但肯定不能超载”。
姗姗来迟的提醒
据北京青年报，一位桥梁建筑方面专业人士称，在相同载荷下，与双柱和Y型桥墩相比，事发高架桥独柱墩桥体在支座处产生的弯矩很大，单柱抗弯能力较小，但是考虑城市空间有限和造价问题，很多地方都采用这种设计。“一旦车辆出现超载，将会使桥墩的偏心弯矩过大，从而导致倾覆。”
“从目前获取的资料来看，设计和施工出现问题的可能性较小。很可能是当时的设计比较保守，未必能保证现在的需要”，该人士表示。
在中国公路学报10月11日发表的《无锡312国道锡港路高架桥倾覆事故分析》一文中，多位相关专家指出，“无锡312国道锡港路高架桥可以初步认定事故原因为严重超载和偏载作用下引起梁桥发生倾覆破坏。”
该文称，在多起梁桥倾覆事故中，如2009年津晋高速公路匝道桥坍塌，2012年的阳明滩大桥倒塌和2015年粤赣高速匝道断裂事件，多数为车辆严重超载和偏载作用下的桥梁倾覆破坏。
有从事道路桥梁设计专业的人士对21世纪经济报道记者表示，从现场照片的对比可以看出，事发地高架的设计车辆荷载为55吨，设计通车已超过10年。
对比发现，事故高架设计采用的是独柱墩结构（俗称“花瓶墩”），中间设置了一个支座，但上面支撑的道路有扩大，“根据交通运输部2018年批准的《公路钢筋混凝土及预感力混凝土桥涵设计规范》（下称“新规范”），理论上应该可以设置为2个支座。”上述人士表示。
采用花瓶墩的好处在于，在经济发展有限的条件下，在特定的历史时期，可以有效满足“经济、环保、适用、安全”的桥梁设计原则，以得到最经济的“建设成本”。
与“老规范”不同的是，“新规范”将近10多年来的新经验和新研究成果加以补充，比如抗倾覆验算，就详细说明了计算原理、计算方法和安全系数的要求。
由于目前无锡市政府并没有对外界公布事发高架的设计图纸，故此无法判断高架桥是否满足新规范的抗倾覆安全系数。并且，2004年版的“老规范”对抗倾覆问题没有详细明确要求，“如果按新规范验算抗倾覆都满足，就与设计方无关。”
对此，10月11日晚，无锡市政府一位官员对21世纪经济报道记者表示，“交通运输部的专家组会组织以权威第三方的名义进行复核。”
受访的多个从事道路桥梁设计人士指出，从实践看，超载车对桥梁的损伤是不可逆的，这是原本设计使用寿命50年的桥梁使用20-30年就成为危桥的根本原因，“如果不系统性解决货车超载问题，每年的桥梁维修养护费用是巨大的。”
上述人士指出，当前，地方政府应当及时参照“新规范”，对城市历史上建设的高架进行验算，特别是重新验算独柱墩结构的抗倾覆问题，对于不满足安全系数要求的，要针对不同的结构加以改造。
据媒体报道，在此次事故的遇难者中，有一对年轻的母女，女儿正在上幼儿园，母亲在幼儿园上班，事发路段是她们每天回家的必经之路。另一位遇难者是一位老家在四川的单身父亲，当人们将出事的车牌号，告诉他正在上初三的女儿时，小女孩几乎无法站立。
一些提醒姗姗来迟，11日下午，一家钢材类资讯网站发布消息称，事故周边路段多家钢材企业现已发布“关于提货车辆装载要求”的通知，要求车辆严格按照国家标准作业，“严禁超载”。
交通运输部曾建议将严重超载“入刑”
按照现行交通违法记分分值规定，驾驶货车载物超过核定载质量未达30%的，一次计3分；驾驶货车载物超过核定载质量30%以上或者违反规定载客的，一次计6分。从上述内容看，超载30%一般被认为是区分不同等级超载的一条“红线”，超载超过30%，处罚就会更加严厉。
针对超载现象仍难以完全禁绝的原因，城市智行信息技术研究院院长沈立军在接受记者采访时分析称，虽然出台了治理超限超载的各种方案，但这毕竟涉及多方利益，各地情况差别较大，有些地方尤其是资源输出省份，陆路运输是其主要的输出方式，这也导致运输成本居高不下，司机和企业要控制成本赚取利润就会产生超限超载的强烈冲动，对此地方政府很难做到全面禁绝。
沈立军表示，要从源头上解决超载问题，最主要的是完善和调整车辆通行费征收计量标准，修改公路收费等办法，降低运输成本，优化运输结构，这样才能治标治本。
记者也注意到，此前，职能部门也曾建议有关方面可考虑将严重超载行为“入刑”，力求对在各类道路上行驶的严重超载车辆“零容忍”。
例如，2016年末，十二届全国人大常委会第二十五次会议举行联组会议，交通运输部负责人就在应询时表示，建议将货车严重超限超载违法运输行为入刑，提高违法成本。参照国外成功治理的经验和国内对酒驾治理的成效，建议要加快研究推进将货车严重超限超载违法运输行为列入危险驾驶罪的范畴，追究有关人员的刑事责任，提高违法成本，形成强大震慑力，遏制严重超限超载违法行为。
这些谣言要认清
据现代快报报道，无锡交警支队锡山大队副大队长马燕清介绍，事发地是312国道及228省道的交界处，确实对交通形成比较大的影响。
对于群众关心的事发原因，现代快报记者在现场也得到了初步答案。“当时两辆载着钢卷的车一前一后通过桥面，一辆装了六卷，一辆装了七卷，每辆都是装载的上百吨。超载是肯定，而且是严重的超载！”马燕清介绍，两辆超载车其中一辆先行通过，第二辆车通过时发生了事故。两辆车属于无锡同一家运输公司，目前两名司机已经被无锡公安控制。
马燕清表示，当天看到事故很震惊。“大家都不希望看到这样的事情，按照正常的他（司机）也不会去走高架，当天不知怎么会去走高架，可能就是害怕地面有警察。我们日常也比较重视这方面管理，日后我们会继续加强这方面管理、源头还有整治。”马燕清预估，现场断桥修复最快也要一个月时间。
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本期编辑 陈思
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