深夜重磅！弹劾条款公布，特朗普的两大新罪名来了：滥用权力、妨碍国会！

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导读：北京时间12月10日深夜，当地时间10日上午9时，众议院司法委员会主席宣布了弹劾特朗普的两项条款内容：滥用权力和妨碍国会。

来  源丨21世纪经济报道（ID：jjbd21）

记  者丨向秀芳

编  辑丨李艳霞、辛灵、黎雨桐

特朗普弹劾案迎来关键一刻。

当地时间12月10日周二，美国国会众议院民主党人正式宣布，将就特朗普总统的两项弹劾条款进行表决，这两项条款分别是“滥用权力”与“妨碍国会”。

周二上午，在众院召开记者会前，特朗普在社交平台上写道：对一位创造了美国史上最强劲经济表现，也许是有史以来最成功的，更重要的是，没有任何不当行为的总统发起弹劾，是纯粹的“政治疯狂”行为。

此前一天（12月9日），美国众议院司法委员会就特朗普弹劾调查举行了最后一场听证会。在这场历时超过九个小时的听证会上，两党代表与律师进行了充满火药味的激辩。

现场！ 美国众议院宣布弹劾特朗普条款：滥用权力和阻碍国会调查

当天晚上，民主党人趁热打铁，不惜 “加班加点”工作，以尽快敲定具体弹劾条款，赶在圣诞休会前将其提交至众议院进行全体辩论并投票。如果众议院通过这些弹劾条款，参议院将于明年1月展开审理，确定是否“定罪”特朗普。

虽然弹劾“斗法”愈演愈烈，令观者眼花缭乱，但考虑到民主党掌控众议院，而共和党占据参议院多数席位，最终，无论是众议院发起弹劾，还是参议院否决弹劾，似乎都在各界预期之中。

为何两党还为这个几无悬念的弹劾斗得“如痴如醉”？有分析认为，两党立场利益分歧日益严重，2020年大选双方都不容有失，眼下都在极力利用弹劾案动员“票仓”，争取为下一阶段选战赢得更多的支持。

“舆论战”不断升级，两党激烈“开撕”

12月9日，美国国会众议院司法委员会举行了最后一场、也是“斗争”最激烈的一场弹劾调查听证会。有特朗普支持者当天在现场大声抗议，导致听证会一度中断，最后被国会警察押离现场。有分析称，这是弹劾条款落定前最后的“舆论战”。

在该委员会排位最高的共和党议员道格·柯林斯（Doug Collins）抨击，民主党正在进行一场“预设结果”的弹劾调查，他要求主导前期调查取证的情报委员会主席亚当·希夫（Adam Schiff）作证，就弹劾调查报告背后的政治动机与程序进行亲自说明。

柯林斯认为，归根结底，一切都与明年大选相关。因为“他们（民主党人）无法克服特朗普是美国总统的既定事实，而他们没有候选人可以击败特朗普。这一切都是政治。正如我们之前谈到的，这是一场（政治）秀。”

共和党律师史蒂夫·卡斯特（Steve Castor）称，民主党人指控证据不足。他发言指，弹劾调查过程充斥着传闻、推定和猜测。整个记录过程充满矛盾和模棱两可的事实，这些事实可用不同方式进行解读。他认为，目前的调查不足以表明特朗普总统滥用权力或妨碍了国会。

卡斯特还引用法律专家的证词，指责民主党人的弹劾进程推进过于仓促。他认为，民主党人决定赶在圣诞节前完成弹劾投票，是人为设定的任意的匆忙过程，错失了获取更多相关信息的机会。

但民主党代表律师戈德曼（Daniel Goldman）和伯克（Barry Berke）坚称，特朗普滥用职权换取个人政治利益，是将自身利益至于国家利益之上，行为足以被弹劾。

经过长达一天的激辩，美国众议院司法委员会主席杰罗德·纳德勒（Jerrold Nadler）总结道：“事实是明确的。对我们民主的威胁是明确的，我们的职责也是明确的。”

纳德勒指，“特朗普总统违背了对美国人民的誓言，将个人利益置于国家安全之上，对我们的选举和政府构成了威胁。这些行为应该被弹劾。”

图/图虫

调查历时两月余

今年8月份，一个情报人士匿名举报，特朗普在7月与乌克兰总统泽连斯基的通话中，施压对方调查美国民主党2020年总统候选人拜登及其儿子，成为这场“弹劾大戏”的导火索。9月24日，民主党人，众议院议长佩洛西宣布正式启动弹劾调查。

长达两个多月的调查取证后，众议院情报委员会于12月3日通过一份数百页的弹劾调查报告，指认特朗普以个人或通过代理人的方式，寻求乌克兰政府干预美国2020年大选。同时，特朗普被指禁止或恐吓证人作证，从而妨碍了国会众议院的弹劾调查。

随着众议院情报委员会将报告交付众议院司法委员会，这场弹劾调查进入到了下一阶段。12月4日，众议院司法委员会举行了首场公开听证会，四位法律学者就弹劾的“宪法基础”进行了辩论。民主党人召唤的三位学者认为，特朗普的行为符合宪法弹劾范围。而共和党人召唤的学者认为证据不足，称民主党人推进过程过于仓促。

随后在12月5日，众议院议长佩洛西召开新闻发布会，指认特朗普在乌克兰事务中滥用权力，以牺牲国家安全为代价换取个人政治利益，已触犯美国宪法的核心，正式要求众议院司法委员会起草针对特朗普的弹劾条款。12月9日举行的这场听证会，是司法委员会敲定弹劾条款前的最后一场听证会。

对于民主党人主导的弹劾调查，特朗普始终坚称，自己并无任何不当行为，是民主党人在进行“政治迫害”。当佩洛西5日敦促众议院正式起草弹劾条款时，特朗普甚至在社交平台上呼吁，民主党人最好加快推进弹劾，好让他在参议院得到“公正审理”。特朗普还强调，弹劾调查带来了意外的政治好处——“共和党人从未如此团结”！

图/新华社

民意未“一边倒”

从民众立场来看，目前美国国内并未形成“一边倒”的民意倾向。12月8日-9日期间，Hill-HarrisX在1000名注册选民进行了一项最新民意调查，受访选民中，有略多于一半的人赞成民主党对弹劾调查的处理。

该民调显示，56%的选民对民主党人处理弹劾调查的方式表示赞同，相比之下，有44%的选民表示不同意。调查者还发现，投票结果基本上按党派划分。高达86%的民主党选民表示赞同，但仅27%的共和党人表示赞同。而独立选民中，有51%的人表示赞同。

美股周二继续下跌

同一天，对特朗普政府至关重要的一个贸易协定取得积极进展。众议院民主党人当天宣布，已与白宫就美墨加三国贸易协定（USMCA）达成协议。

过去一年多以来，双方一直在为解决民主党对新协议中有关劳工和环境标准强制执行机制的忧虑而努力。接下来，白宫需向国会正式提交批准法律的申请，以便众议院对该协议进行批准。报道称，白宫可能在未来几日内提交，之后的90天内国会将走完批准程序。

尽管美国众议院民主党人与白宫达成协议推进美墨加贸易协议，但随着12月15日新一轮关税截止日期临近，市场又开始对中美贸易协议的进展有所担忧。周二，美股三大指数继续下跌。

截至收盘，道琼斯工业平均指数下跌27.88点，跌幅0.1％，收于27881.72点。标普500指数下跌0.11％，收于3132.52点。纳斯达克综合指数下跌0.07％，报8616.18点。

奈飞收盘下跌3.1％，投行Needham的分析师此前将该个股的评级从“持有”下调至“跑输大盘”，理由是担心该视频流媒体可能流失多达400万美国订阅用户。

波音下跌0.94%，该公司周二表示，受737MAX事故的影响，今年前11个月交付飞机总量为345架，不到去年同期的一半。

爱立信下跌0.98%，因向多国行贿被罚，爱立信向美国检方支付逾10亿美元和解金。

芯片股普遍上扬，美光科技涨2.17%，意法半导体涨1.69%，AMD涨 1.31%，思佳讯涨1.12%，恩智浦涨1.06%，英伟达涨0.85%，高通跌0.95%。

中概股方面，趣头条收涨4.56%，优信二手车涨4.31%，瑞幸咖啡涨2.50%，蔚来汽车涨2.25%，拼多多涨1.63%，阿里巴巴涨0.86%。腾讯音乐跌2.13%，微博跌1.99%，爱奇艺跌1.63%。

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本期编辑 黎雨桐

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